¿Cómo ayudó el ex presidente de la Editorial Educativa de Vietnam a que empresas “familiares” ganaran licitaciones?

El Sr. Nguyen Duc Thai, expresidente de la junta directiva de la Editorial Educativa de Vietnam (portada izquierda), con tres acusados. Foto: Ministerio de Seguridad Pública.

La Agencia de Policía de Investigación del Ministerio de Seguridad Pública acaba de emitir una conclusión de investigación, proponiendo procesar al Sr. Nguyen Duc Thai, ex presidente de la Editorial Educativa de Vietnam (Editorial Educativa), por soborno.

Los dos acusados, To My Ngoc, expresidenta de la junta directiva de la empresa Phung Vinh Hung y Nguyen Tri Minh, director de la empresa Minh Cuong Phat, fueron propuestos para ser procesados ​​por soborno...

En el mismo caso, se propuso procesar a otras cinco personas por violar las normas de licitación, lo que causó graves consecuencias.

Violar la normativa para limitar la participación de contratistas competentes

El informe de la investigación muestra que el Sr. Thai tiene una relación "especial" con la Sra. Ngoc y el Sr. Minh.

Entre 2017 y 2022, estas dos personas acudieron repetidamente a la oficina del Sr. Thai para reunirse, pedirle favores, hacerle regalos y "agradecerle" decenas de miles de millones de dongs con el fin de crear las condiciones para que participara y ganara la licitación para suministrar papel para impresión de libros de texto.

Según la conclusión de la investigación, la compra de papel para la impresión de libros educativos es una actividad habitual de la Editorial Educativa, utilizando capital productivo y comercial.

Antes de 2017, la Editorial Educativa siempre aplicaba la modalidad de “licitación”, no entrando en los casos previstos por la Ley de Licitaciones para la adquisición de papel de impresión. La unidad seleccionada para firmar el contrato de suministro de papel es la unidad con la cotización más baja.

De acuerdo con la normativa legal, la Editorial Educativa no está obligada a cumplir los formularios de la Ley de Licitaciones, pero puede emitir su propio reglamento sobre las actividades de contratación para su aplicación uniforme dentro de la empresa.

La investigación concluyó que desde marzo de 2017, el Sr. Nguyen Duc Thai fue designado como Presidente del Consejo de Miembros y representante legal de la Editorial Educativa.

En este cargo, a petición de To My Ngoc y Nguyen Tri Minh, el Sr. Thai dirigió la implementación de la selección de adquisición de papel de imprenta utilizando el método de licitación competitiva abreviada, en contra de las disposiciones de la Ley de Licitaciones para limitar la participación de contratistas capaces.

En concreto, en mayo y junio de 2017, la Sra. Ngoc y el Sr. Tri se reunieron con Nguyen Duc Thai y se presentaron como empresas que habían suministrado papel a la Editorial Educativa.

Ngoc y Minh plantearon la cuestión, y Thai aceptó crear condiciones para ayudar a las dos empresas a seguir suministrando papel a la Editorial Educativa.

Para limitar la participación de los contratistas y crear condiciones para que Phung Vinh Hung Company y Minh Cuong Phat Company participen en la licitación, el Sr. Thai ordenó a sus subordinados que organizaran la compra de papel de impresión utilizando el método de licitación competitiva abreviada.

Desde entonces, en 2017, la Editorial Educativa ha aplicado un método de licitación competitiva abreviada para organizar la selección de contratistas para siete paquetes, con un valor total de casi 430 mil millones de VND.

Sin embargo, todos los paquetes de licitación tienen un valor superior a 1.000 millones de VND, contrariamente a lo dispuesto en la Ley de Licitaciones y el Decreto 63 del Gobierno .

Desde 2018, la Editorial Educación dejó de aplicar el método de licitación competitiva abreviada para seleccionar proveedores de papel de impresión.

