Proponer políticas piloto para eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología e innovación

Kinhtedothi - En la mañana del 15 de febrero, en la 9ª Sesión Extraordinaria, la Asamblea Nacional escuchó la Presentación y el Informe sobre el examen del proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de políticas para eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, presidió la reunión. Foto: Quochoi.vn

Políticas específicas sobre inversión, licitación, financiación y pruebas controladas

Al presentar el informe, el Ministro de Información y Comunicaciones Nguyen Manh Hung dijo que con respecto a la ciencia, la tecnología y la innovación, el Gobierno propuso regulaciones en el proyecto de Resolución sobre el mecanismo de autonomía de las organizaciones de investigación científica y tecnológica en la dirección de otorgar autonomía y auto-responsabilidad para la organización, el personal, las finanzas y la experiencia.

La reglamentación permite a los funcionarios y directivos que trabajan en organizaciones públicas de ciencia y tecnología participar en el establecimiento, gestión y operación de empresas para comercializar los resultados de las investigaciones. Complementar la normativa sobre exención de responsabilidad cuando se producen riesgos en la investigación científica y el desarrollo tecnológico; incentivos fiscales para actividades de ciencia, tecnología e innovación...

El Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, presentó el informe. Foto: Ho Long

 

El Proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de políticas para eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital consta de 4 capítulos y 19 artículos, cuyos contenidos básicos incluyen: regulaciones sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas para eliminar gastos financieros del presupuesto estatal, actividades de organizaciones y recursos humanos en organizaciones públicas de ciencia y tecnología, promoción de la comercialización de resultados de investigación y actividades de ciencia y tecnología en empresas, tecnología estratégica; Mecanismos y políticas específicas sobre inversión, licitación, financiamiento y pruebas controladas para la transformación digital nacional, el desarrollo de infraestructura digital y la industria de tecnología digital estratégica para eliminar obstáculos y crear mecanismos y políticas sobresalientes en actividades de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional.

En el cual, el principio de financiación estatal de las tareas científicas y tecnológicas es mediante fondos. Los fondos en el campo de la ciencia, la tecnología y la innovación se establecen de conformidad con las disposiciones de la ley de ciencia y tecnología y proceden de diversas fuentes.

En materia de transformación digital nacional, el Gobierno propone y define actividades de transformación digital nacional entre las que se incluyen: plataformas digitales compartidas, licitación de paquetes de licitación; Las actividades de desarrollo de infraestructura digital incluyen: infraestructura 5G, cables de telecomunicaciones submarinos internacionales y servicios piloto de telecomunicaciones que utilizan tecnología satelital de órbita baja. Al mismo tiempo, el presupuesto central apoya la construcción de plantas de fabricación de chips semiconductores a pequeña escala.

En cuanto a la implementación, el Gobierno propone que el proyecto de Resolución estipule los titulares de los organismos y unidades; Los funcionarios, servidores públicos y empleados públicos que participen en el desarrollo y promulgación de los mecanismos y políticas estipulados en la Resolución para eliminar cuellos de botella, promover la ciencia, la tecnología, la innovación y las actividades de transformación digital nacional serán considerados para la exclusión, exención o reducción de responsabilidad si la implementación de la Resolución resulta en conductas negativas, impactos, intereses de grupo y desperdicios.

El presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, informó sobre el análisis. Foto: Quochoi.vn

Prescribir únicamente mecanismos y políticas viables y limitar los documentos de orientación.

En el informe de revisión, el Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, dijo que el Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente estaba de acuerdo con la necesidad y la base política, jurídica y práctica para emitir la Resolución. Sin embargo, es necesario completar el proyecto de Resolución sobre la base del pleno cumplimiento del Reglamento 178-QD/TW del 27 de junio de 2024 del Politburó sobre el control del poder, la prevención de la corrupción y la negatividad en la elaboración de leyes; Al mismo tiempo, adhiérase a algunos puntos de vista.

Es decir, la emisión de políticas piloto debe basarse en los siguientes puntos de vista principales: institucionalizar los temas urgentes planteados en la Resolución Nº 57-NQ/TW; documentos de orientación viables y limitados para su aplicación inmediata; Las políticas que no sean realmente urgentes, que necesiten más investigación y evaluación y que necesiten instrucciones detalladas y específicas se considerarán y se incluirán en proyectos de ley que se revisarán y modificarán en 2025; excepcional, de efecto inmediato, que libera todos los recursos, que tiene poder de expansión, que contribuye rápidamente al crecimiento económico; centrado, punto clave; es un problema real que necesita solución urgente; No existe ninguna ley que rija o las regulaciones deben ser diferentes a la ley actual; bajo la autoridad de la Asamblea Nacional; período piloto claro y específico

9ª Sesión Extraordinaria, 15ª Asamblea Nacional

Respecto al mecanismo de autonomía de las organizaciones públicas de ciencia y tecnología (artículo 4), el Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente propuso aclarar el contenido de la regulación "asignándoles el más alto nivel de autonomía y autorresponsabilidad" para unificar el entendimiento. Algunas opiniones dicen que la regulación del mecanismo de autonomía financiera de las unidades de servicio público está bajo la autoridad del Gobierno, por lo tanto, no hay necesidad de regularlo en el proyecto de Resolución.

Respecto a la política de apoyo a proyectos estratégicos de la industria de tecnología digital de naturaleza especial (artículo 17), el Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente dijo que es necesario considerar porque esta política está estipulada actualmente en el proyecto de Ley de la Industria de Tecnología Digital, para ser efectiva, necesita un tiempo suficiente; aclarar la base para determinar el nivel máximo de apoyo; El nombre del Grupo Industria Militar-Telecomunicaciones no se especifica en la Resolución; Reglamento complementario sobre inversiones del presupuesto central para construir laboratorios compartidos de semiconductores.

Fuente: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-thi-diem-mot-so-chinh-sach-de-go-vuong-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao.html