Beilegung von Landkonflikten bei land- und forstwirtschaftlichen Unternehmen

Der stellvertretende Premierminister Le Minh Khai forderte die Volkskomitees der Provinzen und Städte auf, sich eingehend mit der Situation der Landstreitigkeiten und Landübergriffe auf landwirtschaftliche und forstwirtschaftliche Unternehmen zu befassen.

Der stellvertretende Premierminister Le Minh Khai forderte eine gründliche Behandlung der Situation im Zusammenhang mit Landstreitigkeiten und Landnutzungsübergriffen bei land- und forstwirtschaftlichen Unternehmen.

Das Regierungsbüro hat die Bekanntmachung Nr. 215/TB-VPCP zu den Schlussfolgerungen des stellvertretenden Premierministers Le Minh Khai auf der Konferenz des Lenkungsausschusses für Unternehmensinnovation und -entwicklung zur Förderung der Organisations-, Innovations- und Entwicklungsarbeit und zur Verbesserung der Betriebseffizienz von Land- und Forstunternehmen herausgegeben.

In der Ankündigung kam der stellvertretende Ministerpräsident zu folgendem Schluss: In der vergangenen Zeit wurden durch die Umsetzung der Resolution Nr. 30-NQ/TW vom 14. März 2014 und der Schlussfolgerung Nr. 82/KL-TW vom 29. Juli 2020 des Politbüros wichtige Ergebnisse erzielt in: (1) Institutionalisierung der Politik des Politbüros; (2) Beurteilung und Genehmigung des Gesamtplans für die Einrichtung und Renovierung; (3) Landzuteilung, Landpacht, Ausstellung von Landnutzungsrechtszertifikaten; (4) Nach der Umstrukturierung und Erneuerung gab es eine Reihe von Unternehmen und Generalgesellschaften wie die Vietnam Rubber Industry Group, die Vietnam Forestry Corporation usw., die erfolgreich arbeiteten und Arbeitsplätze für Arbeiter und ethnische Minderheiten in Grenzgebieten und abgelegenen Gebieten schufen und zur politischen und sozialen Stabilität sowie zur Entwicklung der Landwirtschaft, der Landwirte und der ländlichen Gebiete beitrugen, wie in der Resolution Nr. 30-NQ/TW dargelegt.

Neben den erzielten Ergebnissen gibt es noch viele Mängel und Einschränkungen. Insbesondere der Fortschritt bei der Gestaltung und Innovation verläuft noch immer langsam und ist mit zahlreichen Hindernissen verbunden. Bis heute gibt es in 24 Provinzen und zentral verwalteten Städten sowie in 20 Großkonzernen noch 95 Unternehmen (das entspricht 37 %), deren Organisation und Innovation noch nicht abgeschlossen ist. Einige Land- und Forstwirtschaftsunternehmen haben nach der Umstrukturierung und Innovation nicht effektiv gearbeitet und ihre ursprünglichen Ziele nicht erreicht, sodass sie weiterhin umstrukturiert werden müssen. Die oben genannten Mängel und Einschränkungen haben sowohl objektive als auch subjektive Ursachen: (1) Das Bewusstsein einiger Parteikomitees auf allen Ebenen ist noch immer unzureichend, die Rolle der Führungskräfte wurde nicht gefördert; (2) Der Koordinierungsmechanismus zwischen den Ebenen, Sektoren und Kommunen ist nicht wirksam. (3) Einige Mechanismen und Strategien sind noch nicht synchron und wirksam und ihre Überarbeitung und Ergänzung dauert lange. (4) Fragen der Landbewirtschaftung sind historisch und komplex. (5) Die Kapazitäten und das Niveau der Geschäfts- und Unternehmensführung sind in einigen Unternehmen und Betrieben noch immer begrenzt und genügen nicht den Anforderungen…

In der kommenden Zeit muss die Aufgabe der Umstrukturierung und Innovation land- und forstwirtschaftlicher Unternehmen im Sinne der Resolution Nr. 30-NQ/TW, der Schlussfolgerung Nr. 82-KL/TW des Politbüros und der Resolution Nr. 109/2023/QH15 der Nationalversammlung abgeschlossen werden. Schwierigkeiten und Probleme klar identifizieren, um umgehend geeignete und wirksame Maßnahmen zu ergreifen, insbesondere Schwierigkeiten bei Institutionen, Mechanismen und Richtlinien; zur Koordinierung; zur Umsetzung….