El Sr. Nguyen Duc Thai cuando aún ocupaba el cargo - Foto: Editorial Educativa de Vietnam

Divulgar información del paquete de licitación a empresas "conocidas" antes de emitir los documentos de solicitud

La agencia de investigación también acusó al Sr. Thai de revelar información antes de emitir los documentos de solicitud, colusión y legalización de los procedimientos de licitación para crear condiciones para que Phung Vinh Hung Company y Minh Cuong Phat Company proporcionaran papel de impresión para la Editorial Educativa.

Gracias a ello, Thai ha recibido repetidamente un total de 24,9 mil millones de VND en sobornos de To My Ngoc y Nguyen Tri Minh.

En consecuencia, con base en los perfiles de capacidad de las unidades enviadas, los subordinados del Sr. Thai hicieron una lista corta (incluyendo al menos 3 proveedores con capacidad y experiencia que cumplieran con los requisitos del paquete de licitación y desearan participar) de contratistas para enviar solicitudes de cotizaciones, solicitar documentos y luego presentarlos al Sr. Thai para su aprobación.

Sin detenerse allí, a mediados de agosto de 2017, antes de firmar la solicitud de cotización y emitir los documentos de solicitud, Thai ordenó a sus subordinados que proporcionaran información sobre los paquetes de licitación a To My Ngoc.

Siguiendo instrucciones del Sr. Thai, sus subordinados concertaron una cita para reunirse con la Sra. Ngoc en una cafetería de la calle Tran Hung Dao para proporcionarle una hoja informativa que incluía especificaciones técnicas de los tipos de papel, cantidad de paquetes de oferta y ubicaciones de los almacenes de entrega.

Esto es para ayudar a la Sra. Ngoc a preparar bienes y precios de licitación para los paquetes de licitación en los que participa la Compañía Phung Vinh Hung.

Según la Agencia de Policía de Investigación, es ilegal que los subordinados del Sr. Thai proporcionen información sobre los paquetes de licitación a la Sra. Ngoc antes de entregar los documentos.

Cabe destacar que, antes de firmar la invitación a presentar ofertas, el Sr. Thai llamó a la Sra. Ngoc para preguntarle cuál sería el precio esperado que su empresa ofrecería para asegurarse de que la empresa de Ngoc ganara la licitación.

Después de que el Sr. Thai firmó la liberación, sus subordinados solo enviaron los documentos de solicitud y la solicitud de cotización para 6 paquetes de papel de impresión a las empresas preseleccionadas (incluidas 6 empresas, entre ellas Phung Vinh Hung Company y Minh Cuong Phat Company - PV).

El 23 de agosto de 2017, el equipo de consultoría implementó la selección de proveedores de materiales, abrió 6 juegos de documentos de licitación y realizó la evaluación de ofertas.

Serán elegibles para participar en la evaluación comercial los oferentes que cumplan con la vigencia de los documentos de licitación y del tipo de documento técnico de cada paquete de oferta.

De los cuales, la Compañía Minh Cuong Phat participó en 5/6 paquetes de licitación, la Compañía Phung Vinh Hung participó en 3/6 paquetes de licitación.

El 29 de agosto, el comité directivo y el equipo consultor seleccionaron al proveedor del material para realizar una reunión para aprobar los resultados de la licitación.

Gracias a la ayuda del Sr. Thai, la compañía Phung Vinh Hung ganó tres ofertas y la compañía Minh Cuong Phat ganó una.

Los dos paquetes restantes fueron ganados por Vietnam Energy Company. Otras tres empresas no ganaron ninguna licitación.

Además, la agencia de investigación determinó que el Sr. Thai también ordenó a sus subordinados crear un perfil de equipo verde, legalizando los procedimientos de licitación para que la Compañía Minh Cuong Phat pudiera ganar el paquete adicional No. 7.

Fuente: https://tuoitre.vn/cuu-chu-tich-nha-xuat-ban-giao-duc-viet-nam-giup-doanh-nghiep-quen-trung-thau-bang-cach-nao-20240923215301955.htm