PV: Señora, en los últimos años, ¿qué políticas ha tenido el Estado para promover la igualdad de género, especialmente en las zonas de minorías étnicas?
Sra. Nguyen Thi Mai Hoa: Para implementar el objetivo de la igualdad de género, el Estado ha emitido muchas políticas y leyes relacionadas con la implementación de la igualdad de género, como la Ley de Igualdad de Género; Ley de Prevención y Control de la Violencia Intrafamiliar; Ley sobre el matrimonio y la familia; Programa de Acción Nacional sobre Igualdad de Género para el período 2016 - 2020; Programa de Acción Nacional para la Prevención y el Control de la Violencia Doméstica hasta 2020; Plan de Acción Nacional para Implementar la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible…
En particular, es necesario mencionar programas y proyectos específicos con contenido relacionado con el género y la igualdad de género en las minorías étnicas y las zonas montañosas como: Proyecto “Reducción del matrimonio infantil y del matrimonio consanguíneo entre minorías étnicas en el período 2015-2025”; Proyecto "Apoyo a las actividades de igualdad de género en las zonas de minorías étnicas para el período 2018-2025", Decisión Nº 449/QD-TTg de fecha 12 de marzo de 2013 del Primer Ministro "Por la que se aprueba la estrategia de trabajo étnico hasta 2020"; Decisión No. 402/QD-TTg de 14 de marzo de 2016 del Primer Ministro "Por la que se aprueba el proyecto de desarrollo del contingente de cuadros, funcionarios y empleados públicos de minorías étnicas en el nuevo período"; Decisión No. 1898/QD-TTg de fecha 28 de noviembre de 2017 del Primer Ministro por la que se aprueba el Proyecto "Apoyo a las actividades de igualdad de género en las zonas de minorías étnicas para el período 2018 - 2025"...
En el Programa Nacional de Metas de Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas para el Período 2021-2030, hay una serie de proyectos que inciden directamente en los objetivos de igualdad de género, incluidos los campos del desarrollo de la educación y la formación y la mejora de la calidad de los recursos humanos. En concreto: Proyecto “Desarrollar la educación y la formación, mejorando la calidad de los recursos humanos”; Proyecto “Lograr la igualdad de género y resolver los problemas urgentes de las mujeres y los niños” y Subproyecto “Reducir el matrimonio infantil y el matrimonio consanguíneo en las minorías étnicas y las zonas montañosas”.
A partir de políticas prácticas para áreas de minorías étnicas, los logros notables en el desarrollo socioeconómico han tenido un impacto positivo en la igualdad de género en dichas áreas, creando ciertos cambios en los resultados de la implementación de la Estrategia Nacional sobre Igualdad de Género.
PV: En los últimos años, aunque nuestro país ha alcanzado importantes logros en materia de igualdad de género, muchos indicadores en materia de salud, trabajo y empleo aún son bajos. ¿Cómo valora esta situación?
Sra. Nguyen Thi Mai Hoa: Vietnam es uno de los países que desde el principio asumió el compromiso político de garantizar la igualdad entre mujeres y hombres, así como entre los grupos étnicos. La Constitución estipula que los ciudadanos y ciudadanas tienen iguales derechos en todos los aspectos políticos, económicos, culturales, sociales y familiares; Prohibir los actos de discriminación contra la mujer y los insultos a la dignidad de la mujer. La igualdad no sólo se reconoce en la legislación sino que también se concreta a través de políticas para las mujeres, contribuyendo al logro de muchos objetivos importantes, considerándose un punto brillante en el panorama de la igualdad de género en la región y el mundo.
Estos logros en materia de igualdad de género tienen un impacto directo en el progreso y el desarrollo de las mujeres de minorías étnicas, creando oportunidades para que estas afirmen su posición en el desarrollo económico y la gestión social, reduciendo gradualmente la brecha de género y promoviendo la igualdad de género.
Cada vez más mujeres pertenecientes a minorías étnicas participan en puestos de liderazgo y gestión; Las mujeres y las niñas de zonas remotas y de minorías étnicas asisten a la escuela a la edad adecuada; La brecha de género se reduce significativamente en cada nivel de educación; La tasa de mujeres pertenecientes a minorías étnicas que disfrutan de servicios de salud también está aumentando gradualmente; Las mujeres de minorías étnicas acceden cada vez más a servicios de microfinanzas, formación vocacional, orientación profesional y creación de empleos con ingresos estables.
