Phan Lam y Phan Son (distrito de Bac Binh) son 2 de las 31 comunas dentro del alcance de la tercera investigación y recopilación de información sobre la situación socioeconómica de 53 minorías étnicas en 2024. Estas son también 2 comunas que acaban de fusionar parte de su área y población. Tras la fusión, la situación socioeconómica en estas dos comunas aún presenta muchos problemas que requieren atención. Según los resultados de la encuesta socioeconómica de 2019 realizada a 53 minorías étnicas, el grupo étnico muy pequeño de los ro mam vive concentrado en la aldea de Le, comuna de Mo Rai, distrito de Sa Thay (Kon Tum), con 150 hogares y 693 personas; La tasa de pobreza es del 33,3% y la tasa de casi pobreza es del 36,4%. A partir de los resultados de la investigación, el Gobierno central y la provincia de Kon Tum han emitido numerosos programas y proyectos para apoyar el desarrollo socioeconómico del grupo étnico Ro Mam. De esta manera, se cambia de manera integral la vida socioeconómica del grupo étnico Ro Mam. El Secretario General To Lam solicitó a la Comisión Militar Central que fortalezca el liderazgo y la dirección de todo el ejército para mantener y mejorar la preparación para el combate, asegurando la victoria en todas las situaciones... Según los resultados de la encuesta socioeconómica de 2019 de 53 minorías étnicas, el muy pequeño grupo étnico Ro Mam vive concentrado en la aldea de Le, comuna de Mo Rai, distrito de Sa Thay (Kon Tum), con 150 hogares y 693 personas; La tasa de pobreza es del 33,3% y la tasa de casi pobreza es del 36,4%. A partir de los resultados de la investigación, el Gobierno central y la provincia de Kon Tum han emitido numerosos programas y proyectos para apoyar el desarrollo socioeconómico del grupo étnico Ro Mam. El 16 de diciembre, el Departamento de Investigación de Delitos de Drogas de la Policía de la Provincia de Quang Nam informó que detenía temporalmente a 12 sujetos para continuar investigando y esclareciendo el acto de compra, venta y organización del uso ilegal de drogas en el Diamond Club (ciudad de Tam Ky). El 16 de diciembre, el Comité Popular del Distrito de Duy Xuyen, Provincia de Quang Nam, organizó una recompensa sorpresa para las personas que habían rescatado con valentía y prontitud a 3 estudiantes arrastrados por las inundaciones. En la tarde del 16 de diciembre, el Primer Ministro Pham Minh Chinh recibió al Sr. Muraoka Tsugumasa, Gobernador de la Provincia de Yamaguchi (Japón) que está de visita y trabajando en Vietnam. Implementando el Programa Nacional de Objetivos (NTP) para la reducción sostenible de la pobreza, además de implementar proyectos y programas para apoyar los medios de vida, aumentar los ingresos y mejorar la calidad de vida de las personas, el Distrito de Van Lang, Provincia de Lang Son también implementó Contenidos de apoyo para mejorar la nutrición, mejorar la salud de las personas y contribuir a mejorar la calidad de los recursos humanos en las zonas de minorías étnicas. Noticias generales del periódico Étnica y Desarrollo. Las noticias de la mañana del 14 de diciembre tienen la siguiente información notable: 2 patrimonios culturales intangibles nacionales más en Binh Dinh. Incorporando la medicina oriental a los productos turísticos. Los artistas dedican su juventud a preservar el patrimonio. Junto con otras noticias sobre minorías étnicas y zonas montañosas, para mejorar la seguridad en las transacciones con tarjetas, SHB ayudará a los clientes a convertir las tarjetas de cajero automático con banda magnética a tarjetas con tecnología de chip estándar VCCS a un costo de "0 VND". Esta se considera una solución eficaz para garantizar la seguridad de las transacciones con tarjeta para los clientes de acuerdo con los estándares internacionales. En la mañana del 16 de diciembre, la Unión de Mujeres del distrito de Duc Co, provincia de Gia Lai, coordinó con el Comité Popular de la comuna de Ia Lang, Escuela Secundaria Siu Bleh (comuna de Ia Lang, distrito de Duc Co) para lanzar el Club "Líder del Cambio". El modelo de "Dirección de Confianza Comunitaria" de la Unión de Mujeres del distrito de Duc Co, provincia de Gia Lai, ha ayudado rápidamente a las mujeres que son víctimas de violencia doméstica en las minorías étnicas y áreas montañosas, áreas fronterizas; Reconciliación de conflictos matrimoniales, difusión de leyes para prevenir y combatir la violencia doméstica y resolución de problemas urgentes para mujeres y niños. En la mañana del 16 de diciembre, las autoridades de la comuna de Tam Thang (ciudad de Tam Ky, provincia de Quang Nam) y la población local buscaron y recuperaron los cuerpos de una madre y su hijo que murieron en el río Dam mientras pescaban, sospechosos de haber volcado su bote. En la mañana del 16 de diciembre, el Departamento de Inmigración de la Policía Provincial de Quang Nam se coordinó con la Estación de Guardia Fronteriza de Huu Nghi (Lang Son) para deportar y entregar a un ciudadano chino que ingresó al país ilegalmente.
