Próximamente se emitirá Circular que sustituya a la Circular 08/TT del Ministerio de Educación y Formación.
Una de las limitaciones en la recopilación y síntesis de las recomendaciones de los votantes mencionadas en el proyecto de Informe sobre los resultados del seguimiento de la solución y respuesta a las recomendaciones de los votantes enviado a la Octava Sesión de la XV Asamblea Nacional es que algunas recomendaciones de los votantes sobre enmiendas y adiciones a los documentos legales ya no se ajustan a la realidad, especialmente las recomendaciones que requieren coordinación entre ministerios aún tardan en resolverse.
Según el proyecto de informe, los votantes de la provincia de Hau Giang propusieron emitir una circular para reemplazar la Circular 08/TT del 21 de marzo de 1988 del Ministerio de Educación y Capacitación que orienta la recomendación y disciplina de los estudiantes en las escuelas generales para adaptarse a la situación real. En respuesta a esta petición, el Ministerio de Educación y Capacitación acordó la necesidad de emitir una Circular para reemplazar la Circular 08/TT. El Ministerio tiene previsto emitirlo en un futuro próximo, pero no especifica una hoja de ruta concreta para su emisión.
La vicepresidenta del Comité de Aspiraciones y Supervisión del Pueblo, Tran Thi Nhi Ha, dijo que a través de la supervisión, la Circular 08/TT se ha aplicado uniformemente en todo el país desde el año escolar 1987-1988, lo cual ha durado 37 años. Durante el proceso de implementación, el Ministerio de Educación y Capacitación consideró que esta Circular ya no era adecuada para la práctica, por lo que redactó una Circular que regula las recompensas y la disciplina de los estudiantes para reemplazar la Circular No. 08. El Ministerio publicó el texto completo del Proyecto de Circular en el Portal de Información Electrónica del Ministerio y del Gobierno a partir del 1 de julio de 2020 durante 60 días para solicitar comentarios públicos. Sin embargo, han transcurrido casi 5 años desde la fecha de consulta pública, y aún no se ha emitido la Circular que reemplaza a la Circular 08/TT.
Por lo tanto, el Comité Permanente del Comité de Aspiraciones y Supervisión del Pueblo recomienda que el Ministerio de Educación y Capacitación emita rápidamente una Circular para reemplazar la Circular 08/TT que guía las recompensas y la disciplina de los estudiantes en las escuelas generales.
Mejorar la responsabilidad de emitir documentos de orientación según la autoridad
Otra evidencia es que, desde la Tercera Sesión de la XV Asamblea Nacional, los electores de muchas localidades como Lam Dong, An Giang, Tra Vinh, Thanh Hoa han propuesto modificar, complementar o sustituir próximamente la Circular Conjunta No. 200/2011/TTLT - BTC - BVHTTDL del 30 de diciembre de 2011 del Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo que regula los regímenes de gasto financiero para las competiciones deportivas.
En los documentos de respuesta a las peticiones de los votantes, el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo coincidieron en la necesidad de emitir una circular que sustituya la Circular Conjunta Nº 200/2011/TTLT - BTC - BVHTTDL. Sin embargo, los dos ministerios aún no se han puesto de acuerdo sobre el organismo encargado de redactarlo y emitirlo.
El Ministerio de Hacienda indicó que el Ministerio envió un documento solicitando al Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo que consulte al Ministerio de Justicia para que informe al Gobierno para que designe el organismo encargado de redactarlo y promulgarlo. Mientras tanto, al responder a los votantes, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo indicó que el Ministerio ha enviado despachos oficiales al Ministerio de Finanzas y al Ministerio de Justicia con respecto a la evaluación del estado de implementación y las enmiendas propuestas a la Circular Conjunta No. 200/2011/TTLT - BTC - BVHTTDL. El Ministerio continúa coordinando con el Ministerio de Finanzas para completar el contenido del borrador antes de que el Ministerio de Finanzas realice los procedimientos de emisión de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales.
