Garantizar el cumplimiento de las condiciones reales

El proyecto de Ley de Carreteras propone numerosas normas para reforzar la responsabilidad de las empresas de transporte en el uso de conductores y en las operaciones de transporte. En concreto, el artículo 67 de la Ley de Tráfico Vial de 2008 estipula las condiciones para realizar negocios en el transporte de automóviles, estableciendo claramente que las empresas, cooperativas y hogares comerciales que realicen negocios en el transporte de automóviles no están autorizados a emplear conductores a quienes se les prohíba ejercer la profesión de acuerdo con las disposiciones de la ley.

El proyecto de ley de carreteras refuerza la responsabilidad de las empresas de transporte y regula el fondo de tierras para carreteras.

Según los expertos en tráfico, esta disposición seguirá incluida en el proyecto de Ley de Carreteras, pero debería separarse en una cláusula en el reglamento sobre las obligaciones de las empresas de transporte de pasajeros, en el sentido de definir de forma clara y transparente las responsabilidades. Las empresas de transporte no están autorizadas a utilizar para conducir vehículos de pasajeros a personas sin permiso de conducir o con un permiso de conducir no adecuado para el tipo de vehículo, ni a personas cuyo permiso de conducir esté revocado o revocado.

Si la Ley de Tráfico por Carretera de 2008 estipula que una de las condiciones de funcionamiento de una empresa de transporte de pasajeros es que la persona que opere directamente las actividades de transporte de la empresa o cooperativa debe tener cualificaciones profesionales en transporte, en el proyecto de Ley de Carreteras, esta disposición se incluye en las obligaciones de las empresas de transporte, mostrando claramente las actividades en la gestión del transporte, incluida la gestión de vehículos, conductores, tarifas de transporte, etc.

Además, las normas sobre indemnización por daños durante el transporte también están legalizadas en el reglamento sobre obligaciones de las empresas de transporte de pasajeros en el proyecto de Ley de Carreteras. Las unidades de transporte de pasajeros están obligadas a indemnizar los daños causados ​​por los trabajadores y representantes durante el proceso de transporte de acuerdo a lo establecido en la ley. Esto aumentará la responsabilidad de las empresas de transporte para gestionar a los conductores para garantizar la seguridad y el cumplimiento de las regulaciones legales.

Para que los conductores cumplan conscientemente con las leyes de seguridad vial, las empresas de transporte también necesitan tener regulaciones y términos vinculantes en sus contratos laborales con los conductores respecto a las responsabilidades de compensación cuando ocurren incidentes que causan consecuencias y daños.

Otro tema que a la opinión pública le interesa aportar al proyecto de Ley de Vialidad para que cuando se implemente se adecue a las condiciones reales es que el proyecto de ley debe tener una regulación abierta sobre los fondos de tierras para infraestructura vial y tránsito urbano. Sintetizando las opiniones de muchos votantes, el proyecto de ley estipula que el fondo de suelo para tráfico urbano en comparación con el suelo para construcción urbana debe garantizar entre un 16 y un 26 % para el desarrollo urbano futuro. Si se estipula esa proporción, cuando sea necesario planificar la recuperación de tierras, habrá posibles complicaciones.

Según el subdirector del Departamento de Planificación y Arquitectura de Hanoi , Nguyen Duc Nghia, en el proceso de organización e implementación de proyectos de planificación sobre la red de tráfico, hay contenidos sobre los niveles de carreteras, estacionamientos, etc., pero estos contenidos aún no están regulados en el proyecto de ley. El espacio subterráneo también debe integrarse en la proporción del terreno destinado al tráfico en superficie.

Además, el proyecto de Ley de Carreteras debe contar con una normativa “abierta” para garantizar el mecanismo de implementación de la planificación relacionada con el tráfico en el futuro. Antes, los vehículos se disponían horizontalmente sobre el suelo, ahora hay vehículos subterráneos, vehículos elevados, vehículos públicos... Por lo tanto, no deberíamos regular rígidamente la proporción del fondo de suelo para el transporte urbano...

Explicar, recibir y revisar el proyecto de Ley de Carreteras

El proyecto de ley sobre carreteras presentado a la Asamblea Nacional para su discusión en el 7º período de sesiones ha recibido el máximo aporte de los diputados de la Asamblea Nacional, asegurando la coherencia del sistema jurídico, la viabilidad y la conformidad con los objetivos de la elaboración de leyes, y cumpliendo las condiciones para ser presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación.