Seguir manteniendo comunas sin aldeas
El 29 de noviembre de 2024, en la Casa Cultural de la Comuna de Phan Son, el Comité Popular del Distrito de Bac Binh celebró una ceremonia para anunciar la Resolución No. 1253/NQ-UBTVQH15 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la disposición de las unidades administrativas a nivel comunal de la provincia de Binh Thuan para el período 2023 - 2025.
Según la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el distrito de Bac Binh ajustó el área natural de 4,43 km2 de la comuna de Phan Lam para fusionarse con la comuna de Phan Son. Después del ajuste, la comuna de Phan Lam tiene una superficie de 392,30 km2 y una población de 2.785 personas.
Anteriormente, el 22 de mayo de 2024, el Comité Popular del distrito de Bac Binh emitió el Proyecto 01/DA-UBND sobre el ajuste de parte del área natural de la comuna de Phan Lam en la comuna de Phan Son del distrito de Bac Binh. Según este proyecto, la infraestructura después de la fusión de la comuna de Phan Lam seguirá siendo la misma que antes de la fusión, siendo deficiente la situación básica.
En concreto, la infraestructura principal de la comuna de Phan Lam sólo incluye los siguientes elementos: la sede del Comité Popular de la comuna; Comisaría de Policía Comunal; Punto separado (Primaria) Escuela Primaria y Secundaria Son Lam; Ubicación minorista del jardín de infancia Son Lam; Puesto de salud de la comuna de Phan Lam; Oficina de correos de la comuna; Casa Comunitaria Phan Lam y Casa Cultural Ka Ya Mau.
Phan Lam es una comuna montañosa con una gran población de minoría étnica. En toda la comuna hay cerca de 700 hogares; Incluyendo 8 grupos étnicos que viven juntos; en el que más del 80% de la población es del grupo étnico Raglay, el resto son K'Ho, Cham, Kinh, Nung, Hoa, Chau Ro...
En particular, la comuna de Phan Lam continúa manteniendo el modelo de comuna sin unidades administrativas a nivel de aldea. Por lo tanto, la comuna no contempla la posibilidad de contar con trabajadores a tiempo parcial en el pueblo ni con personas que participen directamente en actividades del pueblo.
A principios de 2024, los periodistas del periódico Ethnic and Development discutieron sobre la situación socioeconómica de la comuna de Phan Lam con el Sr. Mang Xoa, secretario del Comité del Partido de la Comuna. Según el Sr. Xoa, hace muchos años, la comuna elaboró un proyecto para establecer una unidad administrativa a nivel de aldea y lo envió al distrito y a la provincia para su aprobación; pero aún no aprobado.
Refiriéndose a las dificultades de la comuna, el Sr. Mang Xoa expresó su pesar por el hecho de que la comuna "perdió" muchos recursos de inversión del presupuesto estatal, especialmente del Programa Nacional de Objetivos sobre Desarrollo Socioeconómico de Minorías Étnicas y Áreas Montañosas según la Decisión No. 1719/QD-TTg (Programa Nacional de Objetivos 1719).
En el período 2021 - 2025, según la Decisión No. 861/QD-TTg del 4 de junio de 2021 del Primer Ministro, Phan Lam es una comuna de la región I. Por lo tanto, la comuna no se beneficia del capital de inversión del Programa Nacional de Objetivos 1719, sino que solo tiene algunos contenidos de política para apoyar a las minorías étnicas en hogares pobres y casi pobres a partir del capital de carrera.
Es aún más difícil cuando la comuna no tiene una unidad administrativa a nivel de aldea. Para una gestión más cómoda, la comuna estableció seis grupos de autogestión. No se trata de una unidad administrativa, por lo que no reúne las condiciones para que las autoridades competentes consideren si es especialmente difícil o no.
Phan Lam es una de las 07 comunas del distrito de Bac Binh dentro del alcance de la cuarta investigación y recopilación de información sobre el estado socioeconómico de 53 minorías étnicas en 2024. Por lo tanto, las condiciones socioeconómicas de la comuna, así como las vidas de las minorías étnicas en la comuna de Phan Lam se recopilaron en esta investigación.
