El 15 de febrero, la Asamblea Nacional escuchó el Informe y el Informe de Examen del proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de políticas para eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital.
Al informar a la Asamblea Nacional, el Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, dijo que el propósito de emitir la Resolución es poner a prueba una serie de mecanismos y políticas específicos para eliminar los obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional para que la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital realmente se conviertan en la fuerza impulsora para completar la industrialización y modernización del país.
Además, las políticas deben ofrecer incentivos excepcionales para eliminar obstáculos y ayudar a avanzar en grandes proyectos, influyendo así en otras actividades para que cambien en consecuencia. Con el espíritu de innovación, la política ayudará al país a implementar con éxito la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital con el desarrollo de infraestructura digital avanzada, desarrollar la industria de tecnología digital de Vietnam, alcanzar el objetivo de crecimiento económico del 8% o más para 2025 y un crecimiento de dos dígitos en los años siguientes.
Según el Sr. Hung, el proyecto de Resolución consta de 4 capítulos y 19 artículos, incluidos dos contenidos relacionados con la ciencia, la tecnología, las actividades de innovación y las actividades de transformación digital nacional.
En cuanto al contenido básico de la Resolución, el Sr. Hung dijo que, en primer lugar, en materia de ciencia, tecnología e innovación, la Resolución estipula el mecanismo de autonomía de las organizaciones de investigación científica y tecnológica (C&T) en la dirección de otorgar autonomía y auto-responsabilidad para la organización, el personal, las finanzas y la experiencia. La normativa sobre funcionarios y directivos que trabajan en organizaciones públicas de ciencia y tecnología permite participar en la creación, gestión y operación de empresas para comercializar los resultados de las investigaciones. Complementar la normativa sobre exención de responsabilidad cuando se producen riesgos en la investigación científica y el desarrollo tecnológico.
Al mismo tiempo, se establecen los principios de aplicación de los gastos globales a las tareas científicas y tecnológicas con cargo al presupuesto estatal, incluyendo el contenido de los gastos globales hasta el producto final; Prescribe los principios de la financiación estatal de tareas científicas y tecnológicas mediante fondos. Regular los fondos en materia de ciencia, tecnología e innovación que se establezcan de conformidad con lo dispuesto en la ley de ciencia y tecnología y provenientes de diversas fuentes; sobre incentivos fiscales para actividades de ciencia, tecnología e innovación; sobre el desarrollo de tecnología estratégica; sobre los activos formados a partir de tareas de ciencia y tecnología.
En segundo lugar, el contenido sobre transformación digital nacional, en el cual, para las actividades de transformación digital nacional se incluyen: Plataforma digital compartida, designación de licitación para los paquetes de licitación. Para actividades de desarrollo de infraestructura digital, incluyendo: infraestructura 5G, cables de telecomunicaciones internacionales que se conectan en el mar, pilotaje de servicios de telecomunicaciones utilizando tecnología satelital de órbita baja. Para el desarrollo de la industria estratégica de tecnología digital (semiconductores), el presupuesto central apoya la construcción de fábricas de fabricación de chips semiconductores a pequeña escala.
En tercer lugar, en materia de implementación, la Resolución estipula los jefes de agencias y unidades; Los funcionarios, servidores públicos y empleados públicos que participen en la elaboración y promulgación de los mecanismos y políticas estipulados en la Resolución para eliminar cuellos de botella, promover la ciencia, la tecnología, la innovación y las actividades de transformación digital nacional, serán considerados para la exclusión, exención o reducción de responsabilidad, si de la implementación de la Resolución resultan conductas negativas, impactos, intereses de grupo y desperdicios.
Al examinar la cuestión antes mencionada, el Sr. Le Quang Huy, Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, expresó su opinión de que el Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente estaba de acuerdo con la necesidad y la base política, jurídica y práctica para emitir la Resolución.
En cuanto a la aceptación de riesgos en la investigación científica y el desarrollo tecnológico (artículo 6), el Sr. Huy propuso aclarar qué organismo decide eximir a las organizaciones y a los individuos de la responsabilidad civil; Se necesitan regulaciones para identificar a las organizaciones y a las personas que han hecho lo mejor que han podido y han implementado plenamente los procedimientos y regulaciones, pero aún así existen riesgos.
En cuanto al financiamiento del presupuesto estatal para la implementación de tareas de ciencia y tecnología (artículo 7), se recomienda aclarar si esta disposición es competencia del Gobierno o de la Asamblea Nacional; La diferencia entre esta disposición y la cláusula 2 del artículo 60 y la cláusula 3 del artículo 61 de la Ley de Ciencia y Tecnología. Existe una propuesta para permitir que las organizaciones de ciencia y tecnología establezcan fondos de ciencia y tecnología.
En materia de inversión, arrendamiento, adquisiciones y licitaciones para actividades de transformación digital (artículo 13), el Comité propone estudiar la limitación de proyectos específicos y paquetes de licitación a los que se aplica la licitación designada; Aclarar las bases para regular el periodo piloto de inversión, arrendamiento, compra y licitación de actividades de transformación digital, que solo aplica en el periodo 2025-2026.
En relación con el apoyo financiero a las empresas que participan en el rápido desarrollo de la infraestructura de la red 5G (artículo 14), el Comité propuso un mecanismo para inspeccionar y monitorear de cerca el uso del capital de apoyo; aclarar la base para determinar el nivel de apoyo; Considere esta regulación porque las empresas pueden invertir por su cuenta y pueden utilizar el Fondo de Servicios Públicos de Telecomunicaciones para apoyar a estas empresas.
Respecto de la política de apoyo a proyectos estratégicos de la industria de tecnología digital de naturaleza especial (artículo 17), el Comité recomienda su consideración porque esta política está actualmente estipulada en el proyecto de Ley de la Industria de Tecnología Digital y, para ser efectiva, necesita un tiempo suficientemente largo; aclarar la base para determinar el nivel máximo de apoyo; El nombre del Grupo Industria Militar-Telecomunicaciones no se especifica en la Resolución; Reglamento complementario sobre inversiones del presupuesto central para la construcción de laboratorios compartidos de semiconductores.
Fuente: https://daidoanket.vn/de-xuat-mien-tru-trach-nhiem-khi-xay-ra-rui-ro-trong-nghien-cuu-khoa-hoc-10299952.html
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