Migración para el desarrollo de los medios de vida

Frente a los desastres naturales inusuales causados por el cambio climático, la política de migrar y reubicar a los residentes a nuevos lugares para garantizar la seguridad y el desarrollo sostenible ha sido implementada efectivamente por Quang Nam en 9 distritos montañosos de la provincia, y se considera una política correcta del Partido y el Estado. Todos han demostrado que la política de ordenamiento poblacional está en consonancia con la voluntad del Partido y del pueblo.

Quang Nam está realizando esfuerzos para reubicar y asentar a los residentes de las montañas en nueve distritos montañosos. (Fuente: Periódico Quang Nam)

Movilizar los recursos estatales y la fuerza popular

Quang Nam es una localidad con una gran zona montañosa, una gran diferencia de pendiente entre las montañas y las llanuras, junto con los efectos negativos del cambio climático, a menudo se producen deslizamientos de tierra en las zonas montañosas. La Resolución del Consejo Popular de la provincia de Quang Nam sobre las regulaciones para el ordenamiento y estabilización de los residentes montañosos en 9 distritos montañosos de la provincia, que se ha implementado durante casi 10 años, se considera una política correcta del Partido y el Estado. En el período 2017-2021, Quang Nam ha organizado y estabilizado más de 3.200 hogares. Según una evaluación real, estos hogares organizados no se vieron afectados por las grandes inundaciones en la zona. Basándose en ese éxito, este semestre Quang Nam sigue ayudando a más de 7.000 hogares y desarrollando medios de vida para la gente.

Como zona montañosa con una escasa densidad de población, lo que causa dificultades en la reducción de la pobreza, el distrito de Nam Tra My se ha decidido a planificar y reorganizar 242 áreas residenciales en 115 áreas para crear un avance en la vida de las personas. Desde 2017 hasta la actualidad, todo el distrito ha organizado 62 áreas con 2.857 hogares de los grupos étnicos Ca Dong, Xe Dang y Mo Nong con un presupuesto de apoyo total de hasta 166 mil millones de VND.

Anteriormente, las minorías étnicas del distrito montañoso de Nam Tra My vivían un estilo de vida nómada, por lo que estabilizar sus vidas enfrentaba muchos desafíos. Causas subjetivas como la falta de condiciones de vida, el riesgo de corrimientos de tierra, las epidemias... han obligado a muchos pueblos a desplazarse para buscar nuevos lugares donde vivir. El crecimiento demográfico conduce a la frecuente separación de antiguas aldeas y al establecimiento de otras nuevas, lo que genera muchos obstáculos a la hora de invertir en infraestructura destinada a mejorar la vida de las personas. En 2017, el distrito de Nam Tra My tenía 43 aldeas (actualmente se han organizado 35 aldeas), pero había 242 áreas residenciales dispersas en laderas montañosas remotas y aisladas. Esto ha dificultado la vida y la producción de las personas, ha obstaculizado la educación de sus hijos y es también la causa de la elevada tasa de pobreza.

Ante esta situación, el distrito de Nam Tra My ha decidido desarrollar un proyecto para reorganizar y reubicar a los residentes de una forma en la que el Estado y el pueblo trabajen juntos. En 2017, el distrito de Nam Tra My implementó el proyecto de ordenamiento y reordenamiento poblacional en 15 áreas con 475 hogares en 10 comunas. El costo total de este proyecto es más de 71 mil millones de VND. De los cuales, el Estado invirtió alrededor de 49,2 mil millones de VND para invertir en elementos de infraestructura pública como carreteras, suministro centralizado de agua, escuelas, casas culturales, obras de irrigación, apoyo para nivelar el terreno, construcción de viviendas, construcción de obras de saneamiento, suministro de electricidad y construcción de establos para ganado...; Los 21.800 millones de VND restantes se movilizaron entre la gente en forma de contribuciones públicas para participar en la implementación.

La zona residencial recién planificada tiene suficiente espacio para vivir, criar ganado y producir para cada hogar y es conveniente para implementar inversiones en obras de servicios públicos como electricidad, carreteras, escuelas y estaciones. Nam Tra Mi distrito ha movilizado a todo el sistema político desde el distrito hasta el nivel de base para explicar y propagar en cada hogar para que entiendan claramente la política, por lo que hasta ahora ha habido avances positivos. La gente se ha registrado con valentía para participar en el proyecto y algunos hogares también han donado con entusiasmo tierras para formar zonas residenciales densamente pobladas.

En cuanto al distrito montañoso de Tay Giang, después de 18 años de implementación del Proyecto, el distrito ha organizado y establecido 123 sitios de reasentamiento con un área total de 374 hectáreas, organizando más de 5.530 hogares de minorías étnicas para reasentarse de manera estable, asociados con el desarrollo de la producción para reducir de manera sostenible la pobreza.

