A fines de septiembre de 2023, muchos hogares de la calle Duong Quang Ham (distrito de Go Vap) demolieron simultáneamente sus casas y estructuras para entregar la tierra. Actualmente la calle Duong Quang Ham es estrecha y muchos tramos sólo son lo suficientemente anchos para que pasen los coches. Pero en un futuro cercano, la sección desde el distrito de Binh Thanh hasta el parque cultural Go Vap se ampliará a 32 metros, con 3 carriles a cada lado, aceras de 4,5 metros de ancho, árboles e iluminación.
Punto brillante
Para expandirse, las autoridades del distrito de Go Vap tuvieron que recuperar tierras de 425 hogares y organizaciones. El Sr. Nguyen Cong Lam (que reside en el distrito 5 de Go Vap), cuya casa en la calle Duong Quang Ham tenía más de 40 metros cuadrados de tierra confiscados, dijo que estaba dispuesto a entregar el terreno para ensanchar la calle frente a su casa. Después de la ejecución hipotecaria, a la casa del Sr. Lam le quedan casi 60 metros cuadrados.
El Sr. Lam no sólo entregó la tierra pronto, sino que también alentó a los hogares circundantes a entregarla pronto. "Mi deseo es que las calles estén aireadas y limpias para que cada vez que abra la puerta vea un camino ancho. Este sueño existe desde hace más de 20 años", compartió Lam.
Este hombre dibujó una ruta de ensueño con un camino ancho que se extendía desde la calle Luong Ngoc Quyen (distrito de Binh Thanh) hasta la calle Nguyen Van Luong, frente al Parque Cultural Go Vap. Con calles anchas, la gente no tiene que apretujarse en la calle Phan Van Tri durante las horas pico, que es una ruta vital desde el centro hasta el distrito Go Vap y el distrito 12.
Muchas familias demolieron sus casas para dar paso al proyecto de ampliación de la calle Duong Quang Ham.
El Sr. Do Anh Khang, vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Go Vap, dijo que los pagos de compensación comenzaron el 24 de julio, pero después de solo un mes, se logró el 70% del plan. Para obtener ese resultado, el Sr. Khang dijo que se debió a una buena preparación, especialmente de documentos legales, para que cuando la gente tuviera preguntas, se les pudieran explicar de inmediato. Por otra parte, el Distrito Go Vap también investigó la mejor política de compensación y reasentamiento para proponerla al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh para su aprobación. En concreto, el precio de compensación del proyecto para acceder al mercado, el terreno en primera línea de calle, tiene un precio medio de 85 millones de VND/m2. Respecto al reasentamiento, el distrito está informando a la ciudad para que considere la posibilidad de organizar terrenos para los hogares cuyas tierras hayan sido desalojadas.
El vicepresidente del distrito de Go Vap también dijo que la implementación de este proyecto es más metódica que antes. El distrito estableció un comité directivo encabezado por el Secretario del Partido del Distrito, que asigna tareas específicas a los departamentos y unidades del sistema político. Además, el distrito también recibió apoyo de la parroquia Ben Cat para aplicar las mejores políticas de compensación posibles. Para reconocer y elogiar los esfuerzos locales, el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, envió una carta de felicitación al Comité del Partido, al gobierno y al pueblo del distrito de Go Vap.
Caliente arriba, frío abajo
El proyecto de compensación para la calle Duong Quang Ham en el distrito de Go Vap es un raro punto brillante en el panorama del desembolso de inversión pública en la ciudad de Ho Chi Minh.
Solo para compensación y limpieza del sitio, este año Ho Chi Minh necesita desembolsar más de 27 billones de dongs para 153 proyectos, la cantidad más grande en la historia de trabajos de compensación, apoyo y reasentamiento en Ho Chi Minh. Después de los primeros cuatro meses del año, toda la ciudad desembolsó menos de 500 mil millones de dongs. El Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente advirtió que el desembolso del capital de compensación no cumpliría con el plan si los líderes locales seguían mostrándose "indiferentes".
Sin embargo, a finales de agosto de 2023, Ciudad Ho Chi Minh solo había desembolsado más de 6,3 billones de dongs, lo que representa más del 35% del plan. El director del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Nguyen Toan Thang, dijo que solo dos proyectos, Ring Road 3 y Duong Quang Ham Road (distrito de Go Vap) tienen altas tasas de desembolso, el resto se encuentra en su mayoría en un nivel promedio, incluidos 25 proyectos con tasas de desembolso muy bajas.
