Abolir el salario básico
De acuerdo a la Resolución 27-NQ/TW de 2018 del Comité Ejecutivo Central, el factor específico para diseñar la nueva tabla salarial es el salario base, el cual se construye con un monto específico en la nueva tabla salarial.
Se suprimirán el salario básico y el coeficiente salarial actuales.
Además, el Estado implementará un régimen unificado de contratos de trabajo según lo dispuesto en el Código del Trabajo (o contratos de prestación de servicios) para quienes realicen trabajos ejecutivos y de servicios (que requieran un nivel de formación inferior al intermedio), y no aplicará a estos sujetos la escala salarial de los funcionarios y empleados públicos.
Al implementarse la reforma salarial, el salario base se establecerá con un monto específico en la nueva tabla salarial.
Se determina que el nivel salarial más bajo para los funcionarios y empleados públicos del sector público es el nivel salarial de quienes desempeñan trabajos que requieren capacitación intermedia (nivel 1) no inferior al nivel salarial más bajo de los trabajadores capacitados del sector empresarial.
Actualmente, la fórmula para calcular los salarios de los cuadros, funcionarios y empleados públicos es la siguiente: Salario = Salario básico de 1,8 millones de VND/mes x coeficiente salarial.
Ampliar la relación salarial como base para la determinación de los niveles salariales específicos en el sistema de nómina, acercándose gradualmente a la relación salarial del sector empresarial de acuerdo con los recursos del Estado.
Completar el régimen de aumento salarial regular y de aumento salarial anticipado para cuadros, servidores civiles, empleados públicos y fuerzas armadas de acuerdo a lo establecido en la nueva tabla salarial.
Hoja de ruta para la reforma salarial
La Resolución 27 establece claramente la hoja de ruta para que el sector público, a partir de 2021, aplique un nuevo régimen salarial unificado para cuadros, servidores públicos, empleados públicos y fuerzas armadas en todo el sistema político.
En 2021, el salario más bajo de los cuadros, funcionarios y empleados públicos será igual al salario más bajo medio de las regiones del sector empresarial.
Aumentar periódicamente los salarios de acuerdo con el índice de precios al consumidor, el crecimiento económico y la capacidad del presupuesto estatal.
En 2025, el salario más bajo de los cuadros, funcionarios y empleados públicos será superior al salario más bajo promedio de las regiones del sector empresarial.
En 2030, el salario más bajo de los cuadros, funcionarios y empleados públicos será igual o superior al salario más bajo de la región más alta del sector empresarial.
Sin embargo, en la realidad, debido a las dificultades de la epidemia de Covid-19, el gobierno tuvo que posponer la implementación de esta hoja de ruta. Hasta la fecha, el nuevo plazo para iniciar la reforma salarial fundamental está previsto para 2024.
Nueva estructura salarial
En el espíritu de la Resolución 27, la nueva estructura salarial estará diseñada para incluir: salario básico (que representa alrededor del 70% del fondo salarial total) y subsidios (que representan alrededor del 30% del fondo salarial total). Complemento de bonificación (el fondo de bonificación es de aproximadamente el 10% del fondo salarial total del año, sin incluir las asignaciones).
Es la primera vez que un documento demuestra que, además del salario y las prestaciones, los cuadros, funcionarios y fuerzas armadas cuentan con un fondo de bonificaciones.
Para construir los salarios, el Gobierno Central también acordó emitir un nuevo sistema salarial acorde a los puestos de trabajo, títulos y posiciones de liderazgo para reemplazar el sistema salarial actual; Transferir el salario antiguo al nuevo salario, asegurándose de que no sea inferior al salario actual.
Se añade bonificación al fondo salarial para funcionarios públicos por primera vez (Ilustración: Manh Quan).
La clasificación de los puestos de liderazgo equivalentes en el sistema político para diseñar la tabla salarial de los puestos la decide el Politburó después de informar al Comité Ejecutivo Central.
De acuerdo a la resolución, se acuerda reordenar los actuales regímenes de prestaciones, garantizando que el fondo total de prestaciones represente como máximo el 30% del fondo total de salarios. En consecuencia, continúe aplicándose la concurrencia; prima de antigüedad más allá del marco; asignación regional; Subsidio por responsabilidad laboral; subsidio de movilidad; Subsidios de seguridad y defensa y subsidios especiales para fuerzas armadas (ejército, policía, criptografía).
Combinación de subsidios profesionales, subsidios por responsabilidad profesional y subsidios por peligrosidad y riesgos (denominados colectivamente subsidios profesionales) aplicados a funcionarios y empleados públicos de ocupaciones y trabajos con condiciones de trabajo superiores a las normales y con políticas preferenciales apropiadas del Estado (educación y formación, salud, tribunales, fiscalía, ejecución civil, inspección, examen, auditoría, aduanas, silvicultura, gestión del mercado, etc.).
Fusionar las asignaciones especiales, las asignaciones de atracción y las asignaciones de trabajo de larga duración en zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles en asignaciones de trabajo en zonas especialmente difíciles.
Abolir la prima de antigüedad (excepto para militares, policías y criptografía, para asegurar la correlación salarial con los funcionarios y empleados públicos); Subsidio por posición de liderazgo (basado en la clasificación salarial para posiciones de liderazgo en el sistema político); subsidio por trabajo partidista, organizaciones políticas y sociales; subsidio por servicio público (incluido en el salario base); Subsidio por condiciones de trabajo peligrosas y tóxicas (debido a la inclusión de condiciones de trabajo peligrosas y tóxicas en los subsidios profesionales).
Nueva normativa sobre asignaciones según clasificación de unidad administrativa para los niveles comunal, distrital y provincial.
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