Entwicklung von Strategien zur Bewältigung der Bevölkerungsalterung

Ältere Menschen werden im Hanoi Heart Hospital einer Gesundheitsuntersuchung unterzogen.

Laut Prognose des Statistischen Bundesamtes wird die Bevölkerung im Alter von 65 Jahren und älter bis 2036 etwa 14,17 % der Gesamtbevölkerung ausmachen; Gleichzeitig wird der Anteil der Bevölkerung im Alter von 60 Jahren und älter auf 16,53 % (im Jahr 2029) steigen; 20,67 % (2039) … und bis 2069 wird dieser Anteil 27,11 % erreichen. Vietnam entwickelt sich zu einer superalternden Gesellschaft.

Vietnam tritt in eine Phase rapider Alterung der Bevölkerung ein, ohne dass Zeit bleibt, sich auf Anpassungsmaßnahmen vorzubereiten. Die Realität erfordert, dass Vietnam unter den gegenwärtigen Bedingungen eines Landes mit mittlerem Einkommen rasch geeignete Sozialversicherungspolitiken entwickelt, um mit der rapiden Alterung der Bevölkerung Schritt zu halten.

Soziale „Folgen“ einer alternden Bevölkerung

Es ist offensichtlich, dass die schnelle Alterung der Bevölkerung viele Bereiche des gesellschaftlichen Lebens beeinflussen wird, wie etwa das Sozialversicherungssystem, die Gesundheitsversorgung, die Beschäftigung, das Rentenalter, die Familienbeziehungen, den Lebensstil usw. In unserem Land bestehen die oben genannten Herausforderungen seit 2014, als Vietnam offiziell in die Phase der schnellen Alterung der Bevölkerung eintrat, obwohl es immer noch ein Land mit niedrigem bis mittlerem Einkommensniveau ist.

Laut Dr. Bui Sy Loi, dem ehemaligen stellvertretenden Vorsitzenden des Sozialausschusses der Nationalversammlung, wird die schnelle Alterung der Bevölkerung starke Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt haben und die Zahl der Arbeitnehmer im arbeitsfähigen Alter, die am Arbeitsmarkt teilnehmen, tendenziell sinken. rascher Anstieg der Abhängigkeitsquote. Das Gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt wird gestört, wenn es nicht zu Anpassungen kommt, die eine stärkere Beteiligung älterer Menschen am Arbeitsmarkt ermöglichen.

Angesichts der raschen Alterung der Bevölkerung und der weiterhin mit zahlreichen wirtschaftlichen Schwierigkeiten konfrontierten Situation müssen ältere Menschen als Ressource für die Entwicklung betrachtet werden. Die Förderung älterer Arbeitskräfte ist eine grundlegende Lösung, um die Arbeitskräfte für das langfristige Wirtschaftswachstum und die Entwicklung des Landes zu sichern. Darüber hinaus soll die Einkommenssicherheit älterer Menschen gewährleistet und die finanzielle Belastung bzw. die sozialen Kosten für die Unterstützung der älteren Bevölkerung gemildert werden.

Die schnelle Alterung der Bevölkerung erhöht auch die Kosten für medizinische Versorgung und Altenpflege. Ältere Menschen leiden unter zahlreichen Grunderkrankungen und vielen Arten chronischer Erkrankungen. Daher sind die Behandlungskosten für ältere Menschen sehr hoch, oft 8-10 Mal höher als die für junge Menschen, was enorme staatliche und familiäre Ausgaben für die medizinische Versorgung älterer Menschen nach sich zieht. Dies stellt in der kommenden Zeit eine Herausforderung für das Gesundheitssystem und die vietnamesischen Familien dar, wenn sich die Gesundheitsqualität der älteren Menschen nicht bald verbessert.

Aus dem Bericht des Nationalen Komitees für ältere Menschen geht hervor, dass im Jahr 2021 im ganzen Land etwa 6,57 Millionen Menschen Sozialleistungen bezogen, darunter Renten, Sozialversicherungsleistungen und Sozialrentenleistungen. Dies entspricht 45,78 % der Gesamtzahl der älteren Menschen. Das bedeutet, dass mehr als 50 % der älteren Menschen derzeit keine Sozialleistungen beziehen und von Ersparnissen leben müssen, auf Kinder oder Verwandte angewiesen sind oder mit geringem Einkommen weiterarbeiten müssen, um ihren Lebensunterhalt zu verdienen …

Perfektionierung des Sozialversicherungssystems

Laut Matt Jackson, dem Vertreter des Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen (UNFPA) in Vietnam, sollte der Ansatz der Sozialversicherungspolitik dem „Lebenszyklus“ durch die „4P“-Funktion des Sozialschutzsystems folgen, darunter: Förderung-Prävention-Versorgung-Schutz, um den spezifischen Bedürfnissen eines Einzelnen in jeder Lebensphase systematisch und umfassend gerecht zu werden.

