Según el delegado Thach Phuoc Binh, la regulación de cortar la electricidad y el agua a los proyectos de construcción que infrinjan las normas no afecta a los inversores, mientras que las personas que no hicieron nada malo son multadas.
"Esto es inhumano. También se trata de utilizar medidas desordenadas para mantener el orden", dijo el jefe adjunto de la delegación de Tra Vinh, Thach Phuoc Binh, en la sesión de discusión del proyecto de ley revisado sobre la ciudad capital en la mañana del 27 de noviembre.
El artículo 34 del proyecto de ley estipula que las autoridades de todos los niveles de la ciudad de Hanoi están autorizadas a aplicar medidas preventivas y solicitar la suspensión de los servicios de electricidad y agua en el lugar de la infracción, que es un establecimiento de construcción, producción o negocio que viole las leyes en los campos de la tierra, la vivienda, la construcción, la prevención y lucha contra incendios si se ha realizado un registro o se ha impuesto una sanción administrativa.
Según el Sr. Thach Phuoc Binh, esta medida de cumplimiento se estipuló por primera vez en el Decreto 180/2007, que detalla y orienta la aplicación de una serie de artículos de la Ley de Construcción sobre el manejo de las violaciones del orden de construcción urbana. Posteriormente, muchos organismos propusieron ampliar contenido a la Ley de modificación y adiciones de algunos artículos de la Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas, pero no fue aprobada por la Asamblea Nacional.
"Creo que esta medida no debería incluirse en el proyecto de ley porque afectaría derechos humanos básicos y la vida de personas que no han cometido infracciones administrativas", dijo.
El delegado Thach Phuoc Binh habló en la mañana del 27 de noviembre. Foto: Medios de la Asamblea Nacional
El jefe adjunto de la delegación de Tra Vinh dijo que los establecimientos de producción y comerciales deben garantizar la seguridad y la higiene de los trabajadores, como duchas y baños; Equipo técnico médico para primeros auxilios y rescate en caso de incidentes técnicos. Estos trabajos requieren electricidad y agua. Por lo tanto, los establecimientos productivos y comerciales contaminantes, a los que se les corta la electricidad y el agua, alejan invisiblemente a los trabajadores de garantizar esta necesidad mínima.
"Si el organismo encargado de redactar el proyecto considera que cortar la electricidad y el agua suspenderá la producción y las actividades comerciales, ¿por qué no aplicar este método directamente en lugar de cortar la electricidad y el agua?", se preguntó Binh, preocupado por el hecho de que algunas fábricas obligarán a los trabajadores a trasladarse a zonas que no estén cortadas, lo que provocará que continúe la contaminación e incluso conexiones eléctricas ilegales que supongan un riesgo de incendio y explosión.
Según el delegado Thach Phuoc Binh, las leyes actuales no carecen de medidas efectivas para abordar las violaciones a la construcción y la contaminación ambiental, como la suspensión temporal de operaciones. Si la aplicación de estas medidas no cuenta con los recursos humanos para inspeccionar y controlar, recomendó fortalecer la organización y la aplicación de la ley.
Con una opinión opuesta, el delegado To Van Tam (miembro permanente del Comité Jurídico) estuvo de acuerdo con esta regulación. El Sr. Tam dijo que debido a su ubicación y función únicas, la capital concentra una gran cantidad de residentes y turistas, por lo que existen altos requisitos para garantizar la seguridad, el orden y la seguridad social.
"Esta medida no es apta para su aplicación a nivel nacional, pero con las características de la capital, son apropiadas regulaciones tan fuertes y específicas para prevenir violaciones", dijo el delegado Tam.
Delegado de Van Tam (miembro permanente del Comité Jurídico) en el parlamento. Foto: Medios de la Asamblea Nacional
Sin embargo, también estuvo de acuerdo con el delegado Thach Phuoc Binh, diciendo que al aplicar medidas para cortar la electricidad y el agua, se debe garantizar que no afecte a las personas con derechos e intereses relacionados. Propuso que el organismo redactor considerara la posibilidad de aplicar esta medida a una serie de campos específicos; Aplicable a instalaciones y construcciones que habiendo sido registradas o multadas se nieguen a realizar correcciones.
La Federación de Abogados de Vietnam afirmó que las normas sobre sanciones administrativas no exigen que las empresas y organizaciones que prestan servicios de electricidad y agua dejen de prestar servicios a obras de construcción, producción y establecimientos comerciales que violen las normas. Si así se estipula en la Ley de Capital, estas medidas no tienen un mecanismo legal específico y no son consistentes con la Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas de 2012.
Según la Federación de Abogados de Vietnam, se puede dar más poder a Hanoi, pero no se pueden introducir mecanismos que no existen en el sistema jurídico vietnamita. Los cortes de electricidad y agua pueden afectar gravemente a las personas que viven, residen temporalmente o alquilan apartamentos en edificios infractores, como edificios de apartamentos y edificios de oficinas en alquiler.
El Ministerio de Seguridad Pública también considera que es necesario estudiar cuidadosamente esta medida preventiva y estipular específicamente en la ley la autoridad, orden, procedimientos y casos aplicables para tener una base para su implementación y aplicación en la práctica.
A principios de septiembre, al informar sobre la redacción de la revisión de la Ley de la Capital, Hanoi explicó que la forma de cortar la electricidad y el agua a las construcciones que infringían las normas anteriormente se establecía en el Decreto 180, que orientaba la aplicación de una serie de artículos de la Ley de Construcción de 2003. La Ley de Construcción de 2014 ya no contiene esta disposición, lo que causa dificultades en el tratamiento de las infracciones en varias localidades, incluida Hanoi.
Se espera que la Ley revisada de la Capital sea discutida por primera vez en la Asamblea Nacional y sea considerada y aprobada en la sesión de mediados de 2024.
Enlace de origen
Kommentar (0)