El Ministerio de Justicia propuso poner a prueba el Departamento de Justicia bajo el patrocinio de los Comités Populares a nivel de distrito en Hanoi, Ho Chi Minh y Nghe An para emitir registros judiciales.
El Ministerio de Justicia acaba de anunciar la propuesta de elaborar una Resolución de la Asamblea Nacional para pilotar la descentralización de la emisión de antecedentes penales. La Ley de Registros Judiciales de 2009 estipula que la autoridad competente para emitir registros judiciales incluye el Centro Nacional de Registros Judiciales del Ministerio de Justicia y el Departamento de Justicia provincial.
Según el Ministerio de Justicia, esta descentralización es coherente con el objetivo de simplificar los procedimientos administrativos, fortalecer la descentralización y la delegación de poderes y superar la situación de lenta emisión de registros judiciales en el pasado. "Sin embargo, se trata de un contenido nuevo, por lo que el Ministerio de Justicia propone ponerlo a prueba en algunas unidades distritales de algunas provincias y ciudades de gestión central", señala el borrador.
Una vez finalizado el piloto, el Ministerio de Justicia resumirá, evaluará la implementación e informará al Gobierno y a la Asamblea Nacional. Los resultados de la implementación piloto son la base para la investigación sobre la modificación de la Ley de Registros Judiciales.
Personas hicieron fila desde las 4 a.m. en el Departamento de Justicia de Hanoi para esperar la verificación de antecedentes penales, abril de 2023. Foto: Ngoc Thanh
Además, el Ministerio de Justicia también evaluó que los recursos y facilidades para la emisión de antecedentes penales aún son limitados; Construir, administrar, utilizar y explotar la Base de Datos de Antecedentes Penales con la información remanente que no haya sido procesada o actualizada.
Según las estadísticas, Hanoi, Ho Chi Minh y Nghe An son las tres localidades con mayor número de solicitudes de antecedentes penales en el país. Entre 2021 y 2023, Hanoi emitirá más de 51.000, Ho Chi Minh unos 96.000 y Nghe An emitirá un promedio de 57.000 vales al año.
En ese contexto, la recepción de un gran número de solicitudes ha provocado una sobrecarga. "Hubo momentos en que la gente tuvo que hacer fila muy temprano para presentar su solicitud de certificado, lo que provocó indignación pública", afirmó el Ministerio de Justicia.
El número total de unidades administrativas a nivel de distrito en estas tres localidades es 73, lo que significa que la gente aquí tendrá 73 ubicaciones más para registrarse para recibir antecedentes penales. Por ello, el Ministerio de Justicia considera que la descentralización piloto de las unidades administrativas a nivel distrital en estas tres localidades es "extremadamente necesaria en la etapa actual, contribuyendo a reducir la presión y crear más comodidad para la gente". El período de implementación piloto de esta política es de dos años.
Un antecedente penal es un documento que prueba si una persona tiene o no antecedentes penales. Las personas pueden acudir al Departamento de Justicia para solicitar un certificado o hacerlo en línea. Sin embargo, después de registrarse en el Portal de Servicio Público Nacional o local, las personas aún tienen que enviar documentos en papel por correo postal o directamente a la autoridad competente.
Muchas empresas y organizaciones han abusado recientemente del requisito de antecedentes penales a la hora de reclutar, gestionar y emplear a sus trabajadores. Algunas provincias y ciudades no han resuelto rápidamente la necesidad de la certificación, lo que ha provocado malestar entre la gente.
La razón es que los ministerios y las entidades aún no han reducido las regulaciones que exigen la presentación de antecedentes penales y no han aplicado la tecnología de la información para emitirlos en línea a la gente.
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