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| Der 15. Jahresgipfel der führenden Schwellenländer der Welt (BRICS) fand in Johannesburg statt. |
Vom 22. bis 24. August fand in Johannesburg der 15. Jahresgipfel der führenden Schwellenländer der Welt (BRICS) statt, zu dem Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika gehören.
Südafrika war zum dritten Mal Gastgeber des BRICS-Gipfels seit seinem Beitritt zur Gruppe im Jahr 2010 und wählte das Gipfelthema „BRICS und Afrika: Partnerschaft für beschleunigtes Wachstum, nachhaltige Entwicklung und integrativen Multilateralismus“.
Neues Integrationsmodell?
Die BRICS-Staaten machen gegenwärtig 42 Prozent der Weltbevölkerung und fast 30 Prozent der Landesfläche aus. Auf diese Gruppe entfallen außerdem etwa 27 Prozent des weltweiten BIP und 20 Prozent des Welthandels. Südafrika gab bekannt, dass mehr als 40 Länder ihr Interesse an einem Beitritt zu BRICS bekundet hätten und 22 davon einen formellen Antrag gestellt hätten. Einige Länder wie der Iran begrüßen die Chance zur Stärkung ihrer Partnerschaften und haben den klaren Wunsch geäußert, Mitglieder der Gruppe zu werden.
Anders als bei früheren Konferenzen lud das Gastgeberland Südafrika in diesem Jahr zahlreiche Staats- und Regierungschefs und Vertreter aus etwa 70 Entwicklungsländern ein, darunter viele Länder Afrikas. Indischen Medien zufolge könnte der 15. Gipfel das erste Mal sein, dass BRICS die Mitgliedschaftsambitionen einiger Länder wie Argentinien, Ägypten, Indonesien, Saudi-Arabien und den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE) erwägt.
Tatsächlich hat das Gastgeberland China seit der Konferenz im Jahr 2017 vorgeschlagen, neue Mitglieder aufzunehmen (BRICS+).
Russland ist davon überzeugt, dass die Aufnahme weiterer Mitglieder der BRICS-Gruppe zu ihrer Entwicklung und Stärkung in jeglicher Form verhelfen wird.
Ein erweiterter BRICS-Block würde zu einem neuen Integrationsmodell für die Weltwirtschaft werden, sagte Jaroslaw Lissovolik, Chefökonom der Eurasischen Entwicklungsbank (EADB).
In ihrem Kommentar zu BRICS+ sagten Beobachter, dass das aktuelle internationale System von den USA und westlichen Ländern dominiert werde, während die Ansichten der Entwicklungsländer nicht vollständig widergespiegelt würden. Die Schwellenländer hofften daher, ihre Ansichten zum Ausdruck zu bringen, und das BRICS-Kooperationsregime werde ihnen diese Möglichkeit bieten.
Eine neue Weltordnung entwerfen
Laut der Deutschen Welle (Deutschland) haben sich die ersten Vorhersagen, dass die BRICS-Staaten die am schnellsten wachsende Volkswirtschaft der Welt werden würden, bisher nicht als vollständig zutreffend erwiesen. Stattdessen bietet der Block heute ein diplomatisches und finanzielles Forum für die Entwicklung außerhalb des Westens.
Tatsächlich haben sich alle fünf BRICS-Mitglieder im ersten Jahrzehnt ihrer Gründung (2010) sehr gut entwickelt und Ambitionen gehegt, die Volkswirtschaften der Schwellenländer zu fördern. Allerdings begann die Wirtschaftsleistung der Mitglieder im zweiten Jahrzehnt (2020) nachzulassen, wobei jedes Land des Blocks mit seinen eigenen Schwierigkeiten konfrontiert war.
Der Anstoß für die Schwellenländer, dem BRICS-Kooperationsmechanismus beizutreten, kommt mittlerweile „nicht mehr nur von einem Wirtschaftsclub aufstrebender Mächte, die das globale Wachstum und die Entwicklung beeinflussen wollen, sondern von einem politischen Club, der vom Nationalismus geprägt ist“, wie der Politikwissenschaftler Matthew Bishop von der Universität Sheffield kommentiert.
