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US-Berechnungen beim ersten Gipfeltreffen mit Korea und Japan

VnExpressVnExpress18/08/2023

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Bidens Ziel bei seinem Treffen mit den Staatschefs Südkoreas und Japans in Camp David besteht darin, die neu wiederhergestellten Beziehungen zwischen den Verbündeten in Ostasien zu festigen.

Präsident Joe Biden wird heute um 11 Uhr (22 Uhr Hanoi-Zeit) in Camp David im US-Bundesstaat Maryland den Gipfel zwischen den USA, Japan und Südkorea eröffnen, um Maßnahmen zur Stärkung der trilateralen Zusammenarbeit in den Bereichen Verteidigung, Technologie und Wirtschaft zu erörtern.

Dies ist der erste Gipfel zwischen den USA, Südkorea und Japan in der Geschichte, da frühere trilaterale Treffen alle am Rande multilateraler Veranstaltungen stattfanden. Die Konferenz fand im Kontext der Beziehungen zwischen Südkorea und Japan statt, zwei der engsten Verbündeten der USA in Ostasien, deren Beziehungen sich nach zahlreichen historischen Streitigkeiten und Meinungsverschiedenheiten im Zusammenhang mit der Frage der „Zwangsarbeit“ während des Zweiten Weltkriegs in jüngster Zeit verbessert haben.

Der südkoreanische Präsident Yoon Suk-yeol und der japanische Premierminister Kishida Fumio hielten im März ihr erstes bilaterales Gipfeltreffen seit zwölf Jahren ab. Die beiden Staatschefs einigten sich darauf, die bilateralen Besuche auf hoher Ebene, die mehr als ein Jahrzehnt lang ausgesetzt waren, sowie die Sicherheitsgespräche wieder aufzunehmen.

Premierminister Kishida sagte, die Stärkung der bilateralen Beziehungen sei angesichts der komplizierten regionalen Sicherheitsentwicklungen aufgrund des zunehmenden Drucks aus Nordkorea und China ein „dringendes Thema“. Er sagte, Tokio werde die Sicherheitsgespräche mit Seoul bald wieder aufnehmen, während Herr Yoon sagte, Südkorea habe das Allgemeine Sicherheitsabkommen für militärische Informationen (GSOMIA) mit Japan „vollständig normalisiert“.

Beobachter meinen, dies sei eine gute Gelegenheit für Präsident Biden, einen soliden Kitt zu schaffen, um die neu gefestigten Beziehungen zwischen den beiden engen Verbündeten zu stärken und gleichzeitig in den Außenbeziehungen Zeichen zu setzen. Camp David, wo der trilaterale Gipfel stattfindet, ist auch Schauplatz zahlreicher historischer Dialoge zwischen früheren US-Präsidenten.

„Der Gipfel von Camp David ist ein bedeutendes Ereignis“, sagte Robert Sutter, Professor für internationale Beziehungen an der George Washington University und ehemaliger US-Geheimdienstoffizier für die Region Ostasien-Pazifik. „Nach diesem Ereignis könnte eine neue Ära anbrechen.“

Genau das erwartet das Weiße Haus von dem Gipfel, denn die Berater von Präsident Biden halten die jüngste Entspannung der Beziehungen zwischen Japan und Südkorea noch immer für recht fragil.

US-Präsident Joe Biden, der japanische Premierminister Fumio Kishida und der südkoreanische Präsident Yoon Suk Yeol beim G7-Gipfel in Hiroshima, Japan, am 21. Mai. Foto: Reuters

US-Präsident Joe Biden, der japanische Premierminister Fumio Kishida und der südkoreanische Präsident Yoon Suk Yeol beim G7-Gipfel in Hiroshima, Japan, am 21. Mai. Foto: Reuters

Laut Politico sind die jüngsten Sicherheitsschwankungen in der Region der Hauptfaktor, der Südkorea und Japan nach Jahren der Spannungen einander näher gebracht hat. Dazu zählen Nordkoreas anhaltende Raketentests oder Chinas zunehmend aggressive Aktionen in der Taiwanstraße und auf den Senkaku/Diaoyu-Inseln, wo zwischen Tokio und Peking ein Streit herrscht.

Die Beziehungen zwischen Japan und Südkorea, die auf gemeinsamen Sorgen hinsichtlich des regionalen geopolitischen Umfelds beruhen, können laut Analysten nur dann stärker werden, wenn sie durch Faktoren langfristiger Bindung, etwa in den Bereichen Wirtschaft und Sicherheit, untermauert werden.

