ANTD.VN – Laut der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI) kommt es zu einem Kapitalmangel in den Unternehmen.
VCCI empfiehlt, entsprechende Transaktionen von der Verpflichtung zur Einhaltung der Vorschriften zur Begrenzung des Zinsaufwands auszunehmen. |
Finanzministerium zur Einholung von Stellungnahmen zu Vorschlägen zur Änderung und Ergänzung des Dekrets 132/2020/ND-CP über das Steuermanagement für Unternehmen mit Transaktionen mit verbundenen Parteien.
In einem Kommentar zur Regelung der Zinsobergrenze für Inlandsgeschäfte ohne Steuersatzunterschiede erklärte VCCI, dass Artikel 19.1 des Dekrets 132 die Pflicht zur Erklärung und Erstellung von Verrechnungspreisdokumenten in Fällen ausschließe, in denen verbundene Parteien in Vietnam nur Einkommensteuer zahlen und kein Steuersatzunterschied besteht.
Diese Regelung ist sinnvoll, denn wenn zwischen zwei inländischen Unternehmen kein Unterschied bei den Steuersätzen besteht, besteht kein großer Anreiz zur Verrechnungspreisgestaltung.
Dieser Artikel 19.1 gilt jedoch nicht für die in Artikel 16.3.a des Dekrets vorgeschriebene Beschränkung der Zinsaufwendungen. Mit anderen Worten: Wenn zwei inländische verbundene Unternehmen ohne unterschiedliche Steuersätze miteinander Geschäfte machen, unterliegen andere Transaktionen nicht der Verordnung 132, bei Kreditgeschäften sind die Zinsaufwendungen jedoch begrenzt.
Die Begrenzung der Fremdkapitalkosten in Artikel 16.3 für rein inländische Transaktionen soll vermutlich der Kapitalknappheit von Unternehmen entgegenwirken. Die Begrenzung der Kapitalknappheit trägt zur finanziellen Sicherheit bei und verhindert, dass große Unternehmen zu hohe Kredite aufnehmen, keine ausreichenden Sicherheitskennzahlen gewährleisten und bei unerwarteten Schwankungen leicht Liquiditätsverluste erleiden.
Allerdings ist diese Regelung nicht angemessen und hat zahlreiche negative Auswirkungen auf vietnamesische Unternehmen, insbesondere große Unternehmen“, so die Stellungnahme des VCCI.
Laut VCCI kommt es in Vietnam tatsächlich zu einer Situation des „dünnen Kapitals“, die jedoch in der neuen Phase der Industrialisierung in Entwicklungsländern üblich und notwendig ist.
In den sich früh industrialisierenden Ländern hängt das Wachstum stark von der technologischen Entwicklung ab. Dieses Wachstumsmodell ist mit einem hohen Risiko verbunden, daher versuchen Unternehmen häufig, das Risiko durch die Ausgabe von Aktien (Bildung von Eigenkapital) zu teilen.
Die Transparenz der Finanzmärkte in diesen Ländern erhöht zudem die Bereitschaft der Anleger, Aktien zu kaufen und Risiken mit den Unternehmen zu teilen. Daher weist die Kapitalstruktur von Unternehmen in entwickelten, früh industrialisierten Ländern häufig eine hohe Eigenkapitalquote und ein geringes Fremdkapital auf.
In Entwicklungsländern hingegen, die sich erst spät industrialisieren, hängen die Wachstumsmotoren in hohem Maße von der Fähigkeit ab, die Produktkosten durch Kapitalakkumulation und flexibleres Management zu senken. Um dies zu erreichen, müssen sich die Unternehmen in hohem Maße auf Kredite und die Unterstützung von Kreditgebern verlassen, um ihre Corporate-Governance-Kapazitäten zu verbessern und Kosten zu senken.
Aufgrund der mangelnden Transparenz auf den Finanzmärkten sind Unternehmen in den Spätindustrialisierungsländern stärker auf Fremdkapital angewiesen als Unternehmen in den Frühindustrialisierungsländern.
VCCI ist der Ansicht, dass Vietnam ein Land im Industrialisierungsprozess ist. Unternehmen in Vietnams Infrastruktur- und Industrieproduktionssektor versuchen, ihre Kosten zu senken, um auf dem internationalen Markt wettbewerbsfähig zu sein.
Daher ist es für vietnamesische Unternehmen unvermeidlich und notwendig, auf Kredite von inländischen Banken zurückzugreifen, um den Industrialisierungsprozess des Landes zu beschleunigen. Daher muss die Anwendung der Anti-Thin-Capital-Regeln der Industrieländer im Zusammenhang mit Vietnam sorgfältiger geprüft werden.
Zweitens wirken sich Vorschriften zur Begrenzung der Kreditkosten negativ auf die Bildung inländischer Wirtschaftsgruppen aus. Diese Auswirkungen verstoßen gegen die Politik der Resolution 10-NQ/TW des Zentralen Exekutivkomitees zur privaten Wirtschaftsentwicklung aus dem Jahr 2017. In der Entschließung wird der Leitgedanke klar formuliert: „Förderung der Bildung privater Wirtschaftsgruppen mit mehreren Eigentümern und privater Kapitalbeteiligungen an staatlichen Wirtschaftsgruppen, die über ausreichende Kapazitäten verfügen, um an regionalen und globalen Produktionsnetzwerken und Wertschöpfungsketten teilzunehmen.“
Nach Einschätzung des VCCI hätten derartige Regelungen negative Auswirkungen auf die Gründung privater Wirtschaftsgruppen und würden diese dazu ermutigen, in riskante Bereiche zu investieren.
Wenn ein Unternehmen in einen riskanten Bereich wie etwa ein großes Produktionsprojekt investieren möchte, nimmt die Muttergesellschaft normalerweise einen Kredit bei der Bank auf und verleiht diesen dann an die Tochtergesellschaft. Es handelt sich um ein verbundenes Geschäft, das den Zinsaufwandsobergrenzen unterliegt.
Daher hat die VCCI der Redaktionsagentur vorgeschlagen, die Bestimmungen in Artikel 16.3 und Artikel 19.1 dahingehend zu ändern, dass die Verpflichtung zur Einhaltung der Vorschriften zur Begrenzung der Zinsaufwendungen für verbundene Transaktionen zwischen inländischen Unternehmen mit demselben Steuersatz aufgehoben wird.
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