Die Schaffung eines spezifischen Mechanismus zur Erleichterung der Teilnahme vietnamesischer Beratungsunternehmen an dem Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt wird als notwendig erachtet, da dieser zur Gewährleistung der Unabhängigkeit, Objektivität und Kostenkontrolle im Einklang mit den nationalen Bedingungen beiträgt.
4 Gründe, die Arbeit an inländische Berater zu delegieren
Im Jahr 2024 war die Transport Engineering Design Corporation (TEDI) sehr erfreut, als das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt (HSR) auf der Nord-Süd-Achse – das TEDI-Projekt war direkt an der Forschung beteiligt und beteiligte sich am Bau – der offizielle Vormachbarkeitsbericht von der Nationalversammlung zur Investitionspolitik genehmigt wurde.
Perspektive des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts (AI-Foto).
Pham Huu Son, Vorstandsvorsitzender von TEDI, erkannte die Chancen des Projekts und sagte, dass es sich bei dem Projekt für erneuerbare Energien um ein Projekt mit relativ neuer Technologie und Technik handele. Allerdings stellen Infrastrukturprojekte (Brücken, Tunnel, Tiefbauarbeiten usw.) hohe technische Anforderungen, die aber grundsätzlich von inländischen Beratungsunternehmen übernommen werden können.
Die bei der Umsetzung von Design- und Bauberatungsleistungen für große Infrastrukturprojekte wie die Nord-Süd-Ost-Schnellstraße, die Nhat-Tan-Brücke, die My-Thuan-2-Brücke oder den internationalen Flughafen Long Thanh ... gesammelten Erfahrungen werden die erfolgreiche Umsetzung der Infrastrukturelemente des Projekts unterstützen.
Laut Herrn Son besteht eine der Forderungen der Zentralregierung darin, die Eigenständigkeit zu fördern und einheimische Unternehmen zur Teilnahme an Investitionen, Bau und Betrieb von Projekten zu mobilisieren.
In diesem Geiste wurden im Bericht zur Vormachbarkeitsstudie des Projekts verbindliche Bedingungen für den Technologietransfer bewertet und vorgeschlagen sowie eine Entwicklungsausrichtung für die Eisenbahnindustrie bis 2045 mit vier Hauptzielen entwickelt: Beherrschung der Bauindustrie; Inländische Montage und schrittweise Lokalisierung von Fahrzeugen für Staatsbahnen und Stadtbahnen; Inländische Produktion und schrittweise Lokalisierung von Hard- und Softwarekomponenten für Informations-, Signal- und Stromversorgungssysteme; Beherrschen Sie alle Vorgänge sowie die Wartung und Reparatur des DSTDC.
Um das oben genannte Ziel zu erreichen, nannte der TEDI-Vorsitzende vier Gründe und sagte, dass es notwendig sei, die Schaffung maximaler Bedingungen für inländische Berater zur Umsetzung des SDDC-Projekts in Betracht zu ziehen.
In den letzten zehn Jahren hat die Einheit proaktiv einen Kader beratender Ingenieure für den Eisenbahnsektor aufgebaut und weiterentwickelt.
Studienreisen in Industrieländer, Kurz- und Langzeitschulungen, das Sammeln internationaler Dokumente, bautechnische Forschungen, Strukturvergleichsberechnungen usw. haben den TEDI-Ingenieuren dabei geholfen, ihre berufliche Qualifikation zu verbessern und die Spitzentechnologie weltweit auf den neuesten Stand zu bringen.
TEDI hat sich außerdem darauf konzentriert, spezialisierte Gruppen aufzubauen, die für die Fachgebiete des Eisenbahnsektors geeignet sind, wie etwa: Infrastruktur, Ausrüstung, Fahrzeuge, Betriebsorganisation, Betrieb und Wartung … Auf dieser Grundlage werden Dokumente gesammelt, das Standardsystem für Besichtigung, Entwurf, Bau, Abnahme und Betrieb erforscht, Standardrahmen erstellt und entsprechende Entwurfsorientierungen für jede Phase der Projektimplementierung festgelegt .
Erstens handelt es sich beim DSTDC um ein Projekt, bei dem moderne Technologie zum Einsatz kommt und das in Vietnam zum ersten Mal eingesetzt wird. Es ist notwendig, den für die geografische Morphologie und die Transportanforderungen geeigneten Technologietyp zu erforschen und auszuwählen, der sowohl die Anforderungen an Synchronisierung, Modernität und Anpassung an Entwicklungstrends erfüllt als auch Zugänglichkeit und Meisterschaft in Betrieb und Nutzung gewährleistet. Auch die Auswahl des anzuwendenden Standardsystems muss berücksichtigt werden.
