El temor a la discriminación es el sentimiento común de muchas empresas cuando comentan el Proyecto de Decreto sobre comercio de petróleo que reemplaza al Decreto 83/2014/ND-CP y las reglamentaciones que modifican y complementan este decreto que el Ministerio de Industria y Comercio está publicando para comentarios.
No es de extrañar que toda la industria petrolera siga pidiendo al Comité de Redacción que se suprima el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo y que no se traslade la carga de las reservas a las empresas, porque según ellos eso es responsabilidad del Estado. Muchas empresas de este sector también creen que el nuevo Proyecto de Decreto no debe incluir regulaciones adicionales que interfieran con sus derechos comerciales.
Se considera que el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo no se ajusta a la Ley de Precios; Las normas sobre la creación y utilización del Fondo de Estabilización de los Precios del Petróleo generan desventajas para los consumidores, por lo que no sólo muchos expertos, sino también empresas y asociaciones de protección al consumidor han propuesto su eliminación.
El hecho de que muchas empresas petroleras como Xuyen Viet Oil, Hai Ha Petro... hayan malversado y utilizado indebidamente miles de millones de VND del Fondo en los últimos tiempos demuestra además que es hora de dejar de permitir que este fondo exista.
Como Profesor Asociado, el Dr. Ngo Tri Long comentó una vez que el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo está en manos de las empresas, por lo que en algunos casos éstas "actúan por su cuenta", hacen lo que quieren, incluso retiran dinero del Fondo cuando les falta dinero.
La realidad también demuestra que este fondo tiene un período en que opera de manera poco transparente, creando lagunas para que algunas empresas se apropien indebidamente de capital, causando consecuencias negativas en la gestión financiera, provocando inestabilidad en el mercado... Sin mencionar que el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo no es eficaz para prevenir riesgos de precios en los negocios para las empresas. Por lo tanto, a largo plazo, el Estado necesita estudiar la eliminación de este fondo para que el mercado petrolero interno pueda operar según los mecanismos del mercado y aproximarse gradualmente a los precios mundiales del petróleo.
Desde otra perspectiva, al “diseccionar” las nuevas regulaciones en el Proyecto de Decreto sobre el negocio petrolero, la comunidad de más de 150 empresarios del sector dijo que el Proyecto parece mantener todavía el antiguo enfoque y método. Por ello, muchas reglamentaciones ya no son adecuadas y no identifican correctamente la naturaleza de los productos petrolíferos, porque estos no son bienes prohibidos, restringidos o cuya producción y comercialización tiene el monopolio del Estado, sino que son únicamente bienes especiales que están sujetos a un "negocio condicional". Sin mencionar que el mercado de producción y comercialización de petróleo ha abierto sus puertas a empresas de todos los sectores, incluidos los inversores extranjeros.
Tal vez porque la forma de determinar la naturaleza de los bienes y los mercados no se ajusta a la realidad, el Proyecto de Decreto continúa dividiendo el mercado, clasificando a las empresas (incluidos los comerciantes mayoristas, distribuidores y minoristas), junto con el estatus jurídico, los derechos, las obligaciones, los beneficios y los regímenes de tratamiento y gestión del Estado en los diferentes niveles.
Cabe añadir que los principales comerciantes (una minoría entre miles de empresas) ocupan los puestos más altos, tienen su propia posición con muchos privilegios. Luego viene el distribuidor y finalmente el minorista. En concreto, el artículo 32 del Proyecto permite a los mayoristas y distribuidores de petróleo decidir los precios al por mayor, mientras que estos dos componentes dominan actualmente el mercado.
Es probable que una disposición de este tipo conduzca a una mayor discriminación entre empresas, poniendo en desventaja a los minoristas.
Muchas empresas también preguntan: "¿Sobre qué base el Proyecto de Decreto permite a estas entidades comerciales tener plena autoridad para decidir sobre los precios mayoristas y minoristas de la gasolina en su sistema de distribución?" y "¿La normativa antes mencionada viola el artículo 27 de la Ley de Competencia, porque el abuso de posición dominante en el mercado es un acto prohibido?"
Las deficiencias en la gestión del negocio petrolero en los últimos tiempos han provocado que el mercado tenga interrupciones de suministro en ocasiones, muchos negocios minoristas "hacen huelga" y dejan de vender porque cuanto más venden, más pierden.
Por lo tanto, para estabilizar el mercado, las regulaciones sobre el comercio de petróleo deben satisfacer una serie de condiciones, en primer lugar crear un ambiente empresarial igualitario, asegurar la armonía de intereses de todas las partes (Estado - empresas - consumidores) y, al mismo tiempo, crear motivación para las empresas. A continuación, es necesario estabilizar la fuente de suministro, satisfaciendo adecuadamente la demanda de seguridad energética para servir al desarrollo socioeconómico, especialmente en el contexto de que fuentes de energía como la electricidad, el carbón, el gas, etc., no pueden mejorar pronto su producción.
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Fuente: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-xang-dau-lo-bi-phan-biet-doi-xu-d215290.html
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