Una de las soluciones propuestas para abordar la situación de vacante de director es que el organismo de gestión directa decida delegar autoridad al director o persona a cargo en situaciones necesarias.
MÁS DE 5 AÑOS SIN DIRECTOR OFICIAL
La vacante del puesto de director es una realidad en muchas universidades hoy en día. En algunas escuelas, aunque el antiguo director ha estado fuera del cargo durante muchos años, el proceso de nombramiento de un nuevo director aún no se ha completado. Esto tiene un impacto significativo en el funcionamiento de la escuela.
En mayo de este año, la Universidad de Educación Técnica de la Ciudad de Ho Chi Minh entró oficialmente en su tercer año sin director, ya que el anterior director expiró en mayo de 2021. En ese momento, el Consejo de la Universidad de Educación Técnica de la Ciudad de Ho Chi Minh tenía una resolución solicitando al Ministerio de Educación y Capacitación que reconociera a un decano como director para el período 2020-2025. Sin embargo, el Ministerio no reconoció la referida resolución. En consecuencia, el Ministerio solicitó al Consejo Escolar que considerara la responsabilidad del Presidente del Consejo Escolar por firmar un aviso que no se basó en la resolución del Consejo Escolar y no se ajustó a lo dispuesto en la Cláusula 10, Artículo 1, de la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación Universitaria.
Debido a la vacante del puesto de director, los estudiantes de algunas universidades no pueden recibir sus diplomas a tiempo.
Desde mayo de 2022, esta universidad cuenta actualmente con un solo vicerrector a cargo y otro vicerrector participando en la gestión del consejo directivo de la escuela.
La Universidad de Medicina y Farmacia de Ciudad Ho Chi Minh se encuentra en una situación similar. Desde julio de 2020, el Ministerio de Salud decidió reconocer al Consejo Universitario de esta Universidad. Después de que el antiguo director pasó a ser presidente del Consejo Universitario, la universidad entró en un período sin un director oficial. En ese momento, se le asignó a un subdirector la autoridad de ejercer los poderes del director. La junta escolar continuó anunciando la decisión de nombrar dos subdirectores más, pero luego tuvo que revocarla por no seguir las normas de organización y actividades emitidas por la escuela. Después de mucho tiempo en que la escuela solo tuvo un subdirector a cargo, en agosto de 2022 la escuela tuvo otro subdirector. A mediados de abril de este año, la escuela continuó cambiando la persona a cargo de la escuela, rotando entre dos subdirectores, pero continuó perfeccionando el puesto de director.
Cabe destacar que a fines de abril, la Universidad de Derecho de Ciudad Ho Chi Minh continuó cambiando su liderazgo, pero aún no decidió nombrar oficialmente a un director. El colegio tiene un nuevo subdirector a cargo, en reemplazo del anterior quien ha llegado al final de su periodo de gestión. Esta situación se ha prolongado durante más de 5 años desde que el antiguo director se jubiló en marzo de 2018. Además del responsable, la junta directiva del colegio cuenta actualmente con un solo subdirector más.
Después de que el antiguo director se jubilara, desde principios de 2021 hasta ahora, la Universidad de Agricultura y Silvicultura de la ciudad de Ho Chi Minh también se ha encontrado en una situación de falta de director. De acuerdo con la resolución del Consejo Escolar, a 1 de los 3 subdirectores se le asigna el puesto de director hasta que se tome una decisión sobre el personal del director.
Además, muchas otras universidades antes de tener un director oficial también vivieron una situación similar como: Universidad de Transporte de la ciudad de Ho Chi Minh, Universidad de Medicina Pham Ngoc Thach, Universidad de Educación de la ciudad de Ho Chi Minh, Universidad de Industria Alimentaria de la ciudad de Ho Chi Minh...
En algunas escuelas, la ausencia del director afecta directamente a los estudiantes. Por ejemplo, más de 4.000 estudiantes de la Universidad de Educación Técnica de Ciudad Ho Chi Minh eran elegibles para graduarse pero no pudieron recibir sus diplomas después de más de un año de espera. A finales de 2020, miles de estudiantes de la Universidad Ton Duc Thang no pudieron graduarse porque no había nadie que firmara sus diplomas...
En mayo de este año, la Universidad de Educación Técnica de Ciudad Ho Chi Minh entró oficialmente en el tercer año sin director, ya que el antiguo director expiró en mayo de 2021.
¿POR QUÉ?
Un subdirector a cargo de una universidad dijo que la razón de la prolongada ausencia de directores en algunas escuelas es el fracaso en la organización exitosa del Congreso del Partido. El congreso no logró elegir un nuevo comité del Partido, por lo que no hubo liderazgo del Partido en el trabajo de personal, lo que afectó la planificación y selección de personal. Estos factores afectan directamente la cuestión de la consolidación de las juntas escolares y luego del personal directivo.
El profesor Dr. Bui Van Ga, ex viceministro de Educación y Capacitación, también reconoció que la razón importante radica en la planificación y preparación de la próxima generación de escuelas. De acuerdo al Decreto 115 del Gobierno sobre reclutamiento, utilización y gestión de servidores públicos, al menos 90 días antes de la fecha de vencimiento, la unidad debe realizar el proceso de nombramiento/renovación del principal. Sin embargo, este trabajo no se realiza bien en las escuelas, lo que genera muchas dificultades a la hora de implementar el proceso de nombramiento de un nuevo director cuando el anterior se jubila.
"Si las escuelas completan el proceso con tres meses de antelación, esta situación no se producirá", añadió el Sr. Ga.
¿DECISIONES DE LA AGENCIA DE GESTIÓN DIRECTA SOBRE EL PRINCIPAL?
Ante la realidad de que muchas universidades han caído en crisis organizativa y llevan muchos años sin director, el Ministerio de Educación y Formación ha propuesto modificar el decreto, en el que el contenido más destacable es el relativo al papel del organismo de gestión directa. En consecuencia, el Ministerio propuso modificar el Decreto 99 en el sentido de que el organismo de gestión directa desempeñe el papel de "autoridad competente para designar y reconocer". En concreto, el organismo de gestión directa decide asignar al director o asignar la responsabilidad del centro en los dos casos siguientes: en universidades de nueva creación; Con una universidad que lleva más de 6 meses sin director y que aún no ha presentado solicitud de reconocimiento de director ante el organismo de gestión directa.
El profesor Tran Diep Tuan, presidente del Consejo Universitario de la Universidad de Medicina y Farmacia de la ciudad de Ho Chi Minh, dijo que estaba de acuerdo con la enmienda propuesta anteriormente si el director o la persona a cargo de la escuela en dos casos se basa en la propuesta del consejo universitario.
Según el Sr. Bui Van Ga, el director es una persona importante de la universidad, la persona responsable de las principales operaciones de la escuela, el titular de la cuenta, la persona que firma los certificados de graduación... Sin el director, la escuela no puede funcionar eficazmente. Por lo tanto, según el Sr. Ga, en situaciones de fuerza mayor, es necesario que el organismo gestor decida directamente sobre la asignación del director o la asignación de la responsabilidad de la escuela. "Sin embargo, esto solo se aplica a situaciones inesperadas, y la persona a la que se le asigna la autoridad solo esperará un tiempo determinado para convertirse en empleado oficial", añadió el Sr. Ga.
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