Dementsprechend ist es notwendig, die Menschen zu ermutigen, sich am Arbeitsleben zu beteiligen und ihren Lebensunterhalt zu verdienen. Menschen im erwerbsfähigen Alter und ältere Menschen dazu ermutigen, möglichst lange und in möglichst großem Umfang auf dem Arbeitsmarkt zu bleiben. Fördern Sie Umschulungs- und lebenslange Lernprogramme für ältere Erwachsene, damit diese sich an neue berufliche Anforderungen anpassen können. Erhöhung des Renteneintrittsalters und der Gleichstellung von Männern und Frauen, Gewährleistung der Durchsetzung gesetzlicher Regelungen zur Verhinderung der Diskriminierung älterer Arbeitnehmer…

Insbesondere der Aufbau eines „Präventionssystems“ durch die Renten- und Sozialversicherungssysteme; einschließlich der Reform und Stärkung des formellen Sozialversicherungssystems.

Schrittweise Ausweitung des Geltungsbereichs der Sozialversicherungssysteme mit dem Ziel, das offizielle Renteneintrittsalter anzuheben und den Unterschied beim Renteneintrittsalter zwischen Männern und Frauen zu verringern; die finanziellen Anreize für einen vorzeitigen Ruhestand und den Kapitalbezug aus der Sozialversicherung durch versicherungsmathematisch angemessene Kürzungen verringern; Gleichen Sie die Leistungen für Arbeitnehmer im öffentlichen und privaten Sektor an, um die Abdeckung des Sozialversicherungssystems zu erweitern.

Schaffen Sie einen Mechanismus, der es informell Beschäftigten ermöglicht, bequem am System teilzunehmen und mit ihm zu interagieren. Fördern Sie die Ausweitung der Rentenversicherung für ältere Menschen, sowohl der beitragspflichtigen als auch der beitragsfreien Mechanismen, durch ein mehrschichtiges Sozialschutzsystem, hin zu einem universellen sozialen Rentenprogramm für alle älteren Menschen und stellen Sie sicher, dass niemand zurückgelassen wird …

Den Umfang und das Niveau der regulären Sozialhilfemaßnahmen für Sozialhilfeempfänger, einschließlich älterer Menschen, weiter ausbauen, um einen Mindestlebensstandard zu erreichen, insbesondere für schutzbedürftigere Gruppen wie ältere Menschen, ethnische Minderheiten, Arme und Menschen, die in ländlichen Gebieten leben.

Dr. Bui Sy Loi sagte außerdem, dass es notwendig sei, bald ein integriertes, vielschichtiges und modernes Sozialversicherungssystem fertigzustellen und zu entwickeln, das sich proaktiv an die schnelle Alterung der Bevölkerung anpasst. Dementsprechend gilt es, die Institutionen und Strategien der sozialen Sicherheit proaktiv und integrativ zu verbessern, indem die Komponenten Sozialversicherung, Sozialschutz und Beschäftigung koordiniert und verknüpft werden. Ziel ist eine allgemeine Absicherung, bei der „niemand zurückgelassen wird“, sowie eine bessere Vorbereitung auf wirtschaftliche und sonstige Schocks.

Entwicklung eines flexiblen, vielschichtigen und modernen Sozialversicherungssystems mit dem Ziel, die gesamte Erwerbsbevölkerung abzudecken und so dazu beizutragen, die Einkommenssicherheit älterer Menschen auch in Zukunft zu gewährleisten.

Stärkung der Gesundheitsversorgung für ältere Menschen gemäß dem „Programm zur Gesundheitsversorgung älterer Menschen bis 2030“ und Vervollkommnung von Richtlinien und Gesetzen im Zusammenhang mit der Gesundheitsversorgung älterer Menschen; Stärkung und Entwicklung des Systems zur Bereitstellung von Diensten der medizinischen Grundversorgung, zur Vorbeugung und Bekämpfung nichtübertragbarer Krankheiten sowie zur Untersuchung und Behandlung älterer Menschen; Schrittweiser Aufbau eines langfristigen Gesundheitsversorgungsmodells für ältere Menschen …

Im Jahr 2021 waren im ganzen Land etwa 4,65 Millionen ältere Menschen erwerbstätig, was 32,4 % der Gesamtzahl der älteren Menschen im ganzen Land entspricht. Allerdings sind die Arbeitsqualität und das Einkommen der älteren Menschen niedrig... Die Mehrheit der älteren Menschen geht einfachen Jobs im informellen Sektor nach und verdient dabei im Schnitt weniger als 5 Millionen VND/Monat (was etwa 72 % aller älteren Menschen entspricht), was viel weniger ist als das Durchschnittsgehalt von Lohnarbeitern im erwerbsfähigen Alter (6,48 Millionen VND) im Jahr 2021.

Laut der Zeitung Nhan Dan

Quelle