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El desembolso de la inversión pública sigue siendo lento, Ciudad Ho Chi Minh continúa promoviéndola

Báo Thanh niênBáo Thanh niên05/09/2023

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A fines de septiembre de 2023, muchos hogares de la calle Duong Quang Ham (distrito de Go Vap) demolieron simultáneamente sus casas y estructuras para entregar el terreno. Actualmente la calle Duong Quang Ham es estrecha y muchos tramos sólo son lo suficientemente anchos para que pasen los coches. Pero en un futuro cercano, la sección desde el distrito de Binh Thanh hasta el parque cultural Go Vap se ampliará a 32 metros, con 3 carriles a cada lado, aceras de 4,5 metros de ancho, árboles e iluminación.

Punto brillante

Para expandirse, las autoridades del distrito de Go Vap tuvieron que recuperar tierras de 425 hogares y organizaciones. El Sr. Nguyen Cong Lam (residente en el distrito 5 de Go Vap), cuya casa en la calle Duong Quang Ham tenía más de 40 metros cuadrados de tierra confiscados, dijo que estaba dispuesto a entregar el terreno para ampliar la calle frente a su casa. Después de la recuperación, la casa del Sr. Lam tiene casi 60 metros cuadrados restantes.

El Sr. Lam no solo entregó la tierra pronto, sino que también alentó a los hogares circundantes a entregarla pronto. "Mi deseo es que las calles estén aireadas y limpias para que cada vez que abra la puerta vea un camino amplio. Este sueño existe desde hace más de 20 años", compartió Lam.

Este hombre dibujó una ruta de ensueño con una amplia carretera que se extiende desde la calle Luong Ngoc Quyen (distrito de Binh Thanh) hasta la calle Nguyen Van Luong, frente al Parque Cultural Go Vap. Con calles anchas, la gente no tiene que apresurarse en la calle Phan Van Tri durante las horas pico, que es una ruta vital desde el centro hasta el distrito de Go Vap y el distrito 12.

Giải ngân đầu tư công vẫn chậm, TP.HCM tiếp tục thúc đẩy - Ảnh 1.

Muchas familias demolieron sus casas para dar paso al proyecto de ampliación de la calle Duong Quang Ham.

El Sr. Do Anh Khang, vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Go Vap, dijo que los pagos de compensación comenzaron el 24 de julio, pero después de solo un mes, se logró el 70% del plan. Para obtener ese resultado, el Sr. Khang dijo que se debió a una buena preparación, especialmente de documentos legales, para que cuando la gente tuviera preguntas, se les pudieran explicar de inmediato. Por otra parte, el distrito de Go Vap también investigó la mejor política de compensación y reasentamiento para proponerla al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh para su aprobación. En concreto, el precio de compensación del proyecto para acceder al mercado, el terreno en frente de la calle tiene un precio promedio de 85 millones de VND/m2. En cuanto al reasentamiento, el distrito está informando a la ciudad para que considere la posibilidad de organizar la tierra para los hogares cuyas tierras hayan sido desalojadas.

El vicepresidente del distrito de Go Vap también dijo que la implementación de este proyecto es más metódica que antes. El distrito estableció un comité directivo encabezado por el Secretario del Partido del Distrito, que asigna tareas específicas a los departamentos y unidades del sistema político. Además, el distrito también recibió apoyo de la parroquia Ben Cat para aplicar las mejores políticas de compensación posibles. Para reconocer y elogiar los esfuerzos locales, el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, envió una carta de felicitación al Comité del Partido, al gobierno y al pueblo del distrito de Go Vap.

Caliente arriba, frío abajo

El proyecto de compensación para la calle Duong Quang Ham en el distrito de Go Vap es un raro punto brillante en el panorama del desembolso de inversión pública en la ciudad de Ho Chi Minh.

Sólo para compensación y limpieza del sitio, este año Ciudad Ho Chi Minh necesita desembolsar más de 27 billones de VND para 153 proyectos, la cantidad más grande en la historia de trabajos de compensación, apoyo y reasentamiento en Ciudad Ho Chi Minh. Después de los primeros cuatro meses del año, toda la ciudad desembolsó menos de 500 mil millones de VND. El Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente advirtió que el desembolso de capital de compensación no cumpliría con el plan si los líderes locales continuaban siendo "indiferentes".

Giải ngân đầu tư công vẫn chậm, TP.HCM tiếp tục thúc đẩy - Ảnh 2.

