El 13 de febrero, continuando el programa de la IX Sesión Extraordinaria, la Asamblea Nacional discutió en grupos el proyecto de Ley de Organización del Gobierno (modificada), el proyecto de Ley de Organización de los Autogobiernos Locales (modificada) y el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional que regula el tratamiento de una serie de cuestiones relacionadas con la organización del aparato estatal.
Al hablar en el debate, el miembro del Politburó, director de la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, presidente del Consejo Teórico Central, delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Ninh, Nguyen Xuan Thang, dijo que es necesario aclarar los conceptos en los proyectos de ley; En cuanto a los conceptos de descentralización, delegación de autoridad y autorización en el proyecto de Ley de Organización Gubernamental (enmendado), deben quedar muy claros para evitar situaciones generales donde las responsabilidades no estén claras. En cuanto al contenido de la no organización del Consejo Popular, debe existir una reglamentación específica sobre sus tareas; Evaluar claramente la relación entre la dirección del Partido y el gobierno para tener acuerdos razonables y la implementación de tareas.
Además, en relación con los cambios en la ley, aunque se han transferido algunas funciones a ministerios y ramas, las decisiones específicas relacionadas con cuestiones nacionales clave deben contar con la opinión del Primer Ministro dentro de la planificación general, los planes y las orientaciones de desarrollo del país, y no pueden ser decididas solo por el ministerio; debe mantenerse, estrictamente bajo el liderazgo y dirección general del Gobierno.
Compartiendo la misma opinión sobre la descentralización, el presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Ninh, Vu Hong Thanh, dijo que la descentralización debe garantizar la eficacia y la eficiencia, y debe asegurar la viabilidad en el proceso de implementación. El delegado también indicó que en la cláusula 4 del artículo 26 se estipula que las actividades del Gobierno y su flexibilidad y eficiencia están asociadas con la promoción de la reforma de los procedimientos administrativos y la construcción del gobierno electrónico. Según el delegado, esta disposición debe ser clara sobre el contenido del gobierno digital y cómo es el gobierno electrónico. Por ejemplo, ¿qué forma debería adoptar el gobierno electrónico y el gobierno digital para que, durante su funcionamiento, puedan pedir de manera flexible las opiniones de los miembros del Gobierno a fin de satisfacer los requisitos de resolver rápidamente el trabajo, pero al mismo tiempo siguiendo los procesos y procedimientos correctos?
Complementando el contenido de la descentralización y delegación de poder en el proyecto de Ley sobre Organización Gubernamental (enmendado), el miembro del Comité Central del Partido, Secretario Provincial del Partido, Delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Ninh, Vu Dai Thang, dijo que en la práctica, la descentralización y la delegación de poder no están realmente claras. El contenido jerárquico debe ser coherente, esto es muy importante. El delegado enfatizó que el principio de la descentralización es descentralizar métodos y niveles de manera integral y sincrónica, evitando que, aun cuando un tema haya sido descentralizado a la localidad, en el proceso de implementación relacionado con otros temas sea necesario pedir opiniones a los ministerios y dependencias para su implementación. Por ejemplo, en la ejecución de un proyecto de una casa de más de 20 pisos, aunque la localidad está autorizada a decidir sobre la política de inversión, todavía tiene que acudir al Ministerio de Construcción para pedir opiniones, y luego la aprobación del plan de prevención y extinción de incendios también debe pasar por el Departamento de Prevención y Extinción de Incendios (Ministerio de Seguridad Pública), porque la Policía Provincial no tiene autoridad para decidir... El delegado también sugirió que la ley necesita ser revisada y explicada claramente, haciéndola fácil de entender y fácil de implementar, evitando generalidades.
En el debate estuvieron presentes los diputados de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Ninh: Pham Duc An, presidente del Comité Popular Provincial; Do Thi Lan, vicepresidenta del Comité de Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional; Tran Thi Kim Nhung, miembro permanente del Comité Jurídico de la Asamblea Nacional, se centró en dar opiniones sobre el proyecto de Ley sobre Organización del Gobierno Local (enmendado) y el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional que regula el manejo de una serie de cuestiones relacionadas con la disposición del aparato estatal.
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