In seinem Kommentar zum Berichtsentwurf zum Plan zur Reduzierung und Vereinfachung der Vorschriften für Geschäftsaktivitäten unter der staatlichen Verwaltung des Verkehrsministeriums im Jahr 2023 (zum zweiten Mal) stellte VCCI fest, dass der Entwurf viele Pläne zur Dezentralisierung der Befugnis zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren vorsehe und diese von der vietnamesischen Straßenverwaltung auf das Verkehrsministerium übertrage. Diese Vorschläge sind sinnvoll und tragen dazu bei, den Betroffenen die Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu erleichtern.
Die Regierung forderte das Verkehrsministerium auf, die Umsetzung des Programms zur Reduzierung und Vereinfachung der Vorschriften für Geschäftsaktivitäten im Zeitraum 2020–2025 weiter voranzutreiben.
Allerdings heißt es in der Erklärung des VCCI, dass die Vorteile der berechneten Reduzierung und Vereinfachung der Compliance-Kosten „nicht wirklich klar“ seien.
Insbesondere gibt es Verwaltungsverfahren wie die Ausstellung/Neuausstellung von Fahrlehrerzertifikaten und die Ausstellung/Neuausstellung von Führerscheinen für Fahrübungen, nachdem die Befugnis zur Abwicklung der Verwaltungsverfahren zur Umsetzung an die Kommunen dezentralisiert wurde. Die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften betragen nach der Reduzierung, Vereinfachung und Kosteneinsparung 0 VND/Jahr, die Kostenreduzierungsrate beträgt 0 %.
Es gibt jedoch Verwaltungsverfahren wie die Neuausstellung von Fahrausbildungslizenzen und die Ausstellung von Zertifikaten qualifizierter Fahrprüfungszentren des Typs 1 und Typs 2. Nach der Dezentralisierung der Befugnisse zur Bearbeitung dieser Verfahren an die Kommunen zur Umsetzung wird festgestellt, dass die Reduzierungsrate recht hoch ist und bei über 90 – 100 % liegt.
Außerdem ist die Kostensenkungsrate sehr unterschiedlich, obwohl es sich bei der Dezentralisierung von Verwaltungsverfahren für denselben Lizenztyp um dieselbe Maßnahme handelt. Beispielsweise beträgt beim Verfahren zur Erteilung einer Fahrerlaubnis für die Fahrausbildung bei der Neuausstellung der Kostennachlass 0 %, während bei der Wiederausstellung der Kostennachlass 100 % beträgt; Verfahren zur Erteilung von Berechtigungsbescheinigungen für den Betrieb von Fahrprüfungszentren des Typs 1 und Typs 2 – bei Neuausstellungsverfahren beträgt die Ermäßigungsrate 83 %, während sie bei Wiederausstellungsverfahren 98 % beträgt.
„Somit bringt das gleiche Verfahren im Zusammenhang mit einer Fahrerlaubnis, aber das Verfahren zur Neuausstellung mit einer dezentralisierten Behörde zur Abwicklung der Verwaltungsverfahren keinen Kostenvorteil; die Kostensenkungsrate beträgt 0 %, während sie bei der Neuausstellung 100 % beträgt? Gleichzeitig weisen die dezentralisierten Behörden zur Abwicklung der Verwaltungsverfahren im Verfahren zur Ausstellung von Zertifikaten für betriebsberechtigte Fahrprüfungszentren des Typs 1 und Typ 2 sowohl bei der Neuausstellung als auch bei der Neuausstellung recht hohe Kostensenkungsraten auf. Kurz gesagt, es ist unklar, warum es einen so großen Unterschied bei der Kostensenkungsrate gibt, wenn die dezentralisierte Behörde zur Abwicklung der Verwaltungsverfahren dieselbe Tätigkeit ausübt.“ - VCCI hat das Problem angesprochen und das Verkehrsministerium um eine Erklärung gebeten, wie die Kosten für die Einhaltung der oben genannten Reduzierungs- und Vereinfachungsoptionen berechnet werden. Dadurch wird die Genauigkeit gewährleistet und der tatsächliche Nutzen der Reduzierung ermittelt.
Zuvor hatte VCCI am 18. September auch die offizielle Mitteilung Nr. 1857 herausgegeben, in der es Kommentare zum ersten Entwurf des Verkehrsministeriums enthielt. Einige Kommentare von VCCI wurden jedoch nicht akzeptiert und VCCI hat keine Erklärung für diese Nichtakzeptanz erhalten.
Am 21. April erließ das Verkehrsministerium die Entscheidung 484 zum Plan zur Reduzierung und Vereinfachung von Vorschriften im Zusammenhang mit Geschäftsaktivitäten mit dem Ziel, mindestens 20 % der Vorschriften zu reduzieren und zu vereinfachen und die Compliance-Kosten im Zusammenhang mit Geschäftsaktivitäten um mindestens 20 % zu senken. Minimieren Sie gleichzeitig die Anzahl der aktuellen Dokumente, die in der Verantwortung des Ministers, des Premierministers und der Regierung liegen.
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