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¿Se permitirá a la policía de tránsito registrar a personas y vehículos que participan en el tráfico?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên10/04/2024

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Debería estipularse directamente en el proyecto de ley.

El 8 de abril, la delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh celebró un taller para ofrecer comentarios sobre el proyecto de Ley de Carreteras y la Ley de Ordenamiento y Seguridad del Tráfico Vial.

En el taller, el coronel Tran Thao (Universidad de Policía Popular) dijo que es necesario agregar a la Cláusula 5, Artículo 64 la autoridad de la policía de tránsito para registrar a personas y vehículos que violen el orden de seguridad vial en casos urgentes, de acuerdo con las disposiciones de los artículos 127 y 128 de la Ley de Manejo de Infracciones Administrativas de 2020.

El teniente coronel Tan Xuan Tien, subjefe de la policía de la ciudad de Thu Duc (HCMC), también estuvo de acuerdo con la opinión anterior del coronel Tran Thao. "Si algún sujeto actúa precipitadamente o viola la ley, la policía de tránsito también puede usar la fuerza", agregó el teniente coronel Tien.

Thượng tá Tân Xuân Tiên, Phó trưởng công an TP.Thủ Đức (TP.HCM)

Teniente coronel Tan Xuan Tien, subjefe de la policía de la ciudad de Thu Duc (HCMC)

No debería incluirse en la ley para evitar repeticiones.

En declaraciones al periódico Thanh Nien , el Dr. Cao Vu Minh, de la Universidad de Economía y Derecho de la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, dijo que no estaba de acuerdo con el punto de vista mencionado. El Dr. Minh dijo que la Ley de Orden y Seguridad del Tráfico Vial debería centrarse únicamente en regular los deberes y poderes de la policía de tránsito en la ordenación y control del tráfico.

Las cuestiones relacionadas con la aplicación de medidas preventivas y el aseguramiento del tratamiento de las infracciones administrativas o el uso de armas y medios de apoyo para reprimir y neutralizar a los sujetos contrarios han sido reguladas específicamente en leyes especializadas. Por lo tanto, la Ley de Ordenamiento y Seguridad Vial no necesita volver a regular estas cuestiones.

TS Cao Vũ Minh, Trường Đại học Kinh tế - Luật, Đại học Quốc gia TP.HCM

Dr. Cao Vu Minh, Universidad de Economía y Derecho, Universidad Nacional de la Ciudad de Ho Chi Minh

En concreto, los artículos 127 y 128 de la Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas estipulan: "En los casos en que haya motivos para creer que si no se realiza un registro de inmediato, los objetos, documentos o medios utilizados para cometer infracciones administrativas serán dispersados ​​o destruidos, la Policía Popular (incluida la Policía de Tránsito) de turno podrá registrar a las personas, vehículos y objetos de acuerdo con los procedimientos administrativos".

De igual manera, de acuerdo a la Ley sobre Manejo y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo, el uso de la fuerza, atar, inmovilizar manos y pies, y el uso de armas y herramientas de apoyo inicia cuando la autoridad competente determina que es un "caso necesario". y El punto final es cuando el comportamiento opuesto ha sido neutralizado. Los artículos 23 y 61 de esta ley también tienen regulaciones muy específicas sobre los casos de disparo o utilización de herramientas de apoyo.

En consecuencia, se realiza el uso de herramientas de apoyo para evitar que las personas atenten contra la vida o la salud de los agentes del orden público o de otras personas; legítima defensa, situación de emergencia prevista por la ley.

Debido al análisis anterior, según el Dr. Minh: «Las regulaciones sobre la autorización de la policía de tránsito para registrar personas, registrar vehículos o reprimir manifestantes en leyes especializadas son muy específicas y completas. En mi opinión, incorporar estos derechos en la Ley de Ordenamiento Vial y Seguridad Vial es innecesario, ya que fácilmente conduce a una situación de exceso y deficiencia».

El Dr. Minh explicó que la redundancia es un contenido de autoridad que está regulado en muchos documentos legales diferentes. La razón de esto es que es imposible regular todos los poderes de la fuerza policial en general y de la fuerza policial de tráfico en particular sólo con la Ley de Orden y Seguridad del Tráfico Vial.

Por lo tanto, lo más razonable es utilizar la normativa citando leyes especializadas como la Ley de Seguridad Pública de las Personas; Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas; Ley de Gestión y Utilización de Armas, Explosivos y Útiles de Apoyo.

Según el abogado Nguyen Van Hau, subdirector del Colegio de Abogados de Ciudad Ho Chi Minh, además de la Ley de Gestión de Infracciones Administrativas, la cláusula 5 del artículo 18 de la Circular n.º 32/2023 del Ministerio de Seguridad Pública también estipula: "Cuando existan motivos para creer que un participante del tráfico, un medio de transporte o un objeto contiene pruebas, medios o documentos ocultos utilizados para cometer una infracción administrativa, la persona, el medio de transporte o el objeto podrán ser registrados de conformidad con las disposiciones de la ley de gestión de infracciones administrativas".

Luật sư Nguyễn Văn Hậu, Phó chủ nhiệm Đoàn luật sư TP.HCM

El abogado Nguyen Van Hau, subdirector del Colegio de Abogados de la ciudad de Ho Chi Minh

En consecuencia, cuando la policía de tránsito realiza un registro, debe existir una decisión escrita, excepto en casos urgentes que requieran un registro inmediato. Cuando se busca a una persona, los hombres deben buscar a los hombres, las mujeres deben buscar a las mujeres y debe haber un testigo del mismo sexo. La búsqueda de vehículos y objetos requiere la presencia del propietario del vehículo, del propietario del objeto o del conductor del vehículo y de testigos. Todos los casos de registro deben registrarse por escrito y debe entregarse una copia de la decisión de registro y del registro a la persona registrada, al propietario del vehículo u objeto o al conductor del vehículo.

De este modo, la normativa antes mencionada es muy detallada, lo que garantiza la demostración de la autoridad de la policía de tráfico y limita la duplicación. "En mi opinión, no es necesario añadir la disposición específica antes mencionada al proyecto de ley, pero se debe dar prioridad a la correcta implementación de las disposiciones de la Ley de Infracciones Administrativas", afirmó el abogado Hau.

¿Cuáles son las regulaciones mundiales sobre los registros policiales de tránsito a personas y vehículos?

Dr. Tran Thanh Thao (Universidad de Derecho de la Ciudad de Ho Chi Minh), la regulación que permite a la policía de tránsito registrar personas y vehículos cuando existe base para una infracción es consistente con el derecho internacional vigente. Por ejemplo, la ley estadounidense permite a la policía de tránsito registrar personas y vehículos siempre y cuando no viole las disposiciones de la Cuarta Enmienda de la Constitución de Estados Unidos.

En consecuencia, en el ejercicio de sus funciones, si la policía tiene motivos razonables para sospechar que el conductor de un vehículo o vehículos está ocultando objetos peligrosos o violando la ley, la policía tiene derecho a realizar una búsqueda sin orden judicial. Registrar a una persona o un vehículo sin causa probable es una violación de la Cuarta Enmienda y se considera un registro ilegal.



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