Bei der Gesetzgebung sind bahnbrechendes Denken und eine langfristige Vision erforderlich.

Der Premierminister leitete eine Sitzung des Lenkungsausschusses, um Probleme im System der Rechtsdokumente zu überprüfen und zu behandeln.

Am Nachmittag des 28. September leitete Premierminister Pham Minh Chinh, Vorsitzender des Lenkungsausschusses zur Überprüfung und Behandlung von Schwierigkeiten im System der Rechtsdokumente (Lenkungsausschuss), im Regierungssitz die dritte Sitzung des Lenkungsausschusses.

An dem Treffen nahmen auch die stellvertretenden Premierminister Le Thanh Long und Ho Duc Phoc teil. Minister, Leiter von Ministerien, Zweigstellen, Mitglieder des Lenkungsausschusses.

In Umsetzung der Schlussfolgerung von Premierminister Pham Minh Chinh auf der zweiten Sitzung des Lenkungsausschusses stellten die Mitglieder des Lenkungsausschusses bei der Überprüfung der Frage der Dezentralisierung und Autorisierung im Gesetz zur Organisation der Regierung 2015 und im Gesetz zur Organisation der lokalen Regierung 2015 eine Reihe von Problemen fest, die mit der Dezentralisierung der Themen, der Dezentralisierung der Themen und dem Prozess der Umsetzung der Dezentralisierung zusammenhängen. Autorisierte Stelle und Autorisierungsverfahren.

Der Lenkungsausschuss prüfte auch eine Reihe anderer Gesetze und stellte dabei einige spezifische Probleme fest. Insbesondere gibt es im Umweltschutzgesetz 2020 Probleme mit Investitionsprojekten, die eine Umstellung der Landnutzung auf den Reisanbau von zwei oder mehr Kulturpflanzen erfordern. Vorschriften zur Genehmigung der Ergebnisse von Umweltverträglichkeitsprüfungen.

Im Gesetz über Meeres- und Inselressourcen und Umwelt gibt es Probleme im Zusammenhang mit der Dauer der Genehmigungen für das Einbringen von Abfällen auf See. Verfahren bei der Entsorgung von Abfällen auf See. Im Anbaugesetz von 2018 gibt es Probleme bei der Regelung der Bedingungen für den Handel mit Düngemitteln.

Der Lenkungsausschuss untersuchte auch die Probleme und Unzulänglichkeiten der Gesetze, die nicht in den Rahmen der angeforderten Überprüfung fielen, und stellte fest, dass es 10 Gesetze mit 26 Inhalten gab, die Konflikte, Überschneidungen, Unzulänglichkeiten und Probleme aufwiesen, die berücksichtigt und gelöst werden mussten.

Neben der hitzigen Diskussion und den Kommentaren zum Inhalt der Probleme und Mängel der oben genannten fünf Gesetze schlugen die Mitglieder des Lenkungsausschusses vor, die Behandlung von Problemen und Mängeln im Zusammenhang mit Verwaltungsverfahren zu fördern, die vom Premierminister in der Entscheidung Nr. 1015/QD-TTg vom 30. August 2022 genehmigt wurden, insbesondere einige Probleme und Mängel in den Gesetzesentwürfen, die im Gesetz- und Verordnungsprogramm der Nationalversammlung oder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung enthalten sind oder sich in der Entwicklung befinden.

Zum Abschluss des Treffens würdigte Premierminister Pham Minh Chinh die engagierten, verantwortungsvollen, praktischen, fundierten und qualitativ hochwertigen Meinungen der stellvertretenden Premierminister und Mitglieder des Lenkungsausschusses bei dem Treffen und stimmte ihnen grundsätzlich zu. Das Regierungsbüro führt den Vorsitz und koordiniert die Sitzung mit dem Justizministerium sowie den relevanten Ministerien und Zweigstellen, um die Meinungen umfassend aufzunehmen und eine Mitteilung über den Abschluss der Sitzung zur einheitlichen Umsetzung herauszugeben.

Der Premierminister forderte die Mitglieder des Lenkungsausschusses auf, die Betriebsvorschriften, Inhalte, Pläne und Aktivitäten des Lenkungsausschusses genau zu verfolgen und sich mit ihren Bemühungen und Erkenntnissen an der Überprüfung und Behandlung von Problemen im System der Rechtsdokumente zu beteiligen.

Minister und Sektorleiter konzentrieren sich auf eine entschlossene und wirksame Leitung und konzentrieren personelle, finanzielle und technische Ressourcen auf die Arbeit zum Aufbau und zur Vervollkommnung der Rechtsinstitutionen. Dazu gehört die Überprüfung und Beseitigung von Hindernissen im System der Rechtsdokumente, um Ressourcen für die Entwicklung freizugeben und zu mobilisieren und so dazu beizutragen, die sozioökonomischen Entwicklungsziele für 2024 und die vom 13. Nationalen Parteitag festgelegten Ziele zu beschleunigen und einen Durchbruch bei deren Erfüllung zu erzielen.

Der Premierminister leitete eine Sitzung des Lenkungsausschusses, um Probleme im System der Rechtsdokumente zu überprüfen und zu behandeln.

Insbesondere muss beim Aufbau und der Fertigstellung rechtlicher Institutionen der Schwerpunkt auf der Beseitigung von Hindernissen liegen. die Dezentralisierung und Machtdelegation weiter fördern; Reduzierung der Verwaltungsverfahren, Verringerung des Aufwands für Privatpersonen und Unternehmen, Abschaffung des Antrags- und Genehmigungsmechanismus; mit bahnbrechendem Denken, strategischer Vision und langfristiger Entwicklung.

