Bis 2025 soll die Dynamik der Elektrizitätswirtschaft beschleunigt werden

Die Fertigstellung von über 500 km der 500-kV-Leitung 3 nach über sechs Monaten Bauzeit, die Verabschiedung des (geänderten) Elektrizitätsgesetzes in nur einer Sitzung der Nationalversammlung oder die Wiederaufnahme des Atomkraftprojekts sind bemerkenswerte Höhepunkte im Jahr 2024, die der Beschleunigung der Elektrizitätsindustrie zusätzliche Energie verleihen.

Um das große Potenzial erneuerbarer Energiequellen wie Windkraft und Solarenergie auszuschöpfen, bedarf es eines synchronen und praktikablen Mechanismus. Foto: Duc Thanh

Bauen Sie den Rahmen, schaffen Sie das Fundament

Am Nachmittag des 30. November 2024 wurde das geänderte Elektrizitätsgesetz mit 439 Ja-Stimmen verabschiedet, was 91,65 % der Gesamtzahl der Delegierten der Nationalversammlung entspricht.

So wurde in nur einer Sitzung der Nationalversammlung ein wichtiges Gesetz zur Stromversorgung der Wirtschaft und zur nationalen Energiesicherheit diskutiert und verabschiedet.

Bei der Analyse der Investitionsrealität im Stromsektor erwähnte Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien auch „die dringende Notwendigkeit eines Stromwachstums gemäß dem Stromplan VIII“. Das heißt, derzeit beträgt die Gesamtkapazität des Systems etwa 80.000 MW, bis 2030 (in etwa 5 Jahren) muss sie jedoch mindestens 150.524 MW erreichen, was fast dem Doppelten der aktuellen Gesamtkapazität entspricht. Darüber hinaus muss die Leistung bis 2050, also in 25 Jahren, das Fünffache des aktuellen Niveaus erreichen, was landesweit 530.000 MW entspricht.

Laut dem Minister für Industrie und Handel ist die Forderung, eine so große Energiequelle zu entwickeln, ohne klare und garantierte Mechanismen eindeutig nicht umsetzbar.

In Bezug auf viele Arten von Energiequellen mit großem Potenzial im Land, wie etwa erneuerbare Energien (Solarenergie und Windenergie), die in vielen Gegenden vorkommen, sagte Herr Dien, dass ohne einen synchronen und umsetzbaren Mechanismus die Entwicklung weiterhin ins Stocken geraten werde. Er sagte auch, dass eine synchrone Neugestaltung und Priorisierung von Stromprojekten gemäß dem Elektrizitätsgesetz durchgeführt werden müsse.

Auch die Änderung des Elektrizitätsgesetzes dürfte eine grundlegende Lösung sein, die einen Durchbruch in der Energieinfrastruktur schaffen soll, der sozioökonomischen Entwicklung dient und die nationale Energiesicherheit gewährleistet. Dies gilt insbesondere, da einige Investoren zu dem Schluss gekommen sind, dass Vietnam bei der derzeitigen Entwicklungsgeschwindigkeit von einem Strommangel bedroht ist und sich daher Gedanken darüber gemacht haben, ob sie in Vietnam investieren sollen oder nicht.

Die Novelle des Elektrizitätsgesetzes zielt nicht nur darauf ab, den Entwicklungsbedarf in der kommenden Zeit zu decken, sondern legt auch den Schwerpunkt auf die Entwicklung sauberer Elektrizität, das Erreichen des Ziels von Netto-Null-Emissionen bis 2050 und die Harmonisierung der Stromübertragung zwischen den Regionen des Landes.

In der Sitzung der Nationalversammlung Ende 2024 wurde nicht nur das Elektrizitätsgesetz geändert, sondern auch eine Resolution verabschiedet, in der vereinbart wird, die von der Regierung vorgeschlagene Investitionspolitik für das Kernkraftprojekt Ninh Thuan weiterhin umzusetzen.

Auch hier handelt es sich um eine Energiequelle, die eine doppelte Aufgabe erfüllen soll: Sie liefert sowohl Strom als auch schützt die Umwelt. Neben der Diversifizierung der Stromversorgungsquellen und der Gewährleistung der Energiesicherheit wird erwartet, dass die Kernenergie auch zur Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte, zur Steigerung des nationalen Wissenschafts- und Technologiepotenzials und zur Teilnahme an der industriellen Lieferkette der Kernenergie beiträgt.

Die Verabschiedung des überarbeiteten Elektrizitätsgesetzes, das am 1. Februar 2025 in Kraft treten wird, sowie neue Maßnahmen im Bereich der Atomkraft zeigen auch die Entschlossenheit der Führungsspitzen auf allen Ebenen, Engpässe zu beseitigen und nicht zuzulassen, dass sie zu Hindernissen bei der Gewinnung und Förderung in- und ausländischer Ressourcen werden. So sollen die Institutionen zu echten neuen Triebkräften für das Wachstum und die Entwicklung des Landes werden.