No solo el capital de compensación se desembolsa lentamente, sino que los proyectos de construcción también son lentos, especialmente las cuatro principales juntas de gestión de proyectos de Ciudad Ho Chi Minh (Transporte, Ferrocarril Urbano, Infraestructura y Civil Industrial) que representan el 70% del capital de inversión pública en 2023. En total, el desembolso de inversión pública hasta el 25 de agosto, Ciudad Ho Chi Minh solo ha desembolsado 19,282 mil millones de VND, alcanzando el 28% en comparación con el plan real de 68,490 mil millones de VND.
En comparación con el mismo período del pasado agosto, cuando solo se desembolsaron más de 9 billones de VND, equivalente al 23%, el volumen y la tasa de desembolso este año en Ciudad Ho Chi Minh son mayores, pero en comparación con el objetivo establecido, no se logra. En concreto, Ho Chi Minh pretende desembolsar el 35% para finales del segundo trimestre de 2023, el 58% para finales del tercer trimestre, el 91% para finales del cuarto trimestre y al menos el 95% para finales de enero de 2024 (año de estadísticas de desembolso). Actualmente, Ciudad Ho Chi Minh se encuentra en el grupo de localidades con bajas tasas de desembolso entre 63 provincias y ciudades del país.
Mientras tanto, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh ha emitido un programa de acción para promover el desembolso de capital de inversión pública. El Comité Permanente del Comité del Partido en Ciudad Ho Chi Minh estableció 13 grupos de trabajo para supervisar e impulsar el progreso de 38 proyectos clave con un capital total de 49.600 mil millones de dongs. El Consejo Popular de la Ciudad también estableció un equipo de monitoreo especializado en inversión pública, inspeccionó muchos proyectos grandes y trabajó con inversionistas y administradores locales para resolver los problemas.
¿Cuál es la solución para los últimos 4 meses del año?
El director del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Nguyen Toan Thang, dijo que recientemente la unidad ha ido directamente a cada localidad, junto con los presidentes de los Comités Populares del distrito para eliminar los obstáculos en el trabajo de compensación porque todos los documentos para preparar los planes de compensación los realiza la localidad.
El presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, evaluó que el desembolso de más de 49 billones de dongs en los últimos cuatro meses del año es una cantidad muy grande, una tarea muy pesada y requiere gran concentración para lograr el 95% según lo ordenado por el Primer Ministro. "A principios de año se crearon 13 equipos de inspección, pero ahora el proceso sigue siendo lento, por lo que seguimos emitiendo documentos para instar al Comité del Partido", dijo Mai.
Al presentar instrucciones para resolver los problemas relacionados con la limpieza de terrenos, los líderes de Ciudad Ho Chi Minh analizaron las responsabilidades no sólo de las autoridades locales sino también de los departamentos, sucursales y consejos de valoración de tierras. Actualmente, la implementación de las medidas demora un mes, pero el Sr. Phan Van Mai solicitó al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, al Departamento de Finanzas y a la Oficina del Comité Popular de la ciudad de Ho Chi Minh que sean más cuidadosos para que dentro de una semana, se pueda emitir la compensación por distritos.
Para los inversionistas, el jefe del gobierno de Ciudad Ho Chi Minh sugirió que deben seguir de cerca cada proyecto y coordinarse con los departamentos y sucursales para tener sitios de construcción. "Las grandes juntas directivas deben estar decididas a garantizar que alcancen el 95% antes de fin de año. Si estas juntas llegan a la meta, la ciudad prácticamente habrá llegado a la meta", afirmó Phan Van Mai.
Reforzar la responsabilidad de los jefes de agencias y unidades
Al igual que en 2022, este año Ciudad Ho Chi Minh decidió utilizar el criterio de desembolso de inversión pública para evaluar el nivel de finalización del trabajo de los jefes de los inversores. Si el resultado del desembolso es inferior al 90% debido a errores subjetivos, el jefe y el inversionista del proyecto relacionado no serán considerados por su excelente desempeño. En abril de 2023, el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, criticó a 25 unidades por no desembolsar o desembolsar muy poco capital de inversión pública en el primer trimestre de 2023. Sin embargo, el progreso en el desembolso aún es lento.
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