Die Zentralregierung sowie die Ministerien und Zweigstellen konzentrieren sich ausschließlich auf den Aufbau von Gesetzen, Institutionen, Mechanismen, Richtlinien, Strategien, Plänen und Programmen. Förderung der Dezentralisierung sowie der Ressourcenzuweisung, Verbesserung der Umsetzungskapazität auf niedrigeren Ebenen und Entwicklung von Inspektions- und Überwachungsinstrumenten; Lokale Entscheidungen, lokale Maßnahmen, lokale Verantwortung.

Der Premierminister stellte fest, dass die Überprüfung und Behandlung von Problemen im System der Rechtsdokumente im Besonderen sowie der Aufbau und die Fertigstellung von Institutionen und Gesetzen im Allgemeinen zeitnah und unter Gewährleistung der Qualität erfolgen müssen. Im Gesetzgebungsprozess ist eine enge Abstimmung mit den Organen der Nationalversammlung erforderlich.

Der Premierminister wies darauf hin, dass je nach Rechtszusammenhang einige Inhalte detailliert und spezifisch sein müssen, während andere Bestimmungen allgemeiner Natur sein müssen. Dies gilt insbesondere für Themen mit vielen Schwankungen. Diese müssen dann den Behörden von der zentralen bis zur lokalen Ebene zugewiesen werden, um sie praxisorientiert umzusetzen, ganz im Sinne von: „Was ausgereift und klar ist, sich in der Praxis als richtig erwiesen hat, wirksam umgesetzt und von der Mehrheit gebilligt wurde, muss weiter umgesetzt und legalisiert werden; was keine Vorschriften hat oder in Wirklichkeit die Vorschriften übertrifft, muss mutig erprobt werden, wobei aus den Erfahrungen gelernt und schrittweise erweitert werden muss, ohne perfektionistisch zu sein und nicht voreilig.“

Der Regierungschef forderte, dass Ministerien und Zweigstellen neben der Beseitigung von Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten in fünf Gesetzen (Landwirtschaftsgesetz 2018, Umweltschutzgesetz, Ressourcengesetz, Meeres- und Inselumweltgesetz, Regierungsorganisationsgesetz, Kommunalverwaltungsgesetz) dringend ein Gesetz zur Änderung zahlreicher Gesetze im Zusammenhang mit den öffentlich-privaten Beziehungen ausarbeiten. Weiterentwicklung des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung staatlichen Kapitals, das in Produktion und Geschäft von Unternehmen investiert wird (geändert), um Hindernisse zu beseitigen und Ressourcen für die Entwicklung freizusetzen, insbesondere in schwierigen Zeiten.

Gesetzesentwürfe, die noch nicht im Programm und Plan zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen 2025 enthalten sind, werden im Rahmen des Gesetzesprüfungsprozesses zusammengefasst, um sie gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu prüfen und zu behandeln.

Darüber hinaus führte der Premierminister seine Überprüfung fort und identifizierte dringende Mängel und Hindernisse sowie institutionelle Engpässe, die beseitigt werden müssen, um die Produktion und die Geschäftstätigkeit von Menschen und Unternehmen zu erleichtern und die Ziele der Wachstumsförderung, der Inflationskontrolle und der Stabilisierung der Makroökonomie gemäß den Anforderungen, Aufgaben und Anweisungen der Regierung sicherzustellen.

Neben der Gesetzgebung müssen umgehend Dekrete zur Umsetzung von Gesetzen entwickelt und herausgegeben werden, um eine rechtzeitige und wirksame Durchsetzung der Gesetze zu gewährleisten.

Der Premierminister beauftragte das Justizministerium, bei der Vervollständigung des Personalbestands des Lenkungsausschusses gemäß der Betriebsordnung des Lenkungsausschusses zu beraten. Gleichzeitig wird die Situation der Dokumentenverarbeitung nach der Überprüfung und den Überprüfungsergebnissen durch Ministerien, Behörden auf Ministerebene und lokale Stellen weiter zusammengefasst. Koordinieren Sie die Recherche und Auswertung der Überprüfungsergebnisse mit Ministerien und Behörden auf Ministerebene und erstatten Sie dem Lenkungsausschuss zur Prüfung und Entscheidung Bericht.

Um die Objektivität, Vollständigkeit und Genauigkeit der Überprüfungsergebnisse sicherzustellen und eine angemessene Grundlage für die Beratung des Lenkungsausschusses zu schaffen, muss das Ständige Gremium des Lenkungsausschusses flexibel Konferenzen und Seminare organisieren und Experten und Wissenschaftler in den überprüften Rechtsbereichen im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen konsultieren, insbesondere bei Fragen, bei denen zwischen der empfehlenden Behörde und dem für die Staatsverwaltung zuständigen Ministerium oder der Behörde auf Ministerebene unterschiedliche Meinungen bestehen.

Der Premierminister beauftragte den stellvertretenden Premierminister Le Thanh Long, den ständigen stellvertretenden Leiter des Lenkungsausschusses, weiterhin mit der Leitung des Justizministeriums und der relevanten Ministerien und Zweigstellen bei der Durchführung von Aufgaben im Zuständigkeitsbereich des Lenkungsausschusses und mit der Berichterstatterin an den Premierminister und den Leiter des Lenkungsausschusses gemäß den Vorschriften.

TH (laut VNA)

Quelle: https://baohaiduong.vn/xay-dung-phap-luat-phai-co-tu-duy-dot-pha-tam-nhin-lau-dai-394320.html