Am 20. August leitete Premierminister Pham Minh Chinh, Vorsitzender des Lenkungsausschusses zur Prüfung und Bewältigung von Schwierigkeiten im System der Rechtsdokumente (Lenkungsausschuss), eine Sitzung des Ständigen Regierungsausschusses mit Ministerien und Zweigstellen zur Gesetzgebung.
An dem Treffen nahmen die stellvertretenden Ministerpräsidenten Tran Hong Ha und Le Thanh Long teil; Leiter der zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Behörden der Regierung; Vertreter von Verbänden; Experten und Wissenschaftler aus den Bereichen Finanzen, Bildung und Ausbildung, Wissenschaft und Technologie ...
Bei der Sitzung hörte sich der Ständige Regierungsausschuss den Bericht an. Diskutieren Sie gleichzeitig die Notwendigkeit der Gesetzgebung und die politischen Inhalte des Gesetzes und geben Sie dazu Stellungnahmen ab, einschließlich: Gesetzesentwurf über die Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen; Entwurf eines Gesetzes zur Körperschaftsteuer (geändert); Entwurf eines Gesetzes über eine besondere Verbrauchsteuer (geändert); Lehrerrechtsprojekt; Rechtsprojekt für die Digitaltechnologiebranche; Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Offiziere der vietnamesischen Volksarmee.
Nachdem der Premierminister die Berichte und Meinungen der Delegierten angehört und direkt zu den spezifischen Inhalten der einzelnen Gesetzesentwürfe Stellung genommen hatte, würdigte er die aktive Ausarbeitung der Inhalte durch die Ministerien und Zweigstellen sowie ihre engagierten, verantwortungsvollen, qualitativ hochwertigen und praktischen Stellungnahmen.
Der Premierminister forderte die Ministerien und Zweigstellen auf, die Meinungen der Delegierten ernsthaft und umfassend zu berücksichtigen und die Vorschläge für die Gesetzgebung fertigzustellen. Er betonte dabei eine Reihe wichtiger Gesichtspunkte und Orientierungen für den Prozess der Ausarbeitung von Gesetzesentwürfen.
In Bezug auf den Gesetzentwurf über staatliches Kapitalmanagement und Investitionen in Unternehmen forderte der Premierminister, den Schwerpunkt auf die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Mobilisierung und effizienten Nutzung von Ressourcen zu legen. Übernahme relevanter Regelungen mit positiven Auswirkungen in die bestehende Gesetzgebung.
„Was ausgereift und klar ist, sich in der Praxis als richtig erwiesen hat, wirksam umgesetzt und von der Mehrheit gebilligt wurde, sollte auch weiterhin umgesetzt und legalisiert werden. Es kann gemanagt werden, muss aber transparent sein und klare Personen, klare Arbeit, klare Verantwortlichkeiten und klare Produkte haben“, betonte Premierminister Pham Minh Chinh.
Der Regierungschef forderte die Ausarbeitung von Gesetzen zur Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation sowie der Ressourcenzuweisung, zur Verbesserung der Durchsetzungskapazität, zur klaren Definition der Verantwortlichkeiten jeder Behörde und Ebene und zur Entwicklung von Instrumenten zur Stärkung der Aufsicht, Inspektion und Kontrolle der Macht. Reduzieren Sie den Verwaltungsaufwand, schaffen Sie den Antrags- und Bewilligungsmechanismus ab und verringern Sie die Zahl der Zwischenhändler.
Darüber hinaus müssen Mechanismen und Richtlinien zur Freigabe von Ressourcen im Unternehmen entwickelt werden. Autonomie und Eigenverantwortung der Unternehmen stärken. Für Staatsunternehmen ist eine Konzentration auf zentrale, wesentliche und starke Bereiche sowie wichtige Standorte notwendig; Für Unternehmen der Verteidigungs- und Sicherheitsbranche gelten besondere Regelungen; Delegieren Sie mehr Macht und Verantwortung an die Vertreter des Staatskapitals.