Sin embargo, en la realidad, la igualdad de género entre mujeres y hombres todavía tiene una gran brecha; Las mujeres en general, y las mujeres de minorías étnicas en particular, son el grupo más desfavorecido. Los indicadores sobre salud, trabajo y empleo siguen siendo bajos, específicamente el índice sobre el sector salud sigue siendo bajo, ubicándose en el puesto 144 entre 146 países (bajando 3 lugares en comparación con 2022). En particular, según datos del Ministerio de Salud, la proporción de sexos al nacer en Vietnam está actualmente desequilibrada, con 113,6 niños por cada 100 niñas, en comparación con el objetivo establecido para 2025 de 111 niños por cada 100 niñas.
En términos de fuerza física, en algunas zonas de minorías étnicas, especialmente grupos de minorías étnicas, muy pocas personas tienen una condición física y estatura limitadas en comparación con el nivel general de todo el país, especialmente algunos grupos étnicos que viven en comunas, pueblos y aldeas particularmente difíciles. La tasa de re-analfabetismo sigue siendo alta y el número de alumnas que abandonan la escuela sigue siendo alto; La fuerza laboral capacitada de 15 años o más en la región montañosa del norte es inferior a la media nacional y es desigual entre las provincias de la región: la tasa de fuerza laboral capacitada de 15 años o más en Son La es del 12%, Lao Cai es del 16,2%, Yen Bai es del 13,7%.
La proporción de funcionarios de minorías étnicas en los Comités Populares a nivel provincial y distrital todavía es baja. Las metas de participación de las mujeres en la política se han acercado a las metas establecidas, pero principalmente en puestos de asesoramiento y subordinación; La posición de liderazgo es todavía muy modesta en comparación con el potencial. Según las estadísticas de 9 grupos ocupacionales, las minorías étnicas que trabajan como “líderes en sectores, niveles y unidades” representan una proporción baja, solo el 5% y la mayoría de estos son hombres con 71,8% y mujeres solo 28,2%.
Las políticas directas e indirectas relacionadas con el desarrollo de recursos humanos para las minorías étnicas todavía son inadecuadas, carecen de uniformidad y carecen de recursos suficientes para el desarrollo. Los programas de desarrollo socioeconómico no han sido estrechamente integrados, por lo que su eficacia no es alta, especialmente los programas de cultura, educación, capacitación y población relacionados con el desarrollo de recursos humanos...
PV: En su opinión, ¿qué soluciones deben reforzarse en los próximos tiempos para promover la igualdad de género en las zonas de minorías étnicas?
Sra. Nguyen Thi Mai Hoa: Para crear oportunidades y condiciones para que las mujeres de minorías étnicas se desarrollen y eliminen gradualmente la desigualdad de género en esta área, es necesario seguir revisando, modificando, complementando y perfeccionando el sistema de políticas y leyes. Centrarse en la implementación efectiva de programas, proyectos y políticas de desarrollo socioeconómico en áreas de minorías étnicas para mejorar la vida socioeconómica, contribuyendo a la promoción de la igualdad de género en las minorías étnicas y las áreas montañosas.
En cada campo específico, es necesario establecer políticas prioritarias y ampliar las oportunidades para que las mujeres de minorías étnicas participen en el aprendizaje de muchos tipos y métodos de capacitación para mejorar sus calificaciones y capacidades, incluidas las calificaciones profesionales, los idiomas extranjeros, la tecnología de la información, etc.
Para lograr el objetivo de desarrollar recursos humanos en zonas de minorías étnicas, es necesario innovar en las políticas de educación y formación; Desarrollar políticas de apoyo adecuadas para los estudiantes de minorías étnicas en cada nivel educativo, dando prioridad a las zonas con dificultades especiales y a los grupos étnicos muy pequeños; Aumentar la inversión y mejorar la calidad de los internados étnicos; Ampliar las facultades preuniversitarias en las universidades para las minorías étnicas; Investigar el mecanismo y las políticas de reclutamiento para que los niños de minorías étnicas estudien en universidades, colegios y escuelas superiores vocacionales. Diversificar los tipos de formación, fomento y capacitación profesional en zonas de minorías étnicas.
Al mismo tiempo, complementar y perfeccionar las normas legales, tratar estrictamente los casos de violación de las normas de igualdad de género, actitudes y comportamientos discriminatorios, estigmatización, abuso, maltrato y daño a mujeres y niñas de minorías étnicas.
En particular, es necesario seguir promoviendo la propaganda y la educación para aumentar la conciencia pública sobre el desarrollo integral de los recursos humanos. Diversificar las formas y métodos de propaganda y educación; Promover persistentemente la comunicación, la difusión, la educación jurídica y el conocimiento sobre la igualdad de género en las zonas de minorías étnicas a través de múltiples formas creativas, adecuadas al idioma y las costumbres de los pueblos...
¡Muchas gracias!
Promoción del papel pionero de los jóvenes de minorías étnicas en la promoción de la igualdad de género
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