Garantizar la calidad y el progreso de la evaluación del proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur
Esta es la instrucción del Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, Presidente del Consejo de Evaluación Estatal para el Informe del Estudio de Prefactibilidad del proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur.
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Esta tarde (14 de octubre), el Consejo Estatal de Evaluación del Proyecto Ferroviario de Alta Velocidad Norte-Sur celebró su segunda reunión para evaluar el Informe del Estudio de Prefactibilidad del Proyecto Ferroviario de Alta Velocidad Norte-Sur enviado por el Ministerio de Transporte (MOT) al Consejo en la Presentación No. 10625/TTr – BGTVT de fecha 2 de octubre de 2024.
Elogiar el espíritu de trabajo responsable del consultor del proyecto, el consultor de evaluación, el equipo interdisciplinario de expertos en evaluación y los miembros del Consejo Estatal de Evaluación por completar el informe de evaluación en muy poco tiempo; Perfil del proyecto después de la explicación; Elaborar informe de evaluación para garantizar el progreso y la calidad.
“Este es un proyecto de infraestructura de transporte muy especial e importante en términos de escala y tecnología, con impactos que durarán cientos de años, por lo que el proceso de evaluación debe demostrar corazón, visión e inteligencia para poder recomendar y proponer opiniones de calidad sobre el Informe del Estudio de Prefactibilidad a las autoridades competentes”, señaló el Ministro Nguyen Chi Dung.
El proceso de evaluación y comentarios del Informe del Estudio de Prefactibilidad del Proyecto debe seguir de cerca las instrucciones del Politburó, el Comité Central del Partido y el Comité Permanente del Gobierno.
En concreto, el Politburó acordó la política de invertir en un ferrocarril de alta velocidad en el eje Norte-Sur con el plan de inversiones para todo el recorrido en forma de inversión pública, velocidad de 350 km/h, transporte principalmente de pasajeros, satisfaciendo los requisitos de doble uso para la defensa y seguridad nacional, y pudiendo transportar mercancías cuando sea necesario.
La inversión en el Proyecto con alta determinación, gran esfuerzo, acción drástica, necesita ser cuidadosamente estudiada, asegurando viabilidad, eficiencia, modernidad, sincronización, visión estratégica... asegurando la conexión efectiva de los corredores Este-Oeste, puertos marítimos, aeropuertos del país y la conexión con los países de la región, en primer lugar China, Laos, Camboya y el Sudeste Asiático.
En el Aviso No. 458/TB-VPCP, el Comité Permanente del Gobierno solicitó a los organismos y unidades pertinentes que sigan de cerca la política de inversión para toda la ruta con una velocidad de diseño de 350 km/h aprobada por el Politburó y el Comité Ejecutivo Central del Partido para calcular y diseñar soluciones técnicas apropiadas, factibles y efectivas.
En consecuencia, se debe investigar la ruta para que sea lo más recta posible para reducir costos, garantizar la velocidad de operación, crear nuevos espacios de desarrollo y ahorrar costos; Evitar zonas residenciales y grandes áreas urbanas pero deberán contar con planes de conexión adecuados; conveniente para la conexión más corta al aeropuerto, puerto marítimo principal; Garantizar una conveniente conectividad del corredor Este-Oeste y la conexión con los ferrocarriles en China, Laos y Camboya.
Para las estaciones, es necesario calcular y determinar un área lo suficientemente grande, asegurando una visión estratégica a largo plazo para desarrollar servicios completos y modernos, y maximizar la eficiencia de los recursos de tierra y el nuevo espacio de desarrollo.
Español Con base en esas orientaciones principales, el Ministro y Presidente del Consejo Estatal de Evaluación solicitó al Ministerio de Transporte y a los consultores del proyecto que coordinaran estrechamente con los consultores de evaluación y el equipo interdisciplinario de expertos en evaluación para centrarse en aclarar y explicar de manera específica y altamente convincente una serie de cuestiones importantes del Informe del Estudio de Prefactibilidad del proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur, incluyendo: pronóstico de la demanda y alcance del servicio; Selección preliminar de tecnologías, técnicas y condiciones clave para el suministro de suministros, materias primas, energía, servicios e infraestructura; inversión total; plan de movilización de capital; mecanismos de política especiales…
“Debemos calcular correcta y completamente los costos de construcción, no embellecer el cuadro financiero, especialmente durante la fase de operación, para tener un mecanismo de manejo efectivo a pesar de que este es un proyecto con una eficiencia socioeconómica y de seguridad nacional muy alta”, enfatizó el Ministro y Presidente del Consejo Estatal de Evaluación.