Der Schwerpunkt staatlicher Stellen liegt auf der Erfüllung staatlicher Verwaltungsaufgaben (Entwicklung von Strategien, Plänen, Systemen, Institutionen, politischen Mechanismen, Rechtskorridoren, Standards, Kriterien, Instrumenten für Überwachung, Kontrolle, Belohnung und Disziplin).
Im Entwurf des Gesetzes zur Körperschaftsteuer (geändert) forderte der Premierminister, dass die Ausgestaltung des Gesetzes darauf abzielen müsse, die Erhebungsgrundlage zu erweitern und die Steuern korrekt, vollständig und umgehend einzuziehen. Bekämpfung von Steuerausfällen, insbesondere in Bereichen wie E-Commerce, Gastronomie, Einzelhandel usw.; Fördern Sie elektronische Rechnungen, wenden Sie Informationstechnologie und Digitalisierung im Management und bei der Steuererhebung an. Allerdings muss ein Umfeld geschaffen werden, das Investitionen anzieht und die Geschäftsentwicklung fördert, insbesondere in vorrangigen Entwicklungsbereichen.
Darüber hinaus werden einige Inhalte der Dezentralisierung erforscht, mit denen die Regierung Dynamik, Kreativität und flexible Anpassung fördern kann, die der jeweiligen Situation angemessen sind. Beseitigung von Hindernissen bei Steuerrückerstattungen, Steuereinziehung usw.; Reduzierung der Verwaltungsverfahren; Gewährleistung von Fairness und Gleichheit zwischen Unternehmen und Wirtschaftssektoren.
Gleichzeitig ist es notwendig, für einige geeignete Subjekte, wie etwa Unternehmen, die Sozialwohnungen bauen, Steueranreize zu schaffen. Förderung von Investitionen in Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitale Wirtschaft, grüne Wirtschaft, Kreislaufwirtschaft, Sharing Economy und Wissensökonomie; Stabile Inhalte wie die Investitionsanreizpolitik müssen weiterhin verbessert werden, ohne dass es zu unnötigen Störungen kommt.
Was den Gesetzentwurf zur besonderen Verbrauchsteuer (geändert) betrifft, so forderte der Premierminister – in Anbetracht der Tatsache, dass dieses Gesetz viele Branchen, Unternehmen und Menschen betrifft –, dass er im Sinne einer Harmonisierung der Interessen zwischen Menschen, Unternehmen und Staat darum gebeten wird, ihn im Sinne einer Steuerpolitik zu vervollständigen, die sowohl die Förderung von Produktion und Unternehmen sicherstellt als auch negative Auswirkungen auf die sozioökonomische Entwicklung und die Menschen begrenzt. eine den Verhältnissen Vietnams entsprechende Verbraucherorientierung.
Neben der Entwicklung einer Steuerpolitik, die die Produktion und den Handel mit vorrangigen Produkten und Dienstleistungen fördert und die Beschränkung nicht bevorzugter Produkte und Dienstleistungen vorsieht, forderte der Premierminister die Ausarbeitung eines geeigneten Fahrplans, der der Situation Rechnung trägt, die Erschwinglichkeit sicherstellt und Produktion und Handel nicht beeinträchtigt. Gleichzeitig gibt es Maßnahmen zur Verhinderung von Steuerausfällen, Steuerhinterziehung, Schmuggel usw.
Bei der Leitung der Entwicklung des Lehrergesetzes forderte der Premierminister eine genaue Befolgung der Resolution Nr. 29 des Zentralkomitees zur grundlegenden und umfassenden Neuerung der allgemeinen und beruflichen Bildung und der Schlussfolgerung 91 des Politbüros zur weiteren Umsetzung der Resolution Nr. 29. Sie verfügen über einen geeigneten Plan und entsprechende Schritte, sind in der Praxis umsetzbar und stellen die Ressourcen für die Umsetzung sicher.
