Vereinen Sie die Organisation, indem Sie einmal pro Amtszeit ein Vertrauensvotum abhalten

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Gemäß der soeben verabschiedeten (geänderten) Resolution über die Durchführung einer Vertrauensabstimmung und die Abstimmung über das Vertrauen in Personen, die von der Nationalversammlung und den Volksräten gewählte oder bestätigte Ämter innehaben, werden die Nationalversammlung und die Volksräte auf Provinz- und Bezirksebene einmal pro Legislaturperiode in der dritten Sitzungsperiode am Ende des jeweiligen Jahres eine Vertrauensabstimmung abhalten.

Die Nationalversammlung hat für die Verabschiedung einer Resolution gestimmt, die die Vertrauensabstimmung und das Vertrauensvotum für Personen vorsieht, die von der Nationalversammlung oder dem Volksrat gewählte oder bestätigte Ämter innehaben (geändert). (Foto: DUY LINH).

Am Nachmittag des 23. Juni stimmte die Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 5. Sitzung für die Verabschiedung einer Resolution zur Durchführung eines Vertrauens- und Misstrauensvotums für Personen, die von der Nationalversammlung und den Volksräten gewählte oder bestätigte Ämter innehaben (geändert).

Kein Vertrauensbeweis für die Wartenden auf den Ruhestand

Nachdem die Nationalversammlung dem Vorsitzenden des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, zugehört hatte, der den Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Resolutionsentwurfs zur Vertrauensabstimmung und Vertrauensaussage gegenüber Personen, die von der Nationalversammlung oder dem Volksrat gewählte oder bestätigte Ämter innehaben (geändert), vortrug, stimmte sie für die Verabschiedung dieser Resolution.

Die Ergebnisse zeigten, dass 470 Delegierte der Nationalversammlung an der Abstimmung teilnahmen (was 95,14 %). Somit verabschiedete die Nationalversammlung mit der Zustimmung der Mehrheit der an der Abstimmung beteiligten Delegierten offiziell die Resolution zur Durchführung eines Vertrauensvotums, eines Misstrauensvotums für Personen, die Ämter innehaben, die von der Nationalversammlung und den Volksräten gewählt oder bestätigt wurden (geändert).

Abstimmungsergebnisse zur Verabschiedung der Resolution zur Durchführung eines Vertrauensvotums bzw. eines Misstrauensvotums für Personen, die Ämter innehaben, die von der Nationalversammlung oder dem Volksrat gewählt oder bestätigt wurden (geändert). (Foto: DUY LINH).

Gemäß der Resolution wird die Nationalversammlung den Inhabern der folgenden Positionen das Vertrauen aussprechen: Präsident, Vizepräsident; Vorsitzender der Nationalversammlung, stellvertretender Vorsitzender der Nationalversammlung, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, Generalsekretär der Nationalversammlung, Vorsitzender des Nationalitätenrates, Vorsitzender der Ausschüsse der Nationalversammlung; Premierminister, stellvertretende Premierminister, Minister, andere Mitglieder der Regierung; Vorsitzender Richter des Obersten Volksgerichtshofs, Chefankläger der Obersten Volksstaatsanwaltschaft, Generalstaatsprüfer.

Die Volksräte auf Provinz- und Bezirksebene sprechen den Inhabern folgender Positionen das Vertrauen aus: Vorsitzender des Volksrats, stellvertretender Vorsitzender des Volksrats, Vorsitzender des Volksratsausschusses auf Provinz- und Bezirksebene; Vorsitzender des Volkskomitees, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees, Mitglieder des Volkskomitees auf Provinz- und Bezirksebene.

In den in Artikel 13 dieser Resolution genannten Fällen sprechen die Nationalversammlung und die Volksräte den von der Nationalversammlung und den Volksräten gewählten oder bestätigten Personen, die Ämter innehaben, das Vertrauen aus. Bekleidet eine Person gleichzeitig mehrere der in Absatz 1 oder Absatz 2 dieses Artikels genannten Ämter, so wird die Vertrauensabstimmung für alle diese Ämter einmal durchgeführt.

