¿Es una buena solución imponer un fuerte impuesto especial sobre la cerveza y el alcohol?

Se espera que este año se modifiquen y complementen tres leyes tributarias, todas las cuales tendrán un gran impacto en la comunidad empresarial. Se trata de la Ley del Impuesto sobre la Renta de Sociedades, la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido y la Ley del Impuesto sobre Consumos Especiales.

En particular, se espera que el proyecto de Ley del Impuesto al Consumo Especial (enmendado) sea presentado a la Asamblea Nacional para comentarios en la próxima sesión de octubre y aprobado en la sesión de mayo de 2025. Uno de los contenidos importantes del proyecto de ley es aumentar el tipo impositivo especial al consumo de productos alcohólicos y cerveceros de forma continua a partir de 2026 y hasta el 100% en 2030.

El aumento del impuesto a los consumos especiales puede afectar indirectamente a 24 industrias de la economía . (Foto: ST)

En concreto, el Proyecto de Ley del Impuesto sobre Consumos Especiales (modificado) propone dos opciones para gravar el alcohol y la cerveza. El organismo que elabora el proyecto, el Ministerio de Finanzas , se inclina por la opción 2, es decir: el alcohol con una graduación alcohólica de 20 grados o más se gravará con un 80% en 2026, aumentando gradualmente hasta el 100% en 2030; El alcohol de menos de 20 grados está gravado con un impuesto del 50%, que después aumenta hasta un máximo del 70%; La cerveza de todo tipo también aumentó gradualmente, del 80% al 100%.

24 industrias se verán afectadas

Según TS. Nguyen Minh Thao, Jefe del Departamento de Entorno Empresarial y Competitividad, Instituto Central de Gestión Económica (CIEM), el objetivo del impuesto especial al consumo es regular el comportamiento del consumidor, y sobre esa base, regular la producción y el comportamiento del consumidor no sólo de bienes de lujo sino también de bienes destinados a proteger la salud y el medio ambiente. El objetivo final es recaudar ingresos.

Teniendo en cuenta ese objetivo, es necesario aumentar el impuesto especial al consumo de alcohol y cerveza para regular el comportamiento del consumidor hacia productos que no son beneficiosos para la salud. Sin embargo, "cualquier política cuando se emite necesita ser evaluada exhaustivamente en muchos aspectos", pero con este proyecto de Ley sobre Impuesto al Consumo Especial (enmendado), la evaluación de impacto aún es bastante incompleta y no muestra el impacto real de la regulación propuesta, reconoció la Sra. Thao.

Como prueba de la declaración anterior, la Sra. Thao citó los resultados preliminares de una encuesta que muestran que este aumento de impuestos podría afectar indirectamente a 24 industrias de la economía. Sin embargo, el organismo encargado de redactar el proyecto aún no ha evaluado el impacto del aumento de impuestos en otros sectores económicos, incluidos los servicios de alojamiento y restauración. Por lo tanto, es necesario hacer una evaluación integral del impacto de este aumento de impuestos no sólo en la industria del alcohol, sino también en otros sectores de la economía.

Por otra parte, según la Sra. Thao, cuando los inversores deciden invertir en un determinado campo, tendrán que tener una visión a largo plazo, de hasta varias décadas. Por lo tanto, si las políticas cambian, no sólo afectará directamente a las empresas de esa industria, sino que también hará que los inversores de otras industrias observen y se preocupen por los riesgos de las políticas. Esto afectará la atracción de inversiones a la economía. Por lo tanto, la evaluación de impacto integral para desarrollar políticas apropiadas también tiene como objetivo fortalecer la psicología y la confianza de los inversores en el entorno empresarial de Vietnam.

Compartiendo la opinión anterior, el experto Phan Duc Hieu dijo que, en general, es necesario aumentar el impuesto al consumo especial de alcohol y cerveza para institucionalizar las políticas y requisitos del Partido y el Estado y seguir la tendencia general. La tributación mediante el método del impuesto relativo también es adecuada al contexto de Vietnam.