Staatliche Stellen konzentrieren sich auf die Erfüllung staatlicher Verwaltungsaufgaben (Entwicklung von Strategien, Plänen, Systemen, Institutionen, politischen Mechanismen, Rechtskorridoren, Standards, Kriterien, Instrumenten für Überwachung, Kontrolle, Belohnung und Disziplin) und reduzieren die direkte Umsetzung spezifischer Aufgaben.
Damit einhergehend gilt es, die weiterhin passenden und positiven Regelungen in das bestehende Beamtenrecht zu übernehmen, diese weiter zu verbessern und keine unnötigen Störungen zu verursachen; Bewerten Sie sorgfältig die Auswirkungen politischer Maßnahmen, die umstritten sind und in der Praxis zusätzliche Verwaltungsverfahren und Compliance-Kosten verursachen können.
Der Premierminister betonte den Standpunkt, dass das, was ausgereift und klar ist, sich in der Praxis als richtig erwiesen hat, wirksam umgesetzt und von der Mehrheit gebilligt wird, weiterhin umgesetzt und legalisiert werden sollte. Gehen Sie neue, unreife, unklare und ungeregelte Themen mutig an, lernen Sie aus den Erfahrungen und bauen Sie sie schrittweise aus, ohne Perfektionismus oder Eile.
Der Premierminister sagte, es sei notwendig, spezifische Richtlinien für Lehrer zu ändern und zu ergänzen, um die Kapazität und Qualität der Lehrer zu entwickeln und zu verbessern, damit sie den Anforderungen im neuen Kontext, insbesondere der vierten industriellen Revolution, gerecht werden. Talentierte Menschen für den Bildungssektor gewinnen, engagierte Menschen für die Arbeit in abgelegenen Gebieten, Grenzgebieten, auf Inseln usw.; Für Lehrkräfte auf jeder Stufe (Vorschule, Grundschule, Mittelschule, Gymnasium, Universität usw.) gibt es spezifische Richtlinien.
Der Premierminister schlug außerdem vor, die Dezentralisierung und maximale Delegation von Autorität im Bildungsmanagement für Lehrer auf der Basisebene zu fördern. Dies beinhaltet die Zuweisung von Ressourcen, die Verbesserung der Umsetzungskapazität, die klare Definition der Verantwortlichkeiten jeder Agentur und Ebene und die Entwicklung von Instrumenten zur Stärkung der Überwachung, Inspektion und Machtkontrolle. Stärkung der öffentlich-privaten Partnerschaft in der Lehrerausbildung; Lehrern die Ausübung ihrer Tätigkeit im gesetzlichen Rahmen zu erleichtern.
Gleichzeitig sollen die Verwaltungsverfahren minimiert und der Anforderungs- und Genehmigungsmechanismus abgeschafft werden. Zudem sollen die Kosten für die Einhaltung von Vorschriften und die Unannehmlichkeiten für Bürger, Unternehmen, Organisationen und Lehrkräfte verringert werden.
Der Premierminister forderte eine kontinuierliche Verbesserung des Gesetzes über die Digitaltechnologieindustrie und ordnete an, die Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees und die Resolutionen der Nationalversammlung und der Regierung zu Inhalten im Zusammenhang mit der Entwicklung der Digitaltechnologieindustrie genau zu verfolgen und vollständig und gleichzeitig zu institutionalisieren. Dazu gehören die Resolution 29 des Zentralkomitees und der Plan 13 des Politbüros zur weiteren Förderung der Industrialisierung und Modernisierung des Landes, die Resolution 52 des Politbüros zu einer Reihe von Richtlinien und Maßnahmen zur proaktiven Teilnahme an der vierten industriellen Revolution und die Resolution 23 des Politbüros zu Orientierungen für die Formulierung nationaler Industrieentwicklungspolitiken.