Dieser Prozess kann nicht von der Rolle der inländischen Berater getrennt werden, die gemeinsam Vorschläge prüfen und deren Übereinstimmung mit den inländischen Bedingungen sicherstellen.
Zweitens muss Vietnam den Bauaspekt meistern (der etwa 75 % des Bau- und Ausrüstungswerts ausmacht). Inländische Beratungsfirmen können mehr internationale Experten mobilisieren, um umgehend Vermessungen und Entwürfe durchzuführen, die Route und den Standort der Arbeiten auf der Route auszuwählen, die Bauinfrastruktur zu entwerfen und den Umfang des Landerwerbs umgehend zu übergeben, damit die Gemeinden die nächsten Aufgaben ausführen und den Projektfortschritt einhalten können.
Drittens besteht die Rolle inländischer Berater im Bereich der Technologieauswahl und des Technologietransfers darin, dass sie als Partner fungieren und eine wirksame Brücke bilden, über die inländische Unternehmen den Transfer erhalten können. Dies wurde insbesondere in einigen führenden Ländern wie Korea und Thailand gezeigt.
Viertens ist die Investition in das neue DSTDC-Projekt nur der Anfang. Der Betrieb und die Nutzung werden uns in der Zukunft begleiten. Die Strategie der Regierung besteht darin, eine vollständige Kontrolle über den Bergbaubetrieb zu erlangen.
„Daher spielen inländische Berater bei der Umsetzung des SDDC-Projekts eine wichtige Rolle. Sie sind die treibende Kraft bei der Entgegennahme, Beherrschung und Weitergabe an inländische Einheiten, um das Projekt erfolgreich umzusetzen. Außerdem gewährleisten sie Unabhängigkeit, Objektivität und eine den Bedingungen Vietnams angemessene Kostenkontrolle“, erklärte Herr Pham Huu Son.
Betrachten wir zwei Projekte: das Brückenprojekt My Thuan 1 und das Brückenprojekt My Thuan 2. Während die bisherige Brücke My Thuan 1 von Ausländern entworfen und gebaut wurde und die Investitionsrate bei etwa 5.000 USD/m2 lag, betrug die Investitionsrate bei der Brücke My Thuan 2, die in allen Phasen vollständig von einem Team vietnamesischer Ingenieure und Arbeiter umgesetzt wurde, nur etwa 2.400 USD/m2. Regierung und Verwaltung können auf die Fähigkeit einheimischer Unternehmen vertrauen, die Kosten für den Projektbau zu erfassen, zu bewältigen, zu entwerfen, zu konstruieren und zu optimieren.
Herr Pham Huu Son, Vorsitzender des TEDI-Vorstands
Zwei Modelle zur Auswahl
Aus der Perspektive einer professionellen Analyse sind die TEDI-Leiter der Ansicht, dass die Auswahl der Projektforschungsberater nach zwei Modellen erfolgen kann.
Modell 1 ist ein Beratungskonsortium mit internationalen und nationalen Partnern. Dabei leitet der internationale Berater das Konsortium, während der nationale Berater Mitglied ist und die Arbeitspunkte gemäß der Vereinbarung umsetzt.
Für die Umsetzung dieses Modells werden internationale Berater ausgewählt, die über die Kapazität und Erfahrung zur Umsetzung des Projekts verfügen. Allerdings wird die Auswahl internationaler Berater länger dauern; Die Flexibilität bei der Beratung und Erledigung dringender Arbeiten ist eingeschränkt.
Modell 2 ist ein Beratungskonsortium mit internationalen und nationalen Partnern. Dabei kann der das Konsortium führende nationale Berater zusätzliche Schlüsselpositionen mit internationalen Experten mobilisieren.
Mit diesem Modell wird eine Reihe internationaler Experten mobilisiert, die unter der direkten Leitung einheimischer Beratungsunternehmen arbeiten. So werden Flexibilität bei der Arbeitsabwicklung sowie ein gutes Kosten- und Technologiemanagement gewährleistet. Um die Durchführbarkeit dieses Modells sicherzustellen, bedarf es allerdings eines politischen Mechanismus, der beispielsweise die Nutzung von Erfahrungen und Kapazitäten auf Grundlage ähnlicher Bauniveaus ermöglicht, die finanzielle Leistungsfähigkeit des gesamten Konsortiums beurteilt oder diese nicht berücksichtigt.