In der Entschließung heißt es eindeutig, dass für die Inhaber der in Artikel 13 Absätze 1 und 2 genannten Positionen, die ihren Rücktritt bis zur Pensionierung angekündigt haben oder im Jahr der Vertrauensabstimmung ernannt bzw. gewählt wurden, kein Vertrauensvotum durchgeführt wird.

Szene der Sitzung der Nationalversammlung am Nachmittag des 23. Juni. (Foto: DUY LINH).

Ziel der Vertrauens- und Misstrauensabstimmung ist es, die Wirksamkeit und Effizienz der Aufsichtstätigkeit der Nationalversammlung und der Volksräte zu verbessern. Verbesserung der Qualität und Effizienz der Arbeit des Staatsapparats; dazu beitragen, das Ansehen und die Leistung der zugewiesenen Aufgaben und Befugnisse der gewählten Person zu beurteilen und ihnen zu helfen, das Maß an Vertrauen zu erkennen, mit dem sie sich weiterhin um die Qualität und Effizienz der Arbeit bemühen, diese üben und verbessern kann; dienen als Grundlage für die Überlegungen der zuständigen Stellen und Organisationen hinsichtlich der Planung, Ausbildung, Förderung, Einteilung und des Einsatzes von Personal.

Grundsätzlich werden durch die Vertrauensabstimmung und die Abgabe eines Misstrauensvotums die Rechte der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Abgeordneten des Volksrates bei der Vertrauensabstimmung und der Abgabe eines Misstrauensvotums gewahrt und ihre Pflichten gestärkt. Gewährleistung des Berichts- und Erklärungsrechts der Person, über die abgestimmt wird, und des Vertrauensvotums.

Gleichzeitig müssen Demokratie, Objektivität, Fairness, Offenheit und Transparenz gewährleistet werden. die tatsächliche Erfüllung der Aufgaben, Befugnisse, politischen Qualitäten, ethischen Grundsätze und Lebensführung der Person, der das Vertrauen ausgesprochen wird, richtig einzuschätzen; Gewährleistung der Stabilität und Effizienz des Staatsapparats und der Führung der Partei in der Personalarbeit.

Was die Frist und den Zeitpunkt für die Organisation der Vertrauensabstimmung betrifft, so organisieren die Nationalversammlung und die Volksräte auf Provinz- und Bezirksebene die Vertrauensabstimmung einmal pro Legislaturperiode in der dritten Sitzungsperiode am Ende der Legislaturperiode.

Nur auf Provinz- und Bezirksebene ist eine Vertrauensabstimmung im Volksrat möglich.

Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung. (Foto: DUY LINH).

Zuvor hatte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, in dem Bericht zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Resolutionsentwurfs der Nationalversammlung über die Vertrauensabstimmung und die Vertrauensabstimmung für Personen, die von der Nationalversammlung und den Volksräten gewählte oder bestätigte Ämter innehaben (geändert) erklärt: „Bezüglich der Themen der Vertrauensabstimmung (Artikel 2) gab es einen Vorschlag, die Vertrauensabstimmung für Beamte auf Gemeindeebene nicht vorzuschreiben, um Übereinstimmung mit dem Umfang der Themen zu gewährleisten, die gemäß Verordnung Nr. 96-QD/TW für eine Vertrauensabstimmung in Frage kommen.“

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung akzeptierte die obige Stellungnahme und überarbeitete Absatz 2, Artikel 2 des Resolutionsentwurfs dahingehend, dass das Vertrauensvotum nur in den Volksräten auf Provinz- und Bezirksebene durchgeführt werden kann.

Bezüglich der Nichtdurchführung eines Vertrauensvotums für Personen mit schweren, von einer medizinischen Einrichtung bestätigten Erkrankungen, die sechs Monate oder länger nicht gearbeitet haben, gab es nach der Diskussion Meinungen, die dem Resolutionsentwurf zustimmten, sowie einen Vorschlag, den Fall einer Arbeitsunterbrechung von sechs Monaten oder länger aus anderen Gründen (nicht aus gesundheitlichen Gründen) hinzuzufügen. Im Gegenteil, einige Meinungen deuteten darauf hin, dass es notwendig sei, die Verordnung Nr. 96-QD/TW in Fällen, in denen kein Vertrauensvotum durchgeführt wird, genau zu befolgen, um Strenge zu gewährleisten und Missbrauch zu vermeiden.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass ein Vertrauensvotum ein wichtiges Mittel zur Überwachung der Nationalversammlung und der Volksräte ist. Die Ergebnisse der Vertrauensabstimmung werden zur Bewertung der Kader verwendet und dienen als Grundlage für die Planung, Mobilisierung, Ernennung, Empfehlung von Kandidaten, Entlassung und Umsetzung von Regimen und Richtlinien für Kader. In der Verordnung Nr. 96-QD/TW werden insbesondere Fälle genannt, in denen kein Vertrauensvotum durchgeführt wird.