El informe No. 839/BC-UBTVQH15 informó completamente el contenido de la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Carreteras, para asegurar la coherencia en el sistema jurídico y la compatibilidad con los tratados internacionales pertinentes, de los que Vietnam es miembro; La viabilidad del proyecto de Ley se centra en su revisión y edición para asegurar su coherencia con las disposiciones de la Ley de Inversión Pública, la Ley de Inversión bajo el modelo de asociación público-privada, la Ley de Construcción, la Ley de Presupuesto del Estado, la Ley de Gestión y Uso de los Bienes Públicos, la Ley de Planificación, la Ley de Tierras, la Ley de Tasas y Cargos, etc.

Durante el proceso de recepción y revisión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional encargó al Comité Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional coordinar estrechamente con el Comité de Redacción del proyecto de Ley para actualizar y unificar periódicamente los contenidos que se superponen entre los dos proyectos de Ley de Carreteras y el proyecto de Ley de Seguridad y Orden del Tráfico Vial.

Un tema destacable en el proyecto de Ley de Carreteras es la regulación de la infraestructura vial. Muchos delegados sugirieron definir claramente las responsabilidades de las entidades en la inversión, construcción, gestión, operación, explotación y mantenimiento de la infraestructura vial; Muchas opiniones coinciden con la regulación sobre la descentralización hacia el Comité Popular provincial para invertir, construir, administrar, operar, explotar y mantener la infraestructura vial si se pueden conseguir los recursos; Algunas opiniones sugieren considerar este contenido para asegurar la coherencia con las disposiciones de la ley de inversiones, la ley de presupuesto del Estado...

Español El Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado absorber y hacer los máximos ajustes de acuerdo con las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, centrándose en las disposiciones del Artículo 8 (clasificación de carreteras por nivel de gestión), Artículo 12 (fondo de tierras para infraestructura vial), Artículo 15 (corredor de seguridad vial), Artículo 16 (utilización de la tierra en el corredor de seguridad vial), Artículo 28 (inversión y construcción de obras pertenecientes a la infraestructura vial), Artículo 31 (entrega y puesta en operación de obras viales), Artículo 35 (mantenimiento de la infraestructura vial), Artículo 37 (responsabilidad de gestión, operación, explotación y mantenimiento de la infraestructura vial), Artículo 41 (Costos de gestión, uso, operación, explotación y mantenimiento de la infraestructura vial), Artículo 42 (fuentes financieras para inversión, construcción, gestión, operación, explotación y mantenimiento de la infraestructura vial e ingresos de la infraestructura vial)...

En lo que respecta a las actividades de transporte, muchas opiniones coinciden con las disposiciones del proyecto de ley, especialmente las disposiciones relativas al negocio de transporte de automóviles. Algunas opiniones sugieren considerar y aclarar la reglamentación sobre las condiciones comerciales del transporte automotor; Se propone definir la prestación de servicios de conectividad de software como servicios de soporte de transporte. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional aceptó las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y revisó las disposiciones del Capítulo IV con el fin de revisar y asegurar la coherencia con las disposiciones del proyecto de Ley de Seguridad y Orden del Tráfico Vial, centrándose únicamente en las regulaciones sobre la gestión de las actividades comerciales de transporte, las responsabilidades de las empresas en actividades comerciales de transporte y los servicios de apoyo a las actividades de transporte por carretera.

En cuanto a la cuestión de la gestión estatal de las actividades viales, la mayoría de las opiniones coinciden con lo dispuesto en el proyecto de Ley. Algunas opiniones sugieren que se permita a la Inspección de Carreteras detener vehículos para controlar y prevenir infracciones a la protección de la infraestructura vial; Algunas opiniones sugieren dejar claro que la Inspección de Carreteras no realiza inspecciones de formación, pruebas, concesión de licencias de conducir e inspección de vehículos en la Seguridad Pública Popular y el Ejército Popular. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional agregó la Cláusula 2, Artículo 83 del proyecto de Ley para asegurar la coherencia con el proyecto de Ley de Seguridad y Orden del Tráfico Vial, porque la inspección de la formación, las pruebas, el otorgamiento de licencias de conducir y la inspección de vehículos en las fuerzas del Ejército Popular y la Policía Popular la llevan a cabo el Ministerio de Defensa Nacional y el Ministerio de Seguridad Pública .

Además de las cuestiones mencionadas anteriormente, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado la revisión, modificación y complementación de una serie de contenidos y técnicas legislativas como se indica en el Informe Nº 839/BC-UBTVQH15.

Según baotintuc.vn