Más motivación a partir de políticas especiales
Al igual que Phan Lam, las condiciones de infraestructura en la comuna de Phan Son también son deficientes y débiles. Phan Son es mejor que Phan Lam sólo en el sentido de que la comuna tiene el campus principal de la escuela primaria y secundaria Son Lam y el campus adaptado del jardín de infancia Son Lam (la comuna de Phan Lam es un campus separado). Además, Phan Son tiene un mercado tradicional, pero la comuna de Phan Lam no.
Estos proyectos esenciales son todos contenidos de inversión del Programa Nacional de Objetivos 1719. Si bien satisfacen los requisitos de la población de minorías étnicas; Pero debido a que no están ubicadas en zonas particularmente difíciles, ni Phan Lam ni Phan Son recibieron capital de inversión del Programa Nacional de Objetivos 1719.
En el Proyecto 01/DA-UBND del 22 de mayo de 2024 sobre la adaptación de parte del área natural de la comuna de Phan Lam a la comuna de Phan Son, el Comité Popular del distrito de Bac Binh también afirmó que actualmente no se están implementando políticas específicas en las dos comunas.
Antes de la fusión, el estado de la infraestructura en las comunas de Phan Lam y Phan Son se recopiló de la cuarta encuesta socioeconómica de 53 minorías étnicas en 2024. El distrito de Bac Binh, provincia de Binh Thuan, necesita analizar y evaluar cuidadosamente la información recopilada de la encuesta para tener mecanismos y políticas apropiados para apoyar a estas dos comunas.
Binh Thuan tiene 34 minorías étnicas, con 104.066 personas, lo que representa casi el 8,4% de la población de la provincia. Las minorías étnicas viven en 15 comunas puras y 32 aldeas mixtas en 8/10 distritos, pueblos y ciudades de la provincia.
Según la investigación del periodista, en los últimos años, para apoyar el desarrollo socioeconómico de las minorías étnicas y las zonas montañosas de la provincia, además de las políticas del gobierno central, la provincia de Binh Thuan también ha implementado 13 políticas locales específicas; Sin embargo, la mayoría de las políticas sólo son de apoyo.
Podemos mencionar el régimen de subsidios para estudiantes de minorías étnicas en aldeas y comunas montañosas en zonas altas de la provincia de Binh Thuan; Política de inversión en pago anticipado de semillas, materiales y bienes esenciales para apoyar el desarrollo de la producción de hogares de minorías étnicas en comunas puras y aldeas de minorías étnicas mixtas; Política sobre visitas y entrega de regalos a algunas personas de minorías étnicas con motivo del Año Nuevo Lunar y el tradicional Tet de las minorías étnicas; política de contrato de protección forestal;...
El avance en la planificación de políticas específicas de Binh Thuan debe incluir el "Programa de apoyo a la inversión en infraestructura para áreas de minorías étnicas en la provincia para el período 2021-2025", aprobado por el Consejo Popular Provincial en la tercera sesión (septiembre de 2021). Sin embargo, este programa, que se considera que tendrá un impacto estimulante en la mayoría de las zonas de minorías étnicas de la provincia de Binh Thuan, aún no se han beneficiado las comunas de Phan Lam y Phan Son.
En concreto, para implementar este Programa, en el período 2021 - 2025, el distrito de Bac Binh cuenta con 10.300 millones de VND (la cifra más alta entre los distritos de la provincia) para invertir en 3 subproyectos. Incluyendo el proyecto para mejorar la ruta del área de producción desde el canal principal Ca Giay hasta el canal Nam Ta Mu (comuna de Binh An); Proyecto de mejora de caminos rurales en la zona central de la aldea 2 (comuna de Binh An) y proyecto de mejora de caminos hacia áreas residenciales de la aldea de Phu Dien (comuna de Phan Dien).
Así, para las dos comunas que acaban de fusionarse, Phan Lam y Phan Son, si hay políticas específicas de inversión y apoyo, tendremos que esperar hasta después de 2025. Se espera que la tercera investigación y recopilación de información sobre el estado socioeconómico de 53 minorías étnicas en 2024 en las comunas de Phan Lam y Phan Son proporcione datos precisos para que la provincia de Binh Thuan, así como el distrito de Bac Binh, los evalúen y analicen, y así disponer de mecanismos y políticas para apoyar a estas dos comunas.
Fuente: https://baodantoc.vn/binh-thuan-danh-gia-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-o-cac-xa-thuoc-vung-dong-bao-dtts-va-mien-nui-sau-sap-nhap-1734321608621.htm
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