Innovation

Mit einer Gesamtlänge von 519 km, die durch 211 Gemeinden/Bezirke von 43 Distrikten in 9 Provinzen führt, und einer Gesamtinvestition von mehr als 22.300 Milliarden VND gilt die 500-kV-Leitung 3 als wichtiges Projekt zur Verbesserung der Stabilität des Stromnetzbetriebs, zur Steigerung der Stromversorgung im Norden bis 2024 und zur Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit.

Unter der starken Führung des Premierministers, der Regierung und der Aufmerksamkeit und Unterstützung von Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und der Bevölkerung haben die Vietnam Electricity Group (EVN) und die National Power Transmission Corporation (EVNNPT) beschlossen und Anstrengungen unternommen, die Inbetriebnahme des 500-kV-Leitungsprojekts, Stromkreis 3, nach mehr als sechs Monaten Bauzeit abzuschließen.

Anders als bei der 500-kV-Leitung 1, die im Geiste des Wagemuts und der Übernahme von Verantwortung errichtet wurde, oder der 500-kV-Leitung 2, die im Geiste der Förderung innerer Stärke und nationaler Eigenständigkeit errichtet wurde, wurde das Projekt der 500-kV-Leitung 3 im Geiste der Förderung der vereinten Stärke des gesamten politischen Systems errichtet.

Es ist klar, dass die Regierung, die Ministerien, die Zweigstellen, die lokalen Behörden auf allen Ebenen und die Bevölkerung zusammengearbeitet und einstimmig alle Schwierigkeiten überwunden und innovative Arbeitsweisen entwickelt haben, um das Projekt planmäßig ins Ziel zu bringen.

Während der Vorbereitung und Umsetzung des Projekts geschahen viele Wunder. Beispielsweise betrug die Zeit für die Vorbereitung und Einreichung der Investitionspolitik zur Genehmigung bzw. Anpassung der Investitionspolitik nur knapp 5 Monate, also 1,5 bis 2 Jahre kürzer als bei Projekten ähnlicher Größenordnung.

Obwohl es bis zu 226 Ausschreibungspakete aller Art gibt, haben die EVNNPT-/Projektmanagementgremien ihr gesamtes spezialisiertes und erfahrenes Personal darauf konzentriert, die Ausschreibungsbewertung rund um die Uhr und ohne freie Tage zu organisieren. Infolgedessen wurde die Auswahl der Auftragnehmer in etwa 60 Tagen abgeschlossen.

Besonders hervorzuheben ist, dass die Räumungsarbeiten in Rekordtempo vorankamen, obwohl sich das Projekt über neun Provinzen erstreckte und insgesamt eine Landfläche von etwa 183 Hektar zurückgewonnen wurde. Betroffen waren 5.248 Haushalte und 96 Organisationen, und 167 Haushalte mussten umgesiedelt werden. Dies wurde dank der starken Führung des Premierministers, der Ministerien und Zweigstellen, der Beteiligung der lokalen Behörden von neun Provinzen und dem Konsens und der Unterstützung der Bevölkerung erreicht.

Bis 2030 muss die Gesamtkapazität des Systems mindestens 150.524 MW erreichen, was fast dem Doppelten der aktuellen Gesamtkapazität (ca. 80.000 MW) entspricht. Bis 2050 muss sie das Fünffache des aktuellen Niveaus erreichen, was 530.000 MW entspricht.

EVN/EVNNPT und die Baueinheiten haben zahllose Schwierigkeiten und Herausforderungen bewältigt, die unüberwindbar schienen, und dabei alle inneren Kräfte mit einem Geist der Einheit und Entschlossenheit eingesetzt, um Hindernisse zu überwinden.

Die Slogans „3 Schichten, 4 Schichten“, „die Sonne überwinden, den Regen überwinden“, „den Stürmen nicht die Oberhand gewinnen“, „Ferien/Tet/Feiertage durchstehen“, um das Projekt gemäß dem Zeitplan des Premierministers ins Ziel zu bringen, wurden von allen relevanten Kräften auf der gesamten Baustelle einstimmig umgesetzt.

Herr Dang Hoang An, Vorstandsvorsitzender der EVN, sagte, dass die EVN auf Grundlage der erzielten Ergebnisse und der wertvollen Erfahrungen aus dem Investitions- und Bauprozess der 500-kV-Leitung 3 ihre eigene Richtung und Methoden festgelegt habe, um die Investitionen und den Bau anderer wichtiger Projekte und Arbeiten in der kommenden Zeit besser, schneller, effektiver und sicherer durchzuführen, insbesondere der im Kraftwerksplan VIII vorgesehenen Projekte.

