Continuando con la 9ª sesión extraordinaria, el 15 de febrero, la Asamblea Nacional discutió en sala para dar opinión sobre el proyecto de Ley de Organización de los Autogobiernos Locales (modificado); Proyecto complementario de desarrollo socioeconómico en 2025 con un objetivo de crecimiento del 8% o más.
Durante la sesión matutina de discusión del proyecto de Ley de Organización de Gobiernos Locales (enmendado), a través del debate, la mayoría de los delegados estuvieron de acuerdo con el alcance de las enmiendas y contribuyeron a perfeccionar las regulaciones relacionadas con la división de autoridad, descentralización, delegación y autorización entre los gobiernos locales en todos los niveles; Deberes, competencias, organización y funcionamiento de los gobiernos locales.
Al hablar en el debate, la delegada Nguyen Thi Thu Ha, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional Provincial, dijo que en el artículo 37 sobre el régimen de trabajo del Comité Popular, es necesario aclarar qué trabajo se realiza bajo el régimen de trabajo colectivo y qué trabajo se realiza bajo el régimen de trabajo del jefe para que la gestión del Comité Popular y del Presidente del Comité Popular sea más clara y específica.
Los delegados propusieron estudiar y complementar las regulaciones sobre el aumento de la descentralización hacia las autoridades locales con la autoridad de emitir documentos legales para poner en práctica una serie de políticas aún no reguladas por ley para promover el desarrollo socioeconómico en la localidad. Especialmente en el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación, sobre la base de una comprensión profunda de los puntos de vista rectores del Partido y con base en las condiciones reales, las capacidades, los recursos y las necesidades de desarrollo de la localidad. Al mismo tiempo, el proceso de formulación de políticas, la promulgación de documentos legales y la implementación de este documento piloto deben ser informados rápidamente a las autoridades competentes para garantizar un liderazgo cercano del Partido.
Además, en los casos en que la descentralización conduzca a la necesidad de cambiar el orden, los procedimientos y la autoridad para realizar las tareas y poderes descentralizados actualmente prescritos en los documentos legales, la agencia, organización o individuo descentralizado solicitará al Comité Popular Provincial que considere y emita documentos que ajusten el orden, los procedimientos y la autoridad de las agencias relevantes para realizar las tareas y poderes descentralizados, asegurando los requisitos para la reforma del procedimiento administrativo, sin especificar componentes adicionales del expediente, sin aumentar los requisitos, condiciones y tiempo para tramitar los procedimientos actualmente aplicados. Los delegados dijeron que debido a la falta de claridad en la aplicación, cada localidad sigue un orden y procedimiento diferente para el mismo tema.
En cuanto a la reglamentación de las tareas y competencias del Consejo Popular Provincial, es necesario agregar en el punto 1 del artículo 16 que el Consejo Popular decide el número total y el nivel de las prestaciones para los trabajadores no profesionales y los que participan directamente en las actividades a nivel de comuna, aldea y grupo residencial. Además, es necesario complementar la regulación de la competencia para decidir sobre medidas disciplinarias contra funcionarios en los artículos 18 y 23 del proyecto de ley. En particular, en el artículo 18, es necesario agregar al punto 1, inciso 1, el contenido que estipula que el Presidente del Comité Popular Provincial tiene el derecho de emitir una decisión para disciplinar al Presidente y Vicepresidente del Comité Popular de niveles inferiores. En el artículo 23, añádese a la cláusula 8 la autoridad del Comité Permanente del Consejo Popular para decidir sobre medidas disciplinarias contra el Presidente y el Vicepresidente del Consejo Popular de niveles inferiores.
Español En la sesión de debate de la tarde en la sala sobre el proyecto complementario sobre el desarrollo socioeconómico en 2025 con un objetivo de crecimiento del 8% o más, hablando en el debate, delegada Do Thi Lan, vicepresidenta del Comité Social de la Asamblea Nacional, delegada de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Ninh, dijo que la emisión de una Resolución de la Asamblea Nacional que complementa el plan de desarrollo socioeconómico en 2025 con un objetivo de crecimiento del 8% o más es necesaria, para realizar el objetivo de crecimiento económico para el período 2021-2025 establecido en la resolución del 13º Congreso Nacional del Partido, implementando la estrategia de desarrollo económico de 10 años para 2021-2030.
El delegado sugirió que en el artículo 2 del proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre las tareas de desarrollo socioeconómico, la tarea principal se estipula como "En la reforma institucional, revisar para ampliar el alcance de los temas y áreas de aplicación de una serie de mecanismos y políticas específicos y especiales que han sido permitidos por la Asamblea Nacional para ser aplicados en 10 localidades y han sido promovidos efectivamente. Desarrollar políticas específicas, desarrollar zonas económicas con gran potencial como Van Don, Van Phong, zonas económicas fronterizas y regiones de acuerdo con las disposiciones de las Resoluciones del Politburó" todavía no está claro sobre la organización de implementación para que estas políticas puedan implementarse en 2025 y lograr la eficiencia del crecimiento económico. En ese sentido, los delegados propusieron añadir una disposición a la resolución para asignar al Gobierno la tarea de revisar, evaluar e informar al Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre políticas piloto específicas y los temas y áreas a los que se aplican esas políticas.
Respecto al contenido de la construcción de políticas específicas para desarrollar zonas económicas como Van Don, Bac Van Phong, zonas económicas fronterizas y regiones, la resolución del Politburó tiene regulaciones. Los delegados propusieron que se establezcan normas sobre procedimientos abreviados que se adapten a estos mecanismos y que las políticas que se implementarán se pongan en práctica pronto, tal como se propone en el proyecto de crecimiento del 8%.
También durante la jornada de trabajo, la Asamblea Nacional discutió en grupos el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre el pilotaje de una serie de políticas para eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital. Español En la discusión en la reunión, la mayoría de los delegados coincidieron básicamente en la necesidad de emitir una Resolución para institucionalizar urgentemente una serie de tareas y soluciones urgentes en la Resolución No. 57-NQ/TW del 22 de diciembre de 2024 del Politburó sobre avances en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital nacional para liberar y desbloquear todos los recursos para el desarrollo; Implementar la dirección del Secretario General To Lam sobre el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional;... Después de ser aprobada por la Asamblea Nacional, la implementación de la Resolución contribuirá a acelerar la implementación de las tareas para alcanzar la meta de crecimiento del PIB del 8% o más en 2025 y un crecimiento de dos dígitos en el período 2026-2030.
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