Seit dem Ausbruch des Russland-Ukraine-Konflikts haben sich die BRICS-Staaten zunehmend vom Westen „distanziert“. Moskau und Europa sind in eine tiefe Konfrontation verstrickt, aus der kein Ausweg in Sicht ist. Während sich weder Indien, Brasilien, Südafrika noch China den Sanktionen gegen Russland anschlossen. Laut Experte Matthew Bishop scheint der Konflikt „eine klare Linie zwischen dem vom Osten unterstützten Russland und dem Westen gezogen zu haben“.
Für die Länder des globalen Südens dient der Konflikt in der Ukraine als Weckruf. Einerseits wird den Ländern der südlichen Hemisphäre bewusst, dass die USA und die westlichen Länder alles tun, um ihre eigenen strategischen Ziele zu erreichen. Andererseits ist diesen Ländern klar, dass sie, wenn sie die unvernünftige internationale Wirtschafts- und Politikordnung ändern wollen, nicht von den USA und den Industrieländern erwarten können, dass sie ihre Haltung proaktiv ändern. Vielmehr müssen sie gemeinsam nach Lösungen suchen.
Andererseits ist die Art und Weise, wie Peking die Beziehungen zwischen den USA und China handhabt, ein deutlicher Hinweis darauf, dass China die Kooperation mit den Schwellenländern verstärken und nicht den Anweisungen der USA folgen wird.
Mit anderen Worten: Das Ziel besteht darin, die unipolare Weltordnung umzustürzen, wie der russische Präsident Putin in den Massenmedien wiederholt zum Ausdruck brachte. Oder wie es die Botschaft des indischen Diplomatenchefs beim jüngsten Außenministertreffen der BRICS-Staaten ausdrückte: Er wollte eine starke Botschaft aussenden: „Die Welt ist multipolar, die Welt ist im Begriff, sich neu auszubalancieren, und alte Methoden können neue Situationen nicht lösen.“
Was die Stärke betrifft, veröffentlichte Bloomberg Ende April 2023 eine Prognose auf Grundlage der neuesten Daten des Internationalen Währungsfonds (IWF). Im Jahr 2020 war der Beitrag der BRICS- und G7-Staaten (darunter die USA, Kanada, Großbritannien, Frankreich, Italien, Deutschland und Japan) zum globalen Wirtschaftswachstum gleich. Seitdem hat die Leistung des vom Westen angeführten Blocks nachgelassen. Bis 2028 dürfte der Beitrag der G7 zur Weltwirtschaft auf 27,8 Prozent sinken, während der der BRICS-Staaten 35 Prozent ausmachen wird.
In rein wirtschaftlicher und handelspolitischer Hinsicht sind die BRICS-Staaten offensichtlich zu einem echten Gegengewicht zur G7 geworden. Um für eine wirklich neue „multipolare Welt“ bereit zu sein, haben die BRICS-Staats- und Regierungschefs natürlich noch einen langen und herausfordernden Weg mit Dutzenden miteinander verflochtener Schwierigkeiten zu bewältigen.
Manchmal ist das Ziel jedoch ganz einfach: Wie die südafrikanische Außenministerin Naledi Pandor erklärte, besteht es darin sicherzustellen, dass „wir nicht Opfer von Sanktionen werden“. Daher ist es völlig verständlich, dass immer mehr Länder Interesse an einem möglichen Beitritt zu BRICS bekunden.
Die Nachricht, dass es „Anstrengungen“ gebe, die Zahl der BRICS-Mitglieder zu erweitern, ist nicht neu und überraschend. So oder so ist BRICS bereit, sich auf eine multipolare Welt der Zukunft zuzubewegen. Ob es einem gefällt oder nicht, es zeichnet sich ein neues globales Bild ab. Eine neue Richtung in der Entwicklung der Weltordnung scheint eingeschlagen worden zu sein.
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