El resultado de la política de reordenamiento poblacional de la provincia de Quang Nam ha cambiado gradualmente la apariencia de las aldeas y caseríos en una dirección más espaciosa, la gente tiene una vida mejor en su nueva residencia y tienen condiciones para estabilizar sus medios de vida. (Fuente: Periódico Dan Toc)

Nueva vida gracias a la reorganización poblacional

La aldea de Por'ning, comuna de Lang, es la primera zona residencial concentrada, también la zona residencial más concurrida del distrito de Tay Giang. Este es el lugar de reunión de 170 hogares Co Tu con aproximadamente 600 personas. En una parcela de terreno llano, en el medio se construye una casa comunal para la zona residencial y para cada clan (Guol grande y pequeño), rodeada de hogares, los niños pueden jugar en grandes parcelas de tierra. Los días festivos, el día de Año Nuevo o cada mes, la gente se reúne en Guol para participar en actividades juntos.

El Sr. Bling Lam, que este año cumple 75 años, no puede olvidar la imagen de la aldea de Bơr'ning en los primeros días de su fundación hace casi 20 años. “En el pasado, este terreno no era tan plano como éste, era una colina de más de 50 metros de altura con algunos tejados. El gobierno niveló el terreno para crear una zona grande donde la gente pudiera construir casas. La aldea de Bơr'ning solía constar de tres aldeas dispersas, ahora concentradas en un solo lugar. Actualmente, toda la comuna de Lang cuenta con siete áreas residenciales concentradas. Viviendo así es muy cómodo para los niños ir a la escuela. La gente que trabaja en el campo quizá tenga que viajar más lejos que antes, pero podemos superarlo".

El Sr. Bhling Mia, Secretario del Comité del Partido del Distrito de Tay Giang, dijo que el trabajo de planificación y arreglos de reasentamiento puede considerarse una nueva revolución para el gobierno y el pueblo del distrito de Tay Giang. Al mismo tiempo, al organizar y organizar una población concentrada, el distrito renovará y explotará el máximo potencial y espacio para terrenos residenciales y terrenos de producción, convertirá las ubicaciones de terrenos residenciales anteriores para explotar el cultivo de plantas medicinales, el cultivo de árboles frutales y convertirá formas de producción para las personas.

Anteriormente, la gente vivía dispersa a lo largo de ríos, arroyos y zonas bajas con riesgo de deslizamientos de tierra, inundaciones repentinas e inundaciones repentinas. Ahora, la gente ha sido reubicada en áreas de reasentamiento de manera fundamental. De hecho, a causa de tormentas como las de años anteriores y la situación de severo cambio climático, Tay Giang sufrió daños en la infraestructura pero no hubo daños ni víctimas.

Según el Sr. Trinh Minh Hai, Jefe del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural del distrito de Nam Tra My, "a través de la implementación del ordenamiento poblacional, se han creado condiciones favorables para invertir en infraestructura sincrónica, efectiva y adecuada de acuerdo con las condiciones locales; "Paso a paso, mejorar la red de infraestructura, acelerar la reducción de la pobreza de manera rápida y sostenible, mejorar la vida material y espiritual de las personas, especialmente de las minorías étnicas".

Al destacar la eficacia de la política de reorganización de los residentes de las zonas montañosas, el Sr. Ho Quang Buu, vicepresidente del Comité Popular de la provincia de Quang Nam, dijo: "A partir del éxito en el período de 2021 a 2025, Quang Nam continúa implementando el ordenamiento y la estabilización para más de 7.820 hogares, con un costo total de implementación estimado de alrededor de 968 mil millones de dongs. Además de la ordenación poblacional para prevenir y combatir los desastres naturales, se asociará con el desarrollo de los medios de vida de las personas en las zonas montañosas.

Los resultados de la política de reorganización de la población han ido cambiando gradualmente el aspecto de los pueblos y aldeas, que se han vuelto más espaciosos. La gente vive mejor en sus nuevos hogares y tiene condiciones para estabilizar sus medios de vida. Muchos puntos de planificación organizan y asignan a los residentes de acuerdo con la planificación para la construcción de nuevas comunas rurales y la orientación del desarrollo socioeconómico de la localidad, contribuyendo a la reducción sostenible de la pobreza y la nueva construcción rural, así como a la prevención y lucha contra los desastres naturales, mejorando la calidad de vida de las personas en los distritos montañosos, especialmente las minorías étnicas.

El 25 de octubre, el Comité Popular de la provincia de Quang Nam emitió la Decisión 2289/QD-UBND para implementar la Resolución No. 13/2023/NQ-HDND del 22 de septiembre de 2023 del Consejo Popular Provincial que estipula el nivel de apoyo para la eliminación de viviendas temporales y en ruinas en la provincia para el período 2023-2025. Desde ahora hasta 2025, la provincia planea gastar más de 407 mil millones de VND del presupuesto provincial, el fondo de seguridad social y las contribuciones socializadas para apoyar la eliminación de 15.735 casas temporales y deterioradas, incluida la construcción de 8.675 casas nuevas y la reparación de 7.060 casas. En seis distritos pobres, incluidos Phuoc Son, Tay Giang, Nam Giang, Dong Giang, Nam Tra My y Bac Tra My, 8.179 hogares recibirán apoyo para retirar sus casas temporales y deterioradas, incluidos 7.606 hogares pobres y 573 hogares casi pobres. Además del capital de apoyo del Programa Nacional de Objetivos, este grupo de sujetos recibirá un apoyo adicional de 14 millones de VND por cada vivienda de nueva construcción y 7 millones de VND por cada vivienda reparada.

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