Respecto al avance de la ejecución del Proyecto (preparación y ejecución de la inversión en 10 años), el Ministro y Presidente del Consejo de Evaluación Estatal dijo que se trata de un avance muy urgente, especialmente en el contexto de un proyecto de gran escala, tecnológicamente complejo y sin precedentes.
Por lo tanto, el Ministerio de Transporte, los consultores del proyecto y las unidades pertinentes deben identificar plenamente los factores de riesgo y desarrollar soluciones para garantizar la viabilidad del progreso según lo requerido por el Politburó y el Comité Ejecutivo Central.
Debido a que el plazo para presentar el Informe de Política de Inversión del Proyecto a la Asamblea Nacional debe completarse antes del 19 de octubre de 2024 a tiempo para su consideración y aprobación en la Octava Sesión, el progreso de la evaluación del Proyecto debe llevarse a cabo con mucha urgencia, con una coordinación fluida entre las agencias relevantes.
El Ministro y Presidente del Consejo de Evaluación Estatal, Nguyen Chi Dung, pidió a los miembros del Consejo (35 miembros) que promuevan un sentido de responsabilidad hacia el país y la gente al hacer comentarios y votar sobre el borrador del Informe de Resultados de Evaluación.
El Ministerio de Transporte estudia con urgencia y absorbe en su totalidad las opiniones de los ministerios, las dependencias, el Comité Permanente del Gobierno y el Consejo de Evaluación del Estado. En caso de contenidos inaceptables, se deberá dar una explicación completa y estricta para convencer al Consejo de Evaluación del Estado y a las autoridades competentes para que los aprueben.
“El avance de la evaluación y presentación del Informe de Política de Inversión del Proyecto es muy urgente, pero eso no significa que podamos comprometer o ignorar los requisitos sobre la calidad de la evaluación”, recordó el Ministro y Presidente del Consejo Estatal de Evaluación del Informe del Estudio de Prefactibilidad del Proyecto Ferroviario de Alta Velocidad Norte-Sur.
Se sabe que en el Documento No. 10625, el Ministerio de Transporte propuso una línea ferroviaria de alta velocidad en el eje Norte-Sur con punto de inicio en la estación Ngoc Hoi y punto final en la estación Thu Thiem, con una longitud de aproximadamente 1.545 km.
Con base en los resultados de la planificación y la investigación del Consultor, el Ministerio de Transporte propone el alcance de inversión del Proyecto con punto de inicio en la Ciudad. Hanoi (estación Ngoc Hoi); punto final en Ciudad Ho Chi Minh (estación Thu Thiem); La longitud total de la ruta es de unos 1.541 km.
El proyecto pasa por 20 provincias y ciudades, entre ellas: Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien - Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Ciudad Ho Chi Minh.
El proyecto construirá una nueva línea ferroviaria de doble vía, ancho de vía 1.435 mm, velocidad de diseño 350 km/h, capacidad de carga 22,5 toneladas/eje; construir 23 estaciones de pasajeros, 5 estaciones de carga; Los ferrocarriles de alta velocidad transportan pasajeros, satisfacen requisitos de doble uso para la defensa y seguridad nacional y pueden transportar mercancías cuando sea necesario.
El proyecto tiene un requerimiento preliminar de uso de suelo de aproximadamente 10.827 hectáreas; La forma de inversión del proyecto es inversión pública; La inversión total preliminar es de aproximadamente 1.713.594 billones de VND (equivalentes a 67.340 millones de dólares).
El capital de inversión del proyecto es el capital proveniente del presupuesto central dispuesto en períodos de mediano plazo, el capital aportado por las localidades, el capital movilizado con bajo costo y pocas restricciones, etc.
Durante el proceso de construcción y operación, se invitará a las empresas a invertir en áreas de servicio y comerciales en las estaciones; Invertir en medios adicionales para explotarlos cuando sea necesario.
El Ministerio de Transporte propuso preparar un Informe de Estudio de Viabilidad del Proyecto en 2025-2026; la construcción comienza a finales de 2027; Esforzarse por completar toda la ruta para el año 2035.
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