¿Cómo se gastaron los 230 billones movilizados para combatir la pandemia de Covid-19?

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230 billones movilizados

Según el informe del Gobierno, los recursos directos totales para la prevención y el control de la Covid-19 y la implementación de políticas de seguridad social movilizados por las agencias estatales en todos los niveles en el período 2020-2022 son de aproximadamente 230 billones de VND.

Recursos movilizados principalmente del presupuesto estatal. En tres años, se han movilizado 186,4 billones de VND del presupuesto estatal para la prevención y el control de epidemias. Además, se movilizaron más de 43,6 billones de VND de otras fuentes, como la ayuda exterior, el Fondo de Vacunas contra la Covid-19, contribuciones de los presupuestos locales, el Comité del Frente de la Patria de Vietnam y organizaciones miembros de todos los niveles...

En un informe enviado a la Asamblea Nacional, la Delegación de Supervisión de la XV Asamblea Nacional evaluó: En el momento del brote, el equilibrio y la movilización de recursos del presupuesto estatal aún enfrentaban muchas dificultades debido a la enorme demanda de recursos para servir al trabajo de prevención y combate de la epidemia de Covid-19.

En muchas localidades no existe una fuente proactiva de financiación, especialmente en provincias y ciudades que no tienen equilibrados sus presupuestos, tienen bajos ingresos y dependen principalmente del presupuesto central. Algunas localidades que equilibran sus presupuestos, como Ciudad Ho Chi Minh y Dong Nai, también enfrentan dificultades y falta de financiación durante el brote.

El equipo de monitoreo también enumeró gasto de los fondos movilizados.

En primer lugar, el presupuesto para apoyar a las personas, trabajadores, empleadores y hogares comerciales afectados por la pandemia de Covid-19 es más de VND 87.000 billones, de los cuales el gasto del Fondo de Seguro Social y el Fondo de Seguro de Desempleo es más de VND 47,2 billones, lo que representa el 54,3% del presupuesto total de apoyo.

La pandemia de Covid-19 ha causado graves daños.

Al 31 de diciembre de 2022, el presupuesto utilizado para comprar vacunas contra la Covid-19 fue de VND 15.134,76 mil millones con 102.383.206 dosis, de los cuales: el presupuesto estatal fue de VND 7.467,18 mil millones; El fondo para vacunas es de 7.667,58 mil millones de VND. El presupuesto restante no utilizado es de 262,5 mil millones de VND, de los cuales el presupuesto estatal es de 137,3 mil millones de VND y el Fondo de Vacunas Covid-19 es de 125,2 mil millones de VND. El Ministerio de Salud ha devuelto el presupuesto estatal y ha devuelto el fondo de acuerdo con la normativa.

El costo de comprar kits de prueba es de 2,593 billones de VND, y el costo de cobrar tarifas por servicios de prueba es de 534,7 billones de VND. El presupuesto para comprar equipos médicos, suministros , medicamentos y productos biológicos (excluidos los kits de prueba) es de 5,291 mil millones de VND...

Además, hay muchos otros gastos en el proceso de prevención de la epidemia de Covid-19.

Muchas violaciones

En algunas unidades y localidades, los préstamos y compras de materiales, kits de prueba y reactivos de prueba a proveedores se registraron en diversas formas, como con o sin acuerdos escritos, con o sin contratos, precios unitarios y métodos de pago.

sentencia de devolución,... o falta de información detallada, principalmente solo actas de entrega, con un valor total de bienes tomados en préstamo según contrato y acuerdo de 1,061 mil millones de VND y tomados en préstamo en especie sin valor.

La Auditoría Estatal ha trasladado a la Inspección Gubernamental la lista de unidades y localidades que tomaron prestados o adquirieron kits de pruebas con indicios de irregularidades.

El equipo de monitoreo también detectó muchas violaciones en la licitación, compra, préstamo y entrega de kits de prueba.

