Propuesta para añadir 5 grupos para participar en el seguro social obligatorio

El Ministro de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, Dao Ngoc Dung, acaba de firmar la presentación del Gobierno a la Asamblea Nacional sobre el proyecto de Ley de Seguro Social (enmendado). El proyecto de ley será objeto de primera lectura en la Asamblea Nacional en su sexta sesión, cuya apertura está prevista para el 23 de octubre.

Reducir de 20 a 15 años el periodo mínimo de cotización al seguro social para recibir la pensión

En particular, la propuesta establece una reducción del período mínimo de pago del seguro social para recibir una pensión de 20 a 15 años, con el fin de aumentar el número de personas que reciben una pensión.

Con el fin de aumentar el número de pensionados, la Resolución No. 28-NQ/TW estableció: "Modificar las condiciones para disfrutar de los beneficios de pensión en el sentido de reducir gradualmente el número mínimo de años de contribuciones al seguro social para disfrutar de los beneficios de pensión de 20 años a 15 años, hacia 10 años con un nivel de beneficio adecuado, para crear condiciones para que los trabajadores de edad avanzada con pocos años de participación en el seguro social accedan y disfruten de los beneficios del seguro social".

Según los principios del seguro social y las prácticas internacionales, para recibir una pensión los empleados deben cumplir simultáneamente dos condiciones: alcanzar la edad de jubilación y haber pagado el seguro social durante el período mínimo.

En cuanto al período mínimo de cotización al seguro social, según la Ley del Seguro Social vigente, se requiere haber cotizado al seguro social durante 20 años.

El Gobierno evaluó que la regulación actual que exige un período mínimo de pago del seguro social para recibir una pensión de 20 años ha causado dificultades y reducido la oportunidad de recibir una pensión para algunas personas que no han pagado el seguro social durante 20 años.

Por ello, se ha modificado el artículo 64 del proyecto de ley para estipular que los empleados que alcancen la edad de jubilación y hayan cotizado al seguro social durante 15 años o más recibirán una pensión mensual.

Este reglamento pretende crear oportunidades para algunos grupos de personas que empiezan a participar en el seguro social de forma tardía (comienzan a participar a los 45-47 años), o participan de forma intermitente, o realizan trabajos específicos con jornadas laborales cortas, lo que lleva a no haber acumulado suficientes 20 años de contribuciones al seguro social al llegar a la edad de jubilación, para tener la oportunidad de recibir una pensión mensual y tener garantizado un seguro de salud.

Esta regulación también contribuye a reducir el número de personas que reciben beneficios únicos de seguro social debido a su elegibilidad para una pensión. Los empleados con un período de cotización al seguro social más largo seguirán recibiendo una pensión con una tasa más alta, sin cambios en comparación con las regulaciones actuales.

Según las estadísticas, en los 7 años de implementación de la Ley de Seguro Social de 2014, hubo más de 500.000 personas que recibieron beneficios únicos de seguro social que habían participado en el seguro social durante más de 10 años y tenían 40 años o más; Más de 70.000 personas que han pasado la edad de jubilación deben recibir seguro social al mismo tiempo porque no han pagado 20 años de seguro social obligatorio; Más de 20.000 personas que no han cotizado lo suficiente al llegar a la edad de jubilación deberán pagar de una vez el tiempo restante para recibir la pensión.

Por lo tanto, si se sigue estipulando el período mínimo de 20 años de participación en el seguro social, estas personas difícilmente tendrán la oportunidad de recibir la pensión.

Prestaciones complementarias de pensión social

En el Proyecto de Ley de Seguro Social (enmendado), el Gobierno propuso complementar los beneficios de las pensiones sociales y reducir la edad para recibirlos a 75 años.

En consecuencia, el proyecto de ley estipula que los ciudadanos vietnamitas de 75 años o más que no tengan pensiones, beneficios mensuales de seguro social y otros beneficios sociales mensuales recibirán beneficios de jubilación social garantizados por el presupuesto del Estado, con el objetivo de alcanzar la meta asignada por el Gobierno central para 2030 de que alrededor del 60% de las personas después de la edad de jubilación reciban pensiones, seguro social mensual y beneficios de jubilación social.

El proyecto de ley también añade una disposición según la cual los empleados que alcanzan la edad de jubilación pero no han pagado el seguro social lo suficiente para recibir una pensión (menos de 15 años de pago), y tampoco tienen la edad suficiente para recibir los beneficios de la pensión social (no tienen la edad suficiente para tener 75 años), pueden optar por recibir beneficios mensuales durante el período anterior a alcanzar la edad de recibir los beneficios de la pensión social.

El nivel del beneficio depende del período de pago, el salario y el ingreso mensual para el pago del seguro social del empleado. Al mismo tiempo, durante el período de percepción de la asignación mensual, tienen derecho a un seguro de salud garantizado por el presupuesto estatal.

El Gobierno considera que esta normativa contribuye a aumentar el número de beneficiarios de los subsidios mensuales sin provocar un gran aumento en el presupuesto del Estado.

Los trabajadores que hayan cotizado al seguro social obligatorio durante 5 años, si no reciben un pago único del seguro social, pueden recibir un subsidio mensual (con un nivel mínimo igual al subsidio de pensión social) tan pronto como alcancen la edad de jubilación, en lugar de tener que esperar hasta los 75 años.

Se espera que el número total de personas beneficiadas por esta política aumente a más de 800.000 personas debido a la reducción de la edad, y a alrededor de 300.000 personas debido a la vinculación del nivel de pensión social con el nivel básico de seguro social (seguro social obligatorio y voluntario).

Añade 5 grupos para participar en el seguro social obligatorio

El proyecto también añade cinco grupos que participan en el seguro social obligatorio, incluidos los propietarios de empresas (con registro comercial), los trabajadores a tiempo parcial en aldeas y los grupos residenciales, similares a los trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal.

Los gerentes de empresa, los controladores, los representantes del capital estatal, los representantes del capital empresarial en la empresa y en la casa matriz y los gerentes de cooperativas no reciben salario.

Junto con ellos están los trabajadores a tiempo parcial (trabajadores que trabajan en horarios flexibles).

En caso de no celebrar un contrato de trabajo o un convenio con otro nombre pero cuyo contenido demuestre trabajo remunerado, salario y dirección, operación y supervisión de una de las partes de conformidad con el Código de Trabajo 2019.

Según cálculos del Gobierno, el número total de personas que se espera que participen en el seguro social es de aproximadamente 3 millones de personas.

Además, el proyecto también añade una serie de normas para gestionar la situación de retraso en el pago y evasión del pago del seguro social.

Según lo prescrito, pagar una cantidad igual al 0,03%/día calculado sobre el monto del importe no pagado; Decisión de dejar de utilizar facturas de empleadores que evadan el pago del seguro social durante 6 meses o más; Decisión de posponer la salida de los empleadores que hayan evadido el pago durante 12 meses o más.

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