Der Premierminister erklärte, dass der Umfang der Gesetzesanpassung Schwerpunkte und Kernpunkte haben müsse, und forderte, die einschlägigen Vorschriften für die Digitaltechnologiebranche weiter zu perfektionieren und dabei die aktuellen Vorschriften zu übernehmen, die sich in der Praxis bewährt haben und wirksam angewendet werden. Ergänzende Vorschriften zur Bewältigung rechtlicher Probleme und Schwierigkeiten, insbesondere von Fragen, die in jüngster Zeit in der Praxis des Managements und der Entwicklung digitaler Technologien auftreten; Überprüfung und Sicherstellung der Konsistenz und Vereinbarkeit mit den einschlägigen gesetzlichen Regelungen.
Insbesondere ist es notwendig, die Befugnis zur Überprüfung und Genehmigung kontrollierter Testmechanismen für Produkte und Dienste der digitalen Technologie im Einklang mit der Politik der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen klar festzulegen. Förderung der Verantwortung der Agentur, der Person, die befugt ist, die Tests zu genehmigen, und der Organisation bzw. des Unternehmens, die an den Tests teilnehmen; Ermutigen und schützen Sie diejenigen, die es wagen, zum Gemeinwohl zu denken, zu handeln und Innovationen zu schaffen.
Darüber hinaus gibt es Vorzugspolitiken zur Anwerbung von Talenten im Bereich der digitalen Technologie. über Werkzeuge verfügen, um auftretende Probleme umgehend zu bewältigen; Untersuchen Sie einige Inhalte der Dezentralisierung, damit die Regierung Regulierungen vornehmen kann, die eine flexible Anpassung an die sich rasch ändernde tatsächliche Situation ermöglichen.
Der Premierminister äußerte sich auch zu vorgeschlagenen Richtlinien in Bezug auf Krypto-Assets. Die Entwicklung fördern und unterstützen, aber auch die Bereiche künstliche Intelligenz und Cloud Computing verwalten müssen …
In Bezug auf den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Offiziere der vietnamesischen Volksarmee wies der Premierminister darauf hin, dass das Gesetz die Leitlinien und Richtlinien der Partei und die Richtlinien des Staates zum Aufbau der vietnamesischen Volksarmee, einschließlich des Aufbaus des Offizierskontingents, institutionalisieren müsse. Ändern und ergänzen Sie Vorschriften, um Schwierigkeiten und Mängel zu beheben und die Einhaltung der Praxis sicherzustellen.
Darüber hinaus müssen die von der Regierung genehmigten Richtlinien für den Gesetzesvorschlag genau befolgt und klar dargelegt werden. Überprüfung und Sicherstellung der Vereinbarkeit und Übereinstimmung mit den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen (Wohnungsrecht, Grundstücksrecht, Planungsrecht, Arbeitsrecht usw.); Gewährleistung der Rationalität, Durchführbarkeit und Wirksamkeit von Vorschriften.
Der Premierminister erwähnte einige Inhalte wie etwa Vorzugspolitik für Soldaten, das Renteneintrittsalter für männliche und weibliche Offiziere, Sozialwohnungen für Streitkräfte usw. und forderte eine aktive Konsultation von Experten und Wissenschaftlern. Fördern Sie die politische Kommunikation, um einen hohen Konsens zu erzielen. Effektive Koordinierung mit den zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Behörden bei der Ausarbeitung und Fertigstellung des Gesetzesentwurfs.
Der Premierminister beauftragte die stellvertretenden Premierminister mit der direkten Leitung der Gesetzesentwürfe und forderte die vorsitzenden Behörden auf, die Meinungen der relevanten Behörden und Organisationen vollständig zusammenzufassen, gültige Kommentare aufzunehmen und den Gesetzesentwurf gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten umgehend fertigzustellen, um ihn der Regierung auf der Rechtsthematischen Sitzung im August 2024 vorzulegen und ihn der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen, um Fortschritt und Qualität sicherzustellen.
TH (nach Vietnam+)[Anzeige_2]
Quelle: https://baohaiduong.vn/thu-tuong-chu-tri-hop-thuong-truc-chinh-phu-ve-xay-dung-phap-luat-390831.html
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