Sin embargo, a finales de agosto de 2023, Ciudad Ho Chi Minh solo había desembolsado más de 6,3 billones de dongs, lo que representa más del 35% del plan. El director del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Nguyen Toan Thang, dijo que solo dos proyectos, Ring Road 3 y Duong Quang Ham Road (distrito de Go Vap) tienen altas tasas de desembolso, el resto se encuentran en su mayoría en un nivel promedio, incluidos 25 proyectos con tasas de desembolso muy bajas.

No solo el capital de compensación se desembolsa lentamente, sino que los proyectos de construcción también son lentos, especialmente las cuatro principales juntas de gestión de proyectos de Ciudad Ho Chi Minh (Transporte, Ferrocarril Urbano, Infraestructura y Civil Industrial) que representan el 70% del capital de inversión pública en 2023. En total, el desembolso de inversión pública hasta el 25 de agosto, Ciudad Ho Chi Minh solo ha desembolsado 19,282 mil millones de VND, alcanzando el 28% en comparación con el plan real de 68,490 mil millones de VND.

En comparación con el mismo período del pasado agosto, cuando solo se desembolsaron más de 9.000 billones de VND, equivalente al 23%, el volumen y la tasa de desembolso este año en Ciudad Ho Chi Minh son mayores, pero en comparación con el objetivo establecido, no se logra. En concreto, Ciudad Ho Chi Minh pretende desembolsar el 35% para finales del segundo trimestre de 2023, el 58% para finales del tercer trimestre, el 91% para finales del cuarto trimestre y al menos el 95% para finales de enero de 2024 (año de estadísticas de desembolso). Ciudad Ho Chi Minh se encuentra actualmente en el grupo de localidades con bajas tasas de desembolso entre 63 provincias y ciudades de todo el país.

Mientras tanto, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh ha emitido un programa de acción para promover el desembolso de capital de inversión pública. El Comité Permanente del Comité del Partido en Ciudad Ho Chi Minh estableció 13 grupos de trabajo para supervisar e impulsar el progreso de 38 proyectos clave con un capital total de 49.600 mil millones de dongs. El Consejo Popular de la Ciudad también creó un equipo de monitoreo especializado en inversiones públicas, inspeccionó muchos proyectos grandes y trabajó con inversionistas y administradores locales para resolver los problemas.

¿Cuál es la solución para los últimos 4 meses del año?

El director del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Nguyen Toan Thang, dijo que recientemente la unidad ha ido directamente a cada localidad, junto con los presidentes de los Comités Populares del distrito para eliminar los obstáculos en el trabajo de compensación porque todos los documentos para preparar los planes de compensación los realiza la localidad.

El presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, evaluó que el desembolso de más de 49.000 billones de VND en los últimos cuatro meses del año es una cantidad muy grande, una tarea muy pesada y requiere una gran concentración para lograr el 95% según lo ordenado por el Primer Ministro. "A principios de año se formaron 13 equipos de inspección, pero el proceso sigue siendo lento, por lo que seguimos emitiendo documentos para instar al Comité del Partido", afirmó el Sr. Mai.

Al presentar instrucciones para resolver los problemas relacionados con la limpieza del sitio, los líderes de Ciudad Ho Chi Minh analizaron las responsabilidades no sólo de las autoridades locales sino también de los departamentos, sucursales y consejos de valoración de tierras. Actualmente, la implementación de las medidas demora un mes, pero el Sr. Phan Van Mai solicitó al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, al Departamento de Finanzas y a la Oficina del Comité Popular de la ciudad de Ho Chi Minh que sean más cuidadosos para que dentro de una semana, se pueda emitir la compensación por parte de los distritos.

Para los inversores, el jefe del gobierno de Ciudad Ho Chi Minh sugirió que deben seguir de cerca cada proyecto y coordinarse con los departamentos y sucursales para tener sitios de construcción. "Las grandes juntas directivas deben estar decididas a garantizar que alcancen el 95% para fin de año. Si estas juntas llegan a la meta, la ciudad prácticamente la alcanzará", afirmó el Sr. Phan Van Mai.

Reforzar la responsabilidad de los jefes de agencias y unidades

Al igual que en 2022, este año Ho Chi Minh decidió utilizar los criterios de desembolso de inversión pública para evaluar el nivel de finalización del trabajo de los jefes de los inversores. Si el resultado del desembolso es inferior al 90% debido a errores subjetivos, el jefe y el inversionista del proyecto relacionado no serán considerados por su excelente desempeño. En abril de 2023, el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, criticó a 25 unidades por no desembolsar o desembolsar muy poco capital de inversión pública en el primer trimestre de 2023. Sin embargo, el progreso del desembolso sigue siendo lento.


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