Export von landwirtschaftlichen Produkten und Meeresprodukten in den Nahen Osten und nach Afrika: Welche Hindernisse gibt es?

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Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung gingen die Agrarexporte in wichtige Marktgebiete in den ersten zehn Monaten des Jahres 2023 im Vergleich zum Vorjahreszeitraum tendenziell zurück. Im Einzelnen verzeichnete Amerika einen Rückgang von 20,6 %, Europa einen Rückgang von 11,8 %, Afrika einen Anstieg von 21,6 % und Asien einen Anstieg von 5,7 %.

Xuất khẩu nông sản, thủy sản sang thị trường Trung Đông: Đâu là lực cản?

In den ersten zehn Monaten des Jahres 2023 gingen die Agrarexporte in wichtige Marktgebiete im Vergleich zum Vorjahreszeitraum tendenziell zurück.

Insbesondere der Nahe Osten und Afrika sind zwei große Marktgebiete mit vielen Ländern und Territorien, potenziellen und vielversprechenden Märkten und einer großen Importnachfrage nach vietnamesischen Agrarprodukten, insbesondere Lebensmitteln.

Der Gesamtexportwert landwirtschaftlicher, forstwirtschaftlicher und Fischereiprodukte in diese beiden Regionen erreichte im Jahr 2022 über 1,6 Milliarden USD (plus 2,6 % im Vergleich zum gleichen Zeitraum) und in den ersten 10 Monaten des Jahres 2023 fast 1,6 Milliarden USD (plus 11,7 %).

Davon erreichten die Exporte in die Region des Nahen Ostens im Jahr 2022 über 836 Millionen USD (plus 22,3 %) und in den 10 Monaten des Jahres 2023 fast 700 Millionen USD (plus 2,6 %); Die Exporte in die afrikanische Region erreichten im Jahr 2022 über 859 Millionen USD (minus 11,3 %), in den ersten 10 Monaten des Jahres 2023 erreichten sie jedoch fast 900 Millionen USD (plus 20,1 %).

Herr Ngo Xuan Nam – stellvertretender Direktor des vietnamesischen SPS-Büros – sagte, dass es in den ersten 10 Monaten des Jahres 2023 1.000 Meldungen über Änderungen der sanitären und phytosanitären Maßnahmen (SPS) aus wichtigen Märkten wie Japan (120), Kanada (111), der EU (103), den Vereinigten Staaten (80) usw. gab, was etwa 10 % der Gesamtzahl der Meldungen entspricht. Verglichen mit der Gesamtzahl der Meldungen von WTO-Mitgliedern in diesem Zeitraum betrug die Zahl der Meldungen aus der gesamten Region Naher Osten und Afrika jedoch nur 158, was 15 % der Gesamtzahl der SPS-Meldungen entspricht.

Laut Herrn Ngo Xuan Nam sind die SPS-Vorschriften der Märkte in diesen beiden Regionen zwar stabil und ändern sich selten, sie sind jedoch nicht leicht einzuhalten. Dies ist eine bemerkenswerte Funktion.

Ein Vertreter der Abteilung für Qualität, Verarbeitung und Marktentwicklung (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung) sagte hierzu, dass vietnamesische Agrar-, Forst- und Fischereiprodukte, die auf diese beiden Märkte gelangen, auch eine Reihe von Anforderungen an die Produktstandardisierung und die Produktionsprozesse bei Agrarexporten erfüllen müssen, um die Wettbewerbsfähigkeit im Vergleich zu einigen Nachbarländern mit ähnlichen Produkten zu steigern.

„Die Vorschriften zu Lebensmittelsicherheitsmaßnahmen und zum Schutz vor Tier- und Pflanzenkrankheiten (SPS) sind in jedem Land des Nahen Ostens und Afrikas unterschiedlich. Dennoch muss bei landwirtschaftlichen Produkten und Lebensmitteln, die auf diese Märkte gelangen, auf die Halal-Zertifizierung geachtet werden“, betonte ein Vertreter des Ministeriums für Qualität, Verarbeitung und Marktentwicklung.

Als eines der Länder im Nahen Osten besteht in Saudi-Arabien eine große Nachfrage nach landwirtschaftlichen Produkten, Lebensmitteln, Halal-Lebensmitteln, Bio-Lebensmitteln, frischem Obst und Gemüse. Die Importe aus Vietnam erreichten 200 Millionen USD/Jahr, die Importe von Meeresfrüchten erreichten über 80 Millionen USD.

