El proyecto de Ley de Población propone que las provincias y ciudades con bajas tasas de natalidad proporcionen un apoyo monetario único cuando las mujeres den a luz un segundo hijo y reduzcan o eximan las cuotas escolares de los niños.
La información fue anunciada por el Sr. Mai Trung Son, del Departamento de Población (Ministerio de Salud) en el taller Baja tasa de natalidad en Vietnam: situación actual y soluciones , el 10 de noviembre. Los expertos y los responsables políticos analizan conjuntamente la situación actual y proponen orientaciones políticas y soluciones de intervención para este problema.
Según el último Censo de Población y Vivienda, la tasa de natalidad ha disminuido en la mayoría de las regiones socioeconómicas, excepto en las regiones del Sudeste y del Delta del Mekong, que han "disminuido muy profundamente". En la actualidad, cada mujer en edad fértil en la región Sudeste sólo da a luz a 1,56 hijos, y en el delta del Mekong es de 1,8 hijos.
"Si la tasa de natalidad está por debajo de 1,3 hijos por mujer, prácticamente no hay posibilidad de recuperar el nivel de reemplazo", dijo Son, citando que en 2010 la tasa de natalidad en Ciudad Ho Chi Minh fue de sólo 1,24 hijos, la localidad con la tasa de natalidad más baja del país en muchos años.
En las demás regiones la tasa de natalidad disminuyó pero se mantuvo alta. En las tierras altas centrales o en la región montañosa del norte, en promedio una mujer da a luz más de 2,4 hijos. La diferencia de tasas de fecundidad entre regiones "no sólo es significativa", sino que, según Son, "la brecha se está ampliando cada vez más".
La viceministra de Salud, Nguyen Thi Lien Huong, reconoció que la tasa de crecimiento de la población de Vietnam ha sido controlada, alcanzando el nivel de fertilidad de reemplazo en los últimos 15 años, lo que significa que en promedio cada mujer en edad fértil en Vietnam da a luz a alrededor de 2,1 hijos. Sin embargo, Vietnam enfrenta importantes diferencias de fertilidad entre regiones.
En la actualidad, 33 provincias y ciudades tienen tasas de natalidad elevadas (más de 2,2 hijos). 21 provincias y ciudades tienen tasas de natalidad bajas (menos de 2 hijos). Algunos lugares tienen tasas de natalidad muy bajas, concentradas en la región sudeste, el delta del Mekong y la costa central. Las provincias y ciudades con bajas tasas de natalidad incluyen: Ciudad Ho Chi Minh, Dong Thap, Hau Giang, Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong, Khanh Hoa, Long An...
"Las provincias con bajas tasas de natalidad tienen una población de casi 38 millones de personas, lo que representa casi el 40% de la población del país, lo que tiene un enorme impacto en el desarrollo sostenible", dijo el viceministro Huong.
Nació un bebé en el Hospital Central de Maternidad. Foto: Thanh Hue
Por ello, los expertos afirman que las políticas de intervención en la natalidad deben ser diferentes según las regiones, zonas y localidades, y no pueden ser “igualadas”. Un representante del Departamento de Población dijo que están consultando el proyecto de Ley de Población, que propone incentivar tener dos hijos en provincias y ciudades con bajas tasas de natalidad. El proyecto de ley también propone un apoyo monetario único cuando las mujeres dan a luz a su segundo hijo, con el objetivo de permitirles tomarse tiempo libre del trabajo y recuperarse durante el embarazo.
Además de ello, el proyecto propone eximir y reducir los gastos de matrícula y apoyar los costos de aprendizaje de los niños de escuelas preescolares y primarias, especialmente en parques industriales y zonas de procesamiento de exportaciones. Construir un entorno comunitario adecuado que permita a las parejas tener dos hijos. Las provincias y ciudades con bajas tasas de natalidad deberían revisar y abolir las políticas que incentivan tener pocos hijos y, en su lugar, fomentar tener dos.
Según los expertos, las bajas tasas de natalidad tienen consecuencias a largo plazo, con mayores costos de atención médica y otros costos sociales. Menos trabajadores también reducen la competitividad económica y hay menos consumidores, lo que a su vez conduce a un menor crecimiento económico y a menores niveles de vida.
Muchos países que enfrentan bajas tasas de natalidad han tomado medidas para frenar el descenso. Al igual que Corea del Sur, que tiene la tasa de natalidad más baja del mundo, el gobierno triplicó su gasto en control de la natalidad y aumentó drásticamente los subsidios para alentar a las familias a tener más hijos. En Hungría, las mujeres que dan a luz a cuatro o más hijos no tienen que pagar el impuesto sobre la renta de por vida.
El Nga
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