Según el informe de Auditoría Estatal, en 2020 y 2021, las unidades compraron productos biológicos, químicos y kits de prueba a diferentes precios, según el tipo, origen y fabricante. Algunos de ellos adquirieron kits de pruebas de Viet A Technology Joint Stock Company por un valor de hasta 2.161.600 millones de dongs (directamente o a través de una unidad de distribución intermediaria).

La policía descubrió muchas violaciones relacionadas con la compra de kits de prueba.

El equipo de monitoreo detectó numerosas violaciones en las compras. La lista de adquisiciones propuesta indica cantidades pero no explica cómo se calculan; Los documentos de compra no muestran los requisitos de tecnología, especificaciones técnicas del producto, fabricante, año de fabricación y fecha de caducidad. Algunos paquetes de adquisiciones no cuentan con decisiones de aprobación presupuestaria; no realizar evaluación del plan de selección de contratistas.

Algunos paquetes de contratos se firman sin garantía de cumplimiento del contrato, lo que plantea riesgos potenciales durante el proceso de adquisición. Muchos casos de pago por adelantado o préstamo de bienes (kits de prueba, instrumentos, productos químicos, productos biológicos) a proveedores y posterior licitación para devolver los bienes o completar documentos para el pago no garantizan el cumplimiento de las normas legales sobre licitación.

Caos en los asentamientos pospandémicos

La delegación de seguimiento señaló las dificultades para cubrir los costos de construcción, reparación y modernización de las instalaciones de tratamiento de la Covid-19, las instalaciones de cuarentena y los hospitales de campaña.

En concreto, en materia de prevención y control de epidemias, es urgente implementar algunas tareas como la construcción, renovación y modernización de nuevas instalaciones destinadas al aislamiento y tratamiento de pacientes, que son de naturaleza de inversión pero que se utilizan con fuentes de gasto regulares o reservas presupuestarias, que no garantizan el pago y la liquidación. Al momento del monitoreo aún no existían documentos orientadores por parte de los ministerios y dependencias para remover y resolver dificultades y problemas.

El Ministerio de Salud ha emitido un documento que guía el establecimiento de estaciones médicas móviles y hospitales de campaña para prevenir y controlar la epidemia de Covid-19, pero no hay orientación sobre la disolución y el manejo de los activos en caso de disolución, lo que causa dificultades para las localidades.

En el gasto del régimen de prevención y control de epidemias para los sujetos que participan en la prevención y control de epidemias, el equipo de monitoreo también señaló que hubo errores, como sujetos duplicados, sujetos equivocados, normas equivocadas y regulaciones equivocadas; Los documentos de pago no están completos según lo prescrito; No pagar a tiempo los costos de las fuerzas de primera línea contra la epidemia, los costos de los grupos de trabajo para apoyar a las localidades.

De hecho, han surgido algunas tareas de gasto para la prevención y control de epidemias y han sido propuestas por las unidades para ser gastadas con cargo al presupuesto estatal, pero hasta ahora, los ministerios centrales y las sucursales aún no han dado instrucciones, por lo que no hay una solución específica.

Algunas unidades que reciben patrocinio de organizaciones e individuos en especie solo reciben cantidad sin precio unitario, no pueden determinar el valor, en muchos casos el patrocinador no proporciona el valor de los bienes patrocinados o el valor del patrocinio en las actas de patrocinio tiene una diferencia muy grande en comparación con el precio del articulo equivalente.

Esto genera dificultades a la hora de determinar el valor de los activos para establecer la propiedad pública porque no existen instrucciones específicas para determinar el valor de los bienes patrocinados y para gestionar los activos patrocinados, donados y donados de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Contabilidad.

'La tasa de mortalidad por Covid-19 sigue siendo más alta que otras enfermedades infecciosas' Según el Sr. Nguyen Trong Khoa, subdirector del Departamento de Gestión de Exámenes y Tratamientos Médicos del Ministerio de Salud, la tasa de mortalidad por dengue en nuestro país es del 0,09%, mientras que esta cifra para la epidemia de Covid-19 es del 0,37%.

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