Sin embargo, el organismo encargado de redactar el proyecto debe realizar una evaluación de impacto exhaustiva, que no apunte únicamente a los aumentos de precios y la reducción del consumo, que conducen a una reducción de la producción e incluso al cese de la producción, y que resultan en problemas de empleo, y que las industrias relacionadas también se ven afectadas.

El objetivo de aumentar los impuestos para limitar el consumo no es suficiente.

Uno de los objetivos del aumento del impuesto especial al consumo de alcohol y cerveza propuesto por el organismo encargado de redactar el proyecto es limitar el consumo para proteger la salud de las personas. Sin embargo, TS. Nguyen Minh Thao dijo que este objetivo necesita ser considerado cuidadosamente.

Siempre asumimos que cuando suben los impuestos, suben los precios, lo que provoca una disminución de la demanda de los consumidores. Sin embargo, esto también afecta a las industrias de la cadena interindustrial. Evaluar el impacto no solo afecta a las empresas y los consumidores, sino también a otras industrias relacionadas, por lo que debemos analizarlo de forma integral, afirmó la Sra. Thao.

Uno de los objetivos del aumento del impuesto especial al consumo de alcohol y cerveza propuesto por el organismo encargado de redactar el proyecto es limitar el consumo para proteger la salud de las personas. (Foto: ST)

Según la Sra. Thao, si el aumento de impuestos es demasiado alto, provocando que los precios suban por encima de las expectativas de los consumidores, podría dar lugar al contrabando de bienes o a una producción no estándar, lo que afectaría gravemente la salud de los consumidores. De esta manera, el objetivo de proteger la salud aumentando los impuestos corre el riesgo de no lograrse.

Para garantizar un mercado justo y transparente, los organismos competentes deben emitir regulaciones y normas para ese producto a fin de evitar la falsificación y la mala calidad. Solo cuando se establezcan y apliquen regulaciones y normas de forma coherente se podrá crear una competencia justa, afirmó el Dr. Nguyen Minh Thao.

Citando los resultados de la encuesta en las localidades, la Sra. Chu Thi Van Anh dijo que para los productos de vino de elaboración propia, no registrados en la agencia de gestión, el precio del vino es de sólo 40.000 VND/litro, mientras que para los productos de vino de elaboración propia pero registrados en la agencia de gestión, utilizando equipo estándar para producir vino, el precio aumenta a 45.000 VND/litro; La mayoría de los consumidores tienden a elegir vinos con un precio de 40.000 VND/litro.

Está claro que el precio tiene un gran impacto en el comportamiento del consumidor. Sin embargo, si se aumentan los impuestos, el costo de los productos legítimos aumentará a un ritmo elevado, ampliando la brecha con los productos alcohólicos no regulados. Esto podría crear un mercado más desarrollado para el alcohol ilegal, reducir el mercado de productos genuinos y crear una competencia desleal, teme la Sra. Van Anh.

Compartiendo las opiniones anteriores, el Sr. Phan Duc Hieu dijo que la Agencia de Redacción necesita hacer una evaluación más integral, no aumentar los impuestos para aumentar los precios, sino ayudar a limitar el consumo para lograr el objetivo. Esto no es suficiente. En particular, hay que tener en cuenta el impacto sobre otras industrias, porque el alcohol y la cerveza son industrias muy extendidas.

Debemos concordar en que imponer impuestos para limitar el consumo conlleva a limitar la producción, no a detenerla y cerrarla. La producción puede reducirse, pero debe estar dentro del alcance del crecimiento, no detenerse por completo ni eliminarse. En particular, en la producción, debemos tener en cuenta la producción nacional y las importaciones. Si no tenemos cuidado, este impuesto puede perjudicar la producción nacional y favorecer a los productos importados. Este es un objetivo erróneo y no debería existir, enfatizó el Sr. Hieu.

Fuente: https://www.congluan.vn/danh-manh-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-bia-ruou-co-phai-la-giai-phap-tot-post310046.html