Los delegados propusieron agregar un mecanismo para que el Primer Ministro supervise a los ministros. Si un ministro no cumple con sus obligaciones, el Primer Ministro tiene derecho a proponer a la Asamblea Nacional un voto de confianza o tomar medidas para rectificar las actividades de ese ministerio.
En la mañana del 14 de febrero, la Asamblea Nacional discutió en la sala el proyecto de Ley de Organización del Gobierno (modificada). Muchos delegados se mostraron interesados por la disposición "El Primer Ministro no decide sobre cuestiones concretas que son responsabilidad del Ministro".
Los fuegos artificiales también están asignados al Primer Ministro, entonces ¿dónde está el tiempo para gobernar el país?
El delegado Thach Phuoc Binh (subjefe de la delegación de Tra Vinh) expresó su acuerdo y aprecio por la enmienda y complementación de la Ley de Organización Gubernamental para cumplir con los requisitos de las tareas en el nuevo período de innovación, creatividad y esfuerzo de la nación.
Respecto a la reglamentación "El Primer Ministro no decide sobre cuestiones específicas bajo la responsabilidad de los ministros", el Sr. Binh dijo que esta reglamentación no aclara el mecanismo de control del Primer Ministro sobre los ministros en caso de que el ministro no desempeñe eficazmente las tareas asignadas.
“En realidad, han habido muchos casos donde se ha criticado a ministros por no cumplir con sus funciones, pero el manejo de responsabilidades no ha sido claro.
Propongo añadir un mecanismo para que el Primer Ministro supervise a los ministros. "Por ejemplo, si un ministro no cumple con sus deberes, el Primer Ministro tiene derecho a proponer a la Asamblea Nacional un voto de confianza o tomar medidas para rectificar las actividades de ese ministerio", sugirió el Sr. Binh.
Expresando su alto acuerdo con la regulación de que "El Primer Ministro no decide sobre los asuntos y el trabajo de los ministros y jefes de agencias de nivel ministerial", el delegado Le Xuan Than (delegación de Khanh Hoa) dijo que esto es consistente con el papel y la capacidad de gestionar la administración nacional.
“El decreto 137/2020 sigue confiando al Primer Ministro la decisión sobre los espectáculos pirotécnicos en los festivales, lo que significa que incluso las tareas oficiales más pequeñas siguen asignándose al Primer Ministro. "Si esto continúa así, el Primer Ministro ya no tendrá tiempo para realizar su labor de gobernanza nacional", afirmó Than.
''El gobierno no debería asumir demasiado trabajo''
El delegado Tran Quoc Tuan (delegación de Tra Vinh) se interesó por la reglamentación sobre la descentralización: "Las autoridades locales pueden proponer a las autoridades competentes que consideren y decidan sobre la descentralización a las localidades cuando tengan las condiciones suficientes y la capacidad necesaria".
“Creo que se trata de una nueva mentalidad de los líderes del Partido y del Estado que se ha legalizado y que muchas localidades tienen actualmente una gran necesidad de liberar recursos que están siendo frenados por cuellos de botella en los mecanismos y políticas, con el fin de servir al desarrollo socioeconómico en el futuro”, enfatizó el Sr. Tuan.
Sin embargo, a este delegado le preocupa que sea extremadamente difícil organizar e implementar estos contenidos de descentralización de manera fluida y completa.
Porque en realidad, en el pasado, los dirigentes de muchas localidades han hecho propuestas escritas a las autoridades competentes o han hecho recomendaciones y propuestas directas en reuniones de delegaciones del Partido y del Estado que trabajan con las localidades...
Posteriormente, en dichas reuniones se hicieron anuncios de conclusiones y orientaciones de los dirigentes del Partido y del Estado, pero no se pudieron implementar. La razón es que los representantes de las autoridades competentes consideran que dichos contenidos no han sido descentralizados a las localidades para su implementación.