„Sie waren schon immer wichtige Freunde von uns, aber unsere Allianzen mit Japan und Südkorea sind aufgrund der jüngsten Aktionen Chinas noch wichtiger geworden“, sagte Senator Chris Van Hollen, Vorsitzender des Unterausschusses für internationale Cybersicherheit sowie Ostasien und den Pazifik des Senats für Auswärtige Angelegenheiten. „Wenn zwei Ihrer Verbündeten miteinander im Streit liegen, schwächt sich das Bündnis natürlicherweise.“

Senator Bill Hagerty, ehemaliger US-Botschafter in Japan, sagte auch, der Grund für die Förderung der trilateralen Zusammenarbeit zwischen den USA, Südkorea und Japan sei die „gemeinsame Besorgnis“ über Chinas Vorgehen in der Region, und sagte voraus, Südkorea und Japan würden eine „militärische Zusammenarbeit“ fördern.

Experten sagten außerdem, dass die Ergebnisse der bevorstehenden Konferenz große Auswirkungen auf die politische Zukunft der amerikanisch-koreanisch-japanischen Staatschefs haben werden, insbesondere auf den südkoreanischen Präsidenten Yoon Suk-yeol, der mit seiner Politik der Annäherung an Japan auf einigen öffentlichen Widerstand gestoßen ist.

„Herr Yoon setzt seine politische Karriere aufs Spiel, während rund 70 Prozent der Südkoreaner seinen Kurs gegenüber Japan ablehnen“, sagte der ehemalige US-Botschafter in Südkorea, Harry Harris. „Herr Yoon war sich jedoch darüber im Klaren, dass kein größeres Problem in Ostasien ohne die aktive Beteiligung sowohl Japans als auch Südkoreas gelöst werden könne.“

Auch der Kongressabgeordnete Young Kim, Vorsitzender des Indo-Pazifik-Unterausschusses des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten des US-Repräsentantenhauses, würdigte die Bemühungen von Präsident Yoon, die Beziehungen zu Japan zu verbessern, obwohl er dafür in der heimischen Öffentlichkeit keine Unterstützung erhielt.

„Er ist bereit, riskante Schritte zu unternehmen, um einer gemeinsamen Bedrohung in der Zukunft entgegenzuwirken“, sagte Frau Kim. „Wir müssen das gemeinsam tun.“

Herr Biden in Camp David im Februar 2022. Foto: Reuters

Herr Biden in Camp David im Februar 2022. Foto: Reuters

Unterdessen wurde Präsident Biden von Senator Chris Van Hollen für seine Bemühungen zur Verbesserung der Beziehungen zwischen Korea und Japan sehr gelobt.

„Die Biden-Regierung hat das Vertrauen und das Interesse beider Länder durch Treffen am Rande internationaler Gipfeltreffen sowie durch Dialoge auf niedrigerer Ebene gewonnen. All diese Maßnahmen haben dazu beigetragen, diesen Gipfel zu ermöglichen“, sagte Van Hollen.

China zeigt besonderes Interesse am Gipfeltreffen zwischen den USA, Südkorea und Japan. Der Sprecher des chinesischen Außenministeriums, Wang Wenbin, sagte am 15. August, er werde die Konferenz „genau beobachten“ und warf den USA „Cliquenverhalten, eine Verschärfung der Konfrontation und eine Gefährdung der strategischen Sicherheit anderer Länder“ vor.

Laut Politico ist es aufgrund der engen Wirtschafts- und Handelsbeziehungen zwischen Südkorea und Japan und China wahrscheinlich, dass es auf dem Gipfel keine gemeinsame Erklärung mit öffentlicher Kritik an Peking geben wird. Dennoch könnten die Seiten erweiterte Abkommen zum Austausch geheimdienstlicher Erkenntnisse unterzeichnen, gemeinsame Militärübungen planen oder die Zusammenarbeit in den Bereichen Halbleiter und künstliche Intelligenz fördern.

Diese Schritte werden der Biden-Regierung dabei helfen, die US-Politik im Indopazifik weiter zu stärken. Ziel dieser Politik ist es, die Verbündeten in der Region zu vereinen, um den Druck auf China zu erhöhen. Zuvor hatten die USA bereits mit Japan, Indien und Australien die „Quad“-Gruppe gegründet und mit Australien und Großbritannien den Sicherheitsvertrag „AUKUS“ unterzeichnet. Diese Schritte stießen auf heftigen Widerstand seitens Chinas.

Die Zukunft der trilateralen Beziehungen zwischen den USA, Südkorea und Japan bleibt jedoch angesichts möglicher Veränderungen in der US-Politik nach den Präsidentschaftswahlen im nächsten Jahr sowie ungelöster historischer Streitigkeiten zwischen Südkorea und Japan ungewiss.

„Die USA müssen besonders aufmerksam sein, sonst wird etwas schiefgehen“, sagte der ehemalige US-Geschäftsführer für China, David Rank. „Die Beziehungen zwischen Seoul und Tokio weisen zahlreiche Spannungsfaktoren auf“, die allein durch einen Dreiergipfel nur schwer gelöst werden könnten.

Pham Giang (Laut CNN, Politico )


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