Laut Herrn Tran Trong Kim, vietnamesischer Handelsberater in Saudi-Arabien, gelten in diesem Land jedoch strenge Vorschriften. Hierher exportierte Agrarprodukte und Lebensmittel müssen bei der saudi-arabischen Lebensmittel- und Arzneimittelbehörde (SFDA) registriert und von der SFDA zugelassen werden.

Die SFDA ist nicht nur für die Regulierung der Lebensmittelsicherheitsstandards zuständig, sondern führt auch sehr strenge Kontrollen durch. Sie hat das Recht, die Betriebsabläufe der zuständigen Behörde im Exportland offiziell zu inspizieren, um zu überprüfen, ob die gesetzlichen Bestimmungen und Managementsysteme in diesem Land den saudi-arabischen Lebensmittelgesetzen, -verordnungen, -standards, -richtlinien, -direktiven und allen Rechtsdokumenten zum Schutz der Tier- und Pflanzengesundheit entsprechen.

Die Vereinigten Arabischen Emirate sind ein wohlhabendes Land und ihre wachsende Bevölkerung in den letzten zwei Jahrzehnten hat zu einem allgemeinen Anstieg des Produktkonsums geführt. Allerdings trägt die Landwirtschaft nur zu 0,9 % zum BIP des Landes bei und 80 % der Nahrungsmittel und Getränke werden von den VAE importiert.

Herr Truong Xuan Trung, Leiter des vietnamesischen Handelsbüros in den VAE, gab einige Hinweise zum Export landwirtschaftlicher Produkte auf den Markt und informierte darüber, dass die VAE neben Halal-Zertifikaten, Gesundheitsinspektionszertifikaten und Pflanzeninspektionszertifikaten für Lebensmittel auch ein offener Markt mit fast keinen Handelshemmnissen seien, es sich jedoch um einen sehr wettbewerbsintensiven Markt handele. Bei exportierten Produkten muss die Lebensmittelhygiene und -sicherheit gewährleistet sein und der Anteil an Chemikalien und Pestiziden darf den zulässigen Wert nicht überschreiten. Bei Geschäften mit Unternehmen in den VAE ist es wichtig, die sichersten Zahlungsbedingungen auszuhandeln und anzuwenden.

Trotz der Schwierigkeiten sind der Nahe Osten und Afrika laut Herrn Ngo Xuan Nam zwei besondere Regionen für den vietnamesischen Agrarmarkt. Im Jahr 2023 wurde das Handelsabkommen zwischen Vietnam und Israel (VIFTA) unterzeichnet. Darüber hinaus ist auch ein Freihandelsabkommen mit den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE) im Gespräch. Dies sind die ersten Freihandelsabkommen, die dazu beitragen, vietnamesischen Waren den Zugang zum Markt im Nahen Osten zu ermöglichen.

Die Region des Nahen Ostens besteht aus 16 Ländern mit etwa 400 Millionen Einwohnern. Vietnams Agrar- und Lebensmittelexporte in den Nahen Osten konzentrieren sich hauptsächlich auf die Länder des Golf-Kooperationsrates (GCC), zu dessen sechs Mitgliedsländern die Vereinigten Arabischen Emirate, Saudi-Arabien, Kuwait, Bahrain, Katar und Oman gehören. Derzeit sind alle sechs GCC-Länder WTO-Mitglieder und betreiben mit Vietnam Handel mit landwirtschaftlichen Erzeugnissen und Lebensmitteln mit großem Exportpotenzial. Zudem besteht umfassender Zugriff auf Informationen zur Lebensmittelsicherheit.

Für den afrikanischen Markt sind derzeit 45/55 afrikanische Länder der WTO beigetreten. Daher haben diese Länder schrittweise nichttarifäre Handelshemmnisse abgebaut und Einfuhrzölle gesenkt, wodurch günstige Bedingungen für die Marktdurchdringung vietnamesischer Waren geschaffen wurden. Der Handel zwischen Vietnam und Afrika ist von 2,52 Milliarden USD im Jahr 2010 auf 5,5 Milliarden USD im Jahr 2022 gestiegen. Davon beliefen sich die vietnamesischen Exporte nach Afrika auf 2,8 Milliarden USD. Artikel wie Reis, Kaffee und Meeresfrüchte sind Vietnams wichtigste Exportgüter.

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