“Al final, los cuellos de botella son sólo cuellos de botella”, afirmó Tuan.
Por lo tanto, los delegados de la provincia de Tra Vinh propusieron que es necesario complementar las regulaciones sobre las responsabilidades de los ministros y jefes de agencias de nivel ministerial como miembros del Gobierno, presentarlas a las autoridades competentes para su consideración y decisión sobre la descentralización a las localidades cuando existan condiciones suficientes y la capacidad necesaria y, al mismo tiempo, es necesario complementar las regulaciones para monitorear de cerca este contenido.
"Sólo entonces la descentralización será verdaderamente efectiva, se eliminarán los cuellos de botella y se podrán liberar mejor los recursos para servir al desarrollo socioeconómico del país", dijo el delegado Tuan.
El vicepresidente del Comité de Cultura y Educación, Ta Van Ha, enfatizó que hay muchos factores para racionalizar el aparato y el personal, pero una de las cosas importantes es que el Estado no debe asumir demasiado trabajo.
"Si todavía tenemos que asumir demasiado trabajo y centrarnos en la gestión estatal, definitivamente tendremos que crear personas que lo hagan y tener una agencia que asuma la responsabilidad", analizó el Sr. Ha y dijo que lo que la sociedad y el sector privado pueden hacer debe dejarse en manos de la sociedad.
Según él, el Estado destina recursos para hacer otras labores de vanguardia, ocuparse de la defensa nacional, de la seguridad, de la seguridad social, cosas que el sector privado no puede hacer.
"Si seguimos haciendo todo así, no podremos hacer nada con tranquilidad y tendremos que hacerlo todo, eso no funcionará", señaló una vez más el Sr. Ha y citó la Ley del Notario, que tuvo un efecto completamente diferente después de permitir que el sector privado lo hiciera.
Al explicar posteriormente, la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, aceptó las opiniones de los delegados para continuar perfeccionando el mejor proyecto de ley para presentarlo a la Asamblea Nacional para su aprobación.
Entrando al contenido que interesa a los delegados, el Ministro dijo que este proyecto de Ley está diseñado para promover la gobernabilidad nacional. En realidad no se trata de un problema nuevo, sino de una tendencia mundial que se viene aplicando desde hace mucho tiempo. La Resolución Central también dejó muy claro que hay que seguir promoviendo la gobernanza nacional.
Respecto al tema de la descentralización, delegación y autorización que interesa a muchos delegados, el Ministro dijo que esta es una disposición nueva, importante y fundamental para crear un corredor legal para que todas las leyes, documentos sub-legales y leyes especializadas sigan este principio.
El Ministro citó que, después de revisar 257 leyes, había 177 leyes que regulaban la autoridad de los ministros y jefes de organismos de nivel ministerial; 152 leyes estipulan la autoridad del Primer Ministro; 141 leyes estipulan muy específicamente la autoridad de los Consejos Populares y de los Comités Populares; 92 leyes definen muy específicamente la autoridad de todos los niveles de gobierno.
“¿Cómo podemos entonces implementar los principios de descentralización, delegación y autorización?”, expresó la Sra. Tra.
Según el Ministro del Interior, esta ley es la ley original, que establece los principios de la organización y el funcionamiento del Gobierno. Así que todas las leyes especializadas; Todos los ministros y jefes de Estado, al asesorar sobre la redacción de documentos legales, deben seguir los principios de esta ley.
Además, la Sra. Tra afirmó que el proyecto de ley sigue de cerca las políticas del Partido y la base de la Constitución para demostrar clara y distintivamente los deberes y poderes del Gobierno, el Primer Ministro, los ministros y los jefes de los organismos de nivel ministerial como miembros del Gobierno.
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Fuente: https://vietnamnet.vn/de-xuat-thu-tuong-co-quyen-kien-nghi-quoc-hoi-bo-phieu-tin-nhiem-voi-bo-truong-2371316.html
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