Die Einbeziehung einheimischer Bauunternehmen in das SDDC-Projekt soll den Transferprozess hin zu technologischer Autonomie sicherstellen (Foto: AI).
Betrachten Sie den spezifischen Mechanismus
Nguyen Quoc Hiep, Vorsitzender des vietnamesischen Verbands der Bauunternehmer, sieht in dem Nord-Süd-Schnellstraßenprojekt mit einem Grundbauwert von rund 33 Milliarden US-Dollar eine große Chance für vietnamesische Unternehmen und Bauunternehmer und unterzeichnete am 18. Dezember 2024 ein Dokument, in dem er den Premierminister aufforderte, eine Reihe von Sondermechanismen für das Nord-Süd-Schnellstraßenprojekt in Betracht zu ziehen.
Unter besonderer Berücksichtigung der Auswahl der Auftragnehmer schlug VACC vor, dass die zuständigen Behörden die Anwendung bestimmter Ausschreibungen im Projekt prüfen und zulassen und einen Rabatt von 5 % gewähren.
Die Kriterien für die Auswahl inländischer Auftragnehmer mit Kapazität und Erfahrung sind Auftragnehmer mit Kapazität und Erfahrung; Teilnahme an Projekten und Verkehrsarbeiten mit einem Rang (gemäß der im Rundschreiben 06/2021/TT-BXD vorgeschriebenen Klassifizierung von Bauarbeiten), der dem Rang von Hochgeschwindigkeitsstrecken entspricht oder einen Rang aufweist, der aus mindestens 3 angrenzenden Arbeiten niedrigerer Ebene umgewandelt wurde.
Hinsichtlich der Kriterien für die Auswahl der finanziellen Leistungsfähigkeit ist es zulässig, die finanzielle Leistungsfähigkeit aller Vertragspartner im Konsortium zu addieren und die Anforderungen an die finanzielle Leistungsfähigkeit zu reduzieren.
Das geförderte Modell ist ein Joint Venture zwischen inländischen oder inländischen und ausländischen Auftragnehmern, wobei der inländische Auftragnehmer jedoch als Leiter des Joint Ventures fungiert. Fördern Sie die Vergabe von Zusatzpunkten für Konsortien, die einen größeren Teil der Arbeiten auf inländische Auftragnehmer verteilen.
Falls ausländische Auftragnehmer teilnehmen möchten, müssen sie ein Joint Venture mit vietnamesischen Auftragnehmern bilden, bei dem vietnamesische Auftragnehmer mindestens 50 % des Arbeitsvolumens übernehmen müssen. Erwägen Sie die Einführung zusätzlicher Vorschriften für den Einsatz vietnamesischer Arbeitskräfte, wobei einheimischen Arbeitskräften der Vorzug gegeben werden sollte (mindestens 70 %).
Was die Beratungskräfte betrifft, so nutzt das Projekt laut VACC den FEED-Designprozess und die Ausschreibung von EPC-Auftragnehmern.
Da es in unserem Land immer noch nur wenige beratende Auftragnehmer gibt, muss darüber nachgedacht werden, beratenden Auftragnehmern, die an den Schritten der Machbarkeitsstudie und des FEED-Entwurfs beteiligt sind, weiterhin die Teilnahme an Angeboten im EPC-Generalunternehmerkonsortium zu gestatten, sofern sie ihre rechtliche und finanzielle Unabhängigkeit von den Bauunternehmern im EPC-Generalunternehmerkonsortium nachweisen können. Alternativ muss dem EPC-Auftragnehmer die Wahl des Entwurfsberaters gestattet werden, nachdem er den Zuschlag erhalten hat.
Angesichts der hohen technischen Anforderungen an das Projekt, insbesondere der hohen Präzision und begrenzten Toleranz, hat VACC im Hinblick auf die Überwachungsberatung und die verwendeten technischen Standards vorgeschlagen, die Überwachungsberatungsarbeit zu verstärken, indem sich ausländische Berater für die Umsetzung mit inländischen Beratern zusammenschließen.
Während des Bau- und Bauüberwachungsprozesses ist die ausländische Seite verpflichtet, die Bautechnologie an den vietnamesischen Auftragnehmer zu übertragen.
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Quelle: https://www.baogiaothong.vn/xem-xet-co-che-dac-thu-dua-tu-van-viet-nam-tham-gia-du-an-duong-sat-toc-do-cao-192241221132241232.htm
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