Daher hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung die Bestimmungen in Absatz 5, Artikel 2 des Resolutionsentwurfs dahingehend überarbeitet, dass für diejenigen, die ihren Rücktritt bis zur Pensionierung angekündigt haben oder im Jahr der Vertrauensabstimmung ernannt oder gewählt wurden, kein Vertrauensvotum durchgeführt wird.

Was die Folgen eines Vertrauens- bzw. Misstrauensvotums (Artikel 12, Artikel 17) betrifft, gibt es Meinungen, die mit dem Resolutionsentwurf übereinstimmen und die meinen, dass es einen Mechanismus für den proaktiven Rücktritt von Personen mit geringem Vertrauensvotum sowie eine zusätzliche Frist für den Rücktritt geben sollte... Im Gegenteil, es gibt auch Meinungen, die nahelegen, dass aus Gründen der Seriosität immer ein Misstrauensvotum durchgeführt werden sollte.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung berichtete wie folgt: „Die Bestimmungen in den Klauseln 2 und 3, Artikel 12 des Resolutionsentwurfs spiegeln konsequent und vollständig den Geist der Verordnung Nr. 96-QD/TW über die Verwendung der Ergebnisse des Vertrauensvotums und die Anforderung wider, den Aufbau und die Berichtigung der Partei zu stärken.“

Um dem Regelungsumfang gerecht zu werden, werden im Resolutionsentwurf nicht alle Fälle der Handhabung der Folgen einer Vertrauensabstimmung sowie die Frist für den Rücktritt der Person, der eine Vertrauensabstimmung ausgesprochen wurde, im Detail festgelegt. Diese Inhalte werden jedoch im Einklang mit anderen einschlägigen Regelungen der Partei und des Staates umgesetzt.

Bezüglich des Vorschlags, festzulegen, dass die Nationalversammlung und der Volksrat, wenn einer Person, der ein Vertrauensvotum ausgesprochen wird und die mehr als die Hälfte der gesamten Misstrauensvoten auf sich vereint, eine sofortige Entlassung dieser Person in dieser Sitzung erwägen, ohne die nächste Sitzung abzuwarten, berichtet der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Folgendes: Der Resolutionsentwurf sieht vor, dass die Entlassung einer Person, die mehr als die Hälfte der gesamten Misstrauensvoten auf sich vereint, in dieser oder der nächsten Sitzung erwogen werden kann, um Flexibilität bei der Umsetzung von Personalverfahren zu gewährleisten.

Eine solche Bestimmung steht auch im Einklang mit der praktischen Arbeitsweise der örtlichen Volksräte, wo die Sitzungen des Volksrats oft innerhalb sehr kurzer Zeit stattfinden.

Andererseits wurden in Artikel 19 des Resolutionsentwurfs Bestimmungen zur Verpflichtung hinzugefügt, die Ergebnisse der Vertrauensabstimmung und des Vertrauensvotums des Volksrates der zuständigen Behörde für Kadermanagement und der unmittelbar übergeordneten Aufsichtsbehörde zu melden, damit Angelegenheiten im Zusammenhang mit der Kaderarbeit genau beobachtet und so schnell wie möglich behandelt werden und die Situation begrenzt wird, dass Kader mit geringem Vertrauen ihre Positionen für längere Zeit innehaben.

Die Resolution zur Vertrauensabstimmung und Vertrauensvotum für Personen, die von der Nationalversammlung oder dem Volksrat gewählte oder bestätigte Ämter innehaben (geändert) umfasst 22 Artikel und 7 beigefügte Anhänge und tritt am 1. Juli 2023 offiziell in Kraft.

Laut: nhandan.vn

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