Das heißt, die Denkweise muss klar sein, die Entschlossenheit muss hoch sein, die Anstrengung muss groß sein, das Handeln muss entschlossen und fokussiert sein und die Aufgabe muss abgeschlossen werden; Der Auftrag muss für die Person, die Arbeit, die Verantwortung, die Zeit, das Produkt und das Ergebnis klar und einfach zu überprüfen, voranzutreiben und zu bewerten sein, um die Mission „Elektrizität einen Schritt voraus“ zu erfüllen und eine sichere und stabile Stromversorgung für die sozioökonomische Entwicklung und das Leben der Menschen zu gewährleisten.

Es müssen noch spezifische Mechanismen hervorgehoben werden

Damit sich Investoren, insbesondere aus dem in- und ausländischen Privatsektor, jedoch in großem Umfang an der Entwicklung von Energieprojekten beteiligen können, sind spezifischere politische Mechanismen erforderlich.

In den letzten Tagen des Jahres 2024 wurde das Ministerium für Industrie und Handel gebeten, die kollektiven und individuellen Verantwortlichkeiten für die Verzögerung bei der Einreichung zusätzlicher Aktualisierungen des Umsetzungsplans für Energieplan VIII zu überprüfen – ein Thema, das der Premierminister bis April 2024 abschließen wollte.

Doch auch wenn der zweite Umsetzungsplan des achten Energieplans mit einer konkreten Liste vieler Projektnamen herausgegeben wird, muss die Umsetzung dennoch über klarere und spezifischere Mechanismen verfügen.

Dies ist die Schlussfolgerung aus der herausfordernden Umsetzungsrealität der meisten LNG-Kraftwerke mit Investoren oder der im Power Plan VIII aufgeführten Offshore-Windkraftprojekte.

Es ist klar, dass das im Power Plan VIII festgelegte Ziel, bis 2030 über 6.000 MW Offshore-Windenergie zu verfügen, nicht realisierbar ist. Selbst bei 23 Gaskraftwerken mit einer Gesamtkapazität von 30.424 MW, die bis 2030 in Betrieb gehen sollen, liegt die Chance, das Ziel zu erreichen, bei weniger als 20 Prozent.

Dafür gibt es viele Gründe, der entscheidende ist jedoch, dass der Strompreis nicht richtig berechnet wurde. Dabei wurden nicht alle Inputkosten der Produktion berücksichtigt und die Preise entsprechend den Schwankungen der Marktpreise angepasst, während gleichzeitig für jede Stufe der gesamten Produktionskette angemessene Gewinne sichergestellt wurden.

Aus diesem Grund sind die Verhandlungen über die Strompreise mit EVN nicht schnell vorangekommen, was dazu geführt hat, dass die Investoren kein Interesse an der Umsetzung des Projekts haben, weil sie nicht die erwarteten Gewinne sehen, obwohl der derzeitige Mechanismus es ermöglicht, mit dem Projekt zu beginnen, noch bevor die Verhandlungen über die Strompreise abgeschlossen sind.

Im Bereich der erneuerbaren Energien sind Hunderte von Solar- und Windkraftprojekten in Betrieb. Die staatliche Aufsichtsbehörde kam jedoch zu dem Schluss, dass es im Investitionsprozess zu Verstößen gekommen sei. Obwohl der Weg zur Lösung der Probleme nun klar erkennbar ist, ist es immer noch sehr schwierig, ihn zu beschleunigen.

Einige Investoren, die sich für erneuerbare Energien interessieren, haben erklärt, dass sie in Zukunft vor einer Investition mehr Recherche betreiben müssen, weil das Ausschreibungsverfahren zur Auswahl der Investoren kompliziert ist, die Projektumsetzungszeit zu kurz ist, der Strompreis niedrig ist und in vietnamesischen Dong festgelegt wird oder sie befürchten, dass die entsprechenden Richtlinien noch immer inkonsistent sind.

Auch Investitionen in den Mechanismus des direkten Stromkaufs und -verkaufs mit Großkunden gemäß Dekret 80/ND-CP oder in selbst erzeugten und selbst verbrauchten Solarstrom auf Hausdächern gemäß Dekret 135/ND-CP sind nicht möglich, da es keine spezifischen Anweisungen gibt.

Auch das novellierte Elektrizitätsgesetz, das ab 1. Februar 2025 in Kraft tritt, bedarf noch vieler konkreter Verordnungen und Leitfäden.

Angesichts der aktuellen Situation ist es erforderlich, dass die politischen Mechanismen für die Entwicklung von Energieprojekten rasch fertiggestellt und klarer formuliert werden, um in- und ausländische Privatinvestoren für Investitionen im Energiesektor im weiteren Sinne zu gewinnen und gemeinsam mit staatlichen Unternehmen zum Ziel „Elektrizität einen Schritt voraus“ beizutragen.

Quelle: https://baodautu.vn/tiep-them-nang-luong-de-nganh-dien-tang-toc-nam-2025-d237617.html