Bei der Ausgestaltung und Innovation land- und forstwirtschaftlicher Betriebe muss die Ebene, auf der Schwierigkeiten auftreten, für deren Bewältigung verantwortlich sein; Tun Sie es nicht für andere, drücken Sie sich nicht vor der Verantwortung. Insbesondere wird die Rolle und Verantwortung der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte hervorgehoben (die sowohl die Vertretung der Landbesitzer als auch die staatliche Verwaltung des Landes auf lokaler Ebene durchführen).

Der stellvertretende Premierminister forderte die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, auf der Grundlage ihrer zugewiesenen Funktionen, Aufgaben und Befugnisse die Standpunkte, Ziele und Anweisungen in der Schlussfolgerung des Politbüros, die Anweisungen des Premierministers im offiziellen Bericht Nr. 41/TTg-QHDP vom 10. Januar 2024 und die Richtlinie Nr. 07/CT-TTg vom 22. Februar 2024 genau zu befolgen, um die Erteilung der im Beschluss Nr. 984/QD-TTg vom 23. Juni 2021 zugewiesenen Aufgaben unverzüglich abzuschließen.

Überprüfung der Arbeit zur Organisation und Innovation der Betriebe der Land- und Forstwirtschaft

Insbesondere soll das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung den Vorsitz führen und sich mit dem Regierungsbüro und den relevanten Ministerien und Behörden abstimmen, um dem Premierminister im Mai 2024 umgehend eine Richtlinie vorzulegen, in der Ministerien, Behörden, Kommunen und Unternehmen Aufgaben zugewiesen werden, um die Überprüfung der Arbeit in Bezug auf Organisation, Innovation und Entwicklung zu fördern und die Betriebseffizienz von Land- und Forstunternehmen gemäß den Schlussfolgerungen des Politbüros in der Resolution Nr. 30-NQ/TW, der Schlussfolgerung Nr. 82-KL/TW und den von der Nationalversammlung in der Resolution Nr. 109/2023/QH15 vom 29. November 2023 zugewiesenen Aufgaben zu verbessern (im Geiste der vollständigen Aufnahme der Meinungen auf der Konferenz und der schriftlichen Berichte der Vertretungsagenturen von Eigentümern und Unternehmen).

Führen Sie Inspektionen durch und fordern Sie die Gemeinden auf, sicherzustellen, dass: (i) die Gemeinden den Gesamtplan vor dem 30. Juni 2024 vollständig dem Premierminister zur Genehmigung vorgelegt haben (für Gemeinden, die den Gesamtplan noch nicht genehmigt haben); (ii) Vor dem 30. September 2024 müssen die Gemeinden den Gesamtplan neu ausfüllen und dem Premierminister zur Genehmigung vorlegen (für Gemeinden mit Unternehmen, die die Regelung und Neuerung gemäß dem genehmigten Plan umgesetzt haben und umsetzen, die genehmigte Regelung und den Reorganisationsplan jedoch anpassen müssen, um dem Dekret Nr. 04/2024/ND-CP zu entsprechen).

Gleichzeitig ist eine Bewertung durchzuführen und dem Premierminister der Sanierungsplan, der Anpassungsplan und der Plan zur fortlaufenden Sanierung entsprechend den Vorschlägen der Kommunen vorzulegen. Damit soll die Erfüllung der Aufgaben sichergestellt werden, die ihm von der Nationalversammlung im Jahr 2024 in der Resolution Nr. 109/2023/QH15 zugewiesen wurden.

Stellen Sie dringend die vom Finanzministerium benötigten Informationen und Daten zusammen, um die Bewertung und Entwicklung von Finanzmechanismen zur Unterstützung der Auflösung insolventer land- und forstwirtschaftlicher Unternehmen und zur Ergänzung des Stammkapitals für land- und forstwirtschaftliche Unternehmen zu ermöglichen, und senden Sie diese vor dem 15. Mai 2024 an das Finanzministerium.

Perfektionierung des Mechanismus und der Vorschriften zur Bestimmung des Unternehmenswertes bei der Umsetzung der Kapitalisierung

Das Finanzministerium leitet die Arbeiten und koordiniert diese mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie den relevanten Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und Behörden, um den zuständigen Behörden umgehend einen Unterstützungsmechanismus für aufgelöste und zahlungsunfähige Land- und Forstunternehmen zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen. Ergänzung des Stammkapitals für Land- und Forstwirtschaftsunternehmen, die zu 100 % in staatlichem Besitz sind und über eine Ein-Personen-GmbH verfügen, gemäß Schlussfolgerung Nr. 82-KL/TW und den Bestimmungen in Klausel 7, Artikel 1 des Dekrets Nr. 04/2024/ND-CP.