Durante la supervisión, la vicepresidenta del Comité de Aspiraciones y Supervisión del Pueblo, Tran Thi Nhi Ha, declaró con franqueza que el contenido y los niveles de gasto de la Circular Conjunta No. 200/2011/TTLT - BTC - BVHTTDL han creado una base para que las unidades elaboren presupuestos, implementen y organicen torneos deportivos nacionales y competiciones deportivas internacionales celebradas oficialmente en Vietnam. Después de más de 10 años de implementación, han surgido algunas deficiencias, no adecuadas a la realidad, como por ejemplo, ha cambiado la base legal para su promulgación; Algunas normas de gasto aplicadas según regulaciones antiguas son demasiado bajas, mientras que el régimen salarial ha sido ajustado muchas veces, lo que genera dificultades en su implementación. Por ejemplo, el salario básico en 2011 era de 830 mil VND/mes, el salario básico a partir de julio de 2024 es de 2.340 mil VND/mes, un aumento de 2,82 veces...
"Dado que la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos no contempla actualmente la emisión de circulares conjuntas entre ministerios, ambos ministerios han intercambiado numerosos documentos sobre la responsabilidad de emitir una nueva Circular que sustituya a la Circular Conjunta n.º 200/2011/TTLT-BTC-BVHTTDL", señaló el vicepresidente del Comité de Aspiraciones Populares y Supervisión.
Según los registros, el 1 de julio de 2024, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo envió un documento solicitando opiniones al Ministerio de Justicia y propuso un plan para informar al Gobierno, el Primer Ministro asignó la tarea al Ministerio de Finanzas. El 22 de julio de 2024, el Ministerio de Justicia envió un documento al Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo en el que se indica: «En caso de que sea necesario contar con un documento que regule la elaboración de presupuestos, la gestión, el uso y la liquidación de los fondos del presupuesto estatal para apoyar la organización de competiciones deportivas celebradas en Vietnam, es necesario modificar el Decreto que detalla las directrices sobre la Ley de Entrenamiento Físico y Deportes o asignar la tarea al Ministerio de Finanzas para que brinde orientación, si es necesario». De acuerdo con este documento del Ministerio de Justicia, en caso de modificar el Decreto que detalla las directrices de la Ley de Educación Física y Deporte, la responsabilidad de asesorar y redactar la modificación del Decreto corresponde al Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, o si es necesario, la tarea se asignará al Ministerio de Finanzas.
Desde la emisión del documento del Ministerio de Justicia, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo no ha presentado ningún documento al Gobierno ni al Primer Ministro para resolver esta petición de los votantes. Por lo tanto, hasta la fecha, no se ha identificado el organismo encargado de redactar y emitir la circular que sustituya la Circular Conjunta n.º 200/2011/TTLT - BTC - BVHTTDL, declaró el vicepresidente del Comité de Aspiraciones Populares y Supervisión.
Para resolver rápidamente las peticiones de los votantes, el Comité Permanente del Comité de Peticiones y Supervisión del Pueblo ha recomendado que el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo (la agencia de gestión estatal en el campo de los deportes y el turismo) presente un documento al Primer Ministro solicitando la asignación de una agencia presidente para redactar el documento mencionado. Inmediatamente después, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo envió el Documento 76/TTr – BVHTTDL al Primer Ministro solicitando la asignación de la tarea de presidir el desarrollo y promulgación de una Circular que reemplace la Circular Conjunta No. 200/2011/TTLT - BTC – BVHTTDL. Por lo tanto, el Comité Permanente del Comité de Aspiraciones y Supervisión del Pueblo recomienda que el Primer Ministro designe un organismo rector para desarrollar y promulgar una Circular que sustituya la Circular Conjunta Nº 200/2011/TTLT - BTC - BVHTTDL.
Con el objetivo de que las recomendaciones de los votantes se resuelvan de manera eficaz, rápida y completa, las opiniones en la Sesión Explicativa solicitaron al Gobierno y al Primer Ministro que instruyan a los ministerios y ramas para que revisen y aseguren la emisión completa de los documentos legales que guían la implementación de la ley, y para aumentar la responsabilidad en la emisión de documentos guía dentro de su autoridad.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/giai-quyet-kien-nghi-cu-tri-hieu-qua-nhanh-chong-va-triet-de-post409941.html
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