Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente: “Muchas recomendaciones de 14 asociaciones carecen de fundamento”

El representante de la unidad encargada de elaborar la tasa de reciclaje (Fs) dijo que algunas recomendaciones de las 14 asociaciones no eran adecuadas y que Vietnam no podía compararse con Europa Occidental.

De acuerdo con la Ley de Protección Ambiental, a partir del 1 de enero de 2024, los fabricantes e importadores deben cumplir con su responsabilidad de ampliar el reciclaje de productos y envases desechados organizando el reciclaje ellos mismos o haciendo contribuciones financieras al Fondo de Protección Ambiental de Vietnam para apoyar el reciclaje. En la actualidad, 14 asociaciones consideran que la tasa de reciclaje (Fs) es "más alta que la de Europa Occidental".

Sr. Phan Tuan Hung, Director del Departamento Jurídico (Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente). Foto: Gia Chinh

En declaraciones a VnExpress, el Sr. Phan Tuan Hung, Director del Departamento Jurídico (Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente), Director de la Oficina Nacional EPR, dijo que tomaría nota de las recomendaciones de 14 asociaciones empresariales, pero dijo que algunas "están cometiendo errores".

El Sr. Phan Tuan Hung dijo que "esta opinión no tiene fundamento" y "es muy difícil de comparar". Explicó que las tarifas de reciclaje en diferentes países se deben a diferencias en el enfoque, la estructura de tarifas, la tecnología, el precio, los costos laborales y los requisitos obligatorios de tarifas de reciclaje.

"Incluso dentro de la UE, la tarifa de reciclaje de envases puede variar mucho entre los países miembros", explicó Hung, poniendo como ejemplo los envases de aluminio. La tasa de reciclaje en Austria es de 8.584 VND por kg, en Bélgica es de 579 VND y en Suecia llega hasta 13.013 VND.

El representante del organismo redactor dijo que Fs está proponiendo algo cercano y adecuado a la realidad de Vietnam. El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente organizó un grupo consultivo para investigar y estudiar los costos reales de reciclaje en 70 grandes instalaciones en todo el país con la participación del Instituto de Tecnología Ambiental (Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanoi) antes de tomar la decisión. La unidad de redacción también consultó y comparó con países y territorios que tienen regulaciones sobre contribuciones financieras para apoyar el reciclaje similares a Taiwán y Singapur. Además, la tasa también se reduce al 10-15% del coste real encuestado, aunque esto puede no representar el coste real del reciclaje.

El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente también propone aplicar un coeficiente de ajuste para reducir la norma del costo del reciclaje para reflejar la capacidad de recolección y la eficiencia del reciclaje para cada tipo de producto, embalaje y el nivel de estímulo para el desarrollo de la tecnología de reciclaje para cada tipo de producto.

Esta política por un lado fomenta la producción e importación de productos y embalajes fáciles de recoger y reciclar. Por otra parte, el alto coeficiente incentiva la inversión en reciclaje de productos y embalajes que no se reciclan oficialmente o que rara vez se reciclan debido a los altos costos de reciclaje y las bajas ganancias. Por lo tanto, para los productos y embalajes que sean fáciles de reciclar, la tarifa puede reducirse hasta en un 80% en comparación con el nivel que aplican actualmente las instalaciones de reciclaje en Vietnam.

Respecto a la propuesta de una nueva política que aumenta el precio de los bienes y causa dificultades a las empresas, el Sr. Phan Tuan Hung dijo que es necesario distinguir claramente entre el costo de cumplir con las regulaciones sobre la responsabilidad del reciclaje de productos y embalajes de fabricantes e importadores (abreviado como EPR) y Fs. Para implementar la EPR, los fabricantes e importadores deben incurrir en costos de cumplimiento. Según la normativa, tienen varias opciones para implementar el EPR, una de las cuales es pagar sobre la base de Fs. Es decir, Fs no es obligatorio, es una de las opciones que tienen los fabricantes e importadores para implementar el EPR.

"Excepto los productos y envases que no cuentan con instalaciones de reciclaje, debemos optar por pagar para cumplir con nuestra responsabilidad", afirmó el Sr. Hung.

Las pequeñas y medianas empresas tampoco se verán afectadas por esta política porque el Decreto 08/2022 exime del EPR a los fabricantes e importadores con ingresos anuales de producción inferiores a 30 mil millones de VND o un valor de importación inferior a 20 mil millones de VND.

Un representante del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente dijo que están estudiando cambios en la forma de realizar los pagos anticipados de las contribuciones de reciclaje y buscarán la manera de equilibrar con los fabricantes e importadores que reciclan ellos mismos. La Ley de Protección del Medio Ambiente de 2020 estipula actualmente que para cada tipo específico de producto o embalaje, las empresas solo pueden elegir una de dos formas (autoreciclaje o pago en dinero), por lo que las regulaciones promulgadas no se pueden combinar, lo que genera violaciones a la ley.

Las asociaciones también proponen políticas preferenciales para las empresas que utilizan materiales respetuosos con el medio ambiente. Según el Sr. Phan Tuan Hung, actualmente existen muchas políticas preferenciales, como las industriales y las de etiqueta ecológica. Mientras tanto, ningún país del mundo ha aplicado incentivos, por lo que el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente seguirá investigando y consultando, y cuando esté calificado, propondrá su aplicación.

14 asociaciones acaban de hacer recomendaciones a 9 ministros, entre ellas: Alimentación Transparente; Alimentos y productos alimenticios de la ciudad de Ho Chi Minh, procesamiento y exportación de mariscos vietnamitas; Leche de Vietnam; Empresa de productos vietnamitas de alta calidad; Cerveza vietnamita - Vino - Refrescos; Textil de Vietnam; Empresas estadounidenses en Vietnam; Productos de madera y bosques de Vietnam; Té vietnamita; Fabricantes de motocicletas vietnamitas; Fabricantes de automóviles vietnamitas; Plástico de Vietnam; Empresa productora y comercializadora de medicamentos fitosanitarios.

El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente es la unidad encargada de emitir las tarifas de reciclaje específicas para cada tipo de producto y envase con un ciclo de ajuste de cada 3 años.

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