Leitdokumente des Dekrets 118/2014/ND-CP im Bereich der staatlichen Verwaltung des Ministeriums recherchieren, ändern, ergänzen oder ersetzen und dabei Aktualität, Konsistenz und Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Dekrets Nr. 04/2024/ND-CP sicherstellen; Recherchieren und schlagen Sie die finanzielle Abwicklung bei Unternehmensübertragungen mit Eigentümervertretern (Fusionen und Übernahmen) vor. In Fällen, die außerhalb der Zuständigkeit der Regierung liegen, ist es notwendig, den Inhalt des Änderungsgesetzes Nr. 69/2014/QH13 zu überprüfen und umgehend seine Aufnahme vorzuschlagen.

Gleichzeitig müssen die Mechanismen und Vorschriften zur Ermittlung des Unternehmenswertes bei der Umsetzung der Umwandlung in ein Aktienunternehmen, der Veräußerung und der Umwandlung von Ein-Personen-GmbHs in GmbHs mit zwei oder mehr Gesellschaftern überprüft, geändert und ergänzt werden, um sie zu perfektionieren und das Kapital und Vermögen des Unternehmens vollständig widerzuspiegeln, den Verlust von Staatsvermögen zu vermeiden und die legitimen Rechte von Investoren und Bürgern zu gewährleisten (insbesondere unter Bedingungen, bei denen Land- und Forstwirtschaftsunternehmen große Landflächen verwalten und nutzen, Land für unterschiedliche Nutzungszwecke verwenden, Land verpachten, Land langfristig zuteilen usw.).

Erforschung, Entwicklung und Einrichtung eines Emissionshandelssystems und Schaffung eines Finanzierungsmechanismus für den Betrieb des Emissionshandels (gemäß den Aufgaben in Absatz 1, Artikel 21 des Regierungserlasses Nr. 06/2022/ND-CP).

Die Staatsbank von Vietnam untersucht und leitet die Umsetzung von Kreditaktivitäten für konzentrierte Aufforstungs- und industrielle Baumpflanzprojekte im Einklang mit dem langfristigen Konjunkturzyklus der Nutzpflanzen gemäß der Politik des Politbüros in Schlussfolgerung Nr. 82-KL/TW und im Einklang mit neuen Trends, der grünen Transformation, dem Umweltschutz...

Umgang mit Landproblemen

Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt: (i) Beschleunigung der Umsetzung damit verbundener Aufgaben im Rahmen der Funktionen und Pflichten des Ministeriums; (ii) die Überprüfung, Vermessung, Kennzeichnung, Ausstellung von Nutzungsrechtszertifikaten für Land sowie die endgültige Beilegung von Streitigkeiten, Landübergriffen und unsachgemäßer Nutzung von Land anleiten, leiten und drängen; (iii) Synthese und Behandlung landbezogener Fragen, die bei der Umstrukturierung und Erneuerung land- und forstwirtschaftlicher Unternehmen auftreten und die zuvor von Kommunen und land- und forstwirtschaftlichen Unternehmen gemeldet und auf der Konferenz erörtert wurden; Im Falle einer Kompetenzüberschreitung schlagen Sie vor, dem Premierminister Bericht zu erstatten.

Das Ministerium für Industrie und Handel und das staatliche Kapitalverwaltungskomitee für Unternehmen müssen dringend die Genehmigung des Umstrukturierungsplans der Vietnam Paper Corporation und der Vietnam Coffee Corporation gemäß den Vorschriften abschließen und den zuständigen Behörden den Sanierungsplan für die Vietnam Coffee Corporation als Grundlage für die Umsetzung der Sanierung und Innovation der land- und forstwirtschaftlichen Unternehmen dieser beiden Unternehmen vorlegen.

Die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte müssen die Genehmigung des Gesamtplanungsplans abschließen, einschließlich der Genehmigung der Landnutzungspläne der örtlichen Land- und Forstwirtschaftsunternehmen sowie der Ministerien und Zentralbehörden in der Region.

Erhalten und entwickeln Sie Pläne zur Nutzung von Landflächen, die land- und forstwirtschaftliche Unternehmen nach einer Reorganisation und Innovation an die lokale Verwaltung übergeben. Landstreitigkeiten und Eingriffe bei land- und forstwirtschaftlichen Betrieben konsequent bewältigen. Entwickeln oder passen Sie den Planungsplan an und senden Sie ihn zur Beurteilung an das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung. Anschließend legen Sie ihn dem Premierminister zur Genehmigung vor Juni 2024 vor …

Laut baochinhphu.vn

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