Generalmajor Nguyen Huu Ngoc: Unternehmen werden sich entwickeln, wenn institutionelle Engpässe beseitigt werden

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Die 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung berät derzeit über wichtige wirtschaftspolitische Gesetzesentwürfe, die sich direkt auf die Geschäftswelt auswirken. Daher ist die öffentliche Meinung derzeit sehr hoffnungsvoll gegenüber diesem Wandel, der institutionelle Engpässe beseitigen kann, wie Generalsekretär To Lam betonte. Thoi Dai führte zu den oben genannten Inhalten ein Interview mit Generalmajor Nguyen Huu Ngoc, Kommandeur des 12. Armeekorps und Generaldirektor der Truong Son Construction Corporation.

- Herr Minister, die Regierung arbeitet derzeit in aller Eile an einer Reihe von Gesetzen im Zusammenhang mit öffentlichen Investitionen, dem Haushalt und der Verwaltung staatlichen Kapitals in Unternehmen, damit diese auf der bevorstehenden 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung unverzüglich verabschiedet werden können. Diese Gesetze gelten als wichtig und zielen darauf ab, institutionelle Engpässe im Sinne der Vorgaben von Generalsekretär To Lam zu beseitigen. Was erhoffen Sie sich als Chef eines großen Baukonzerns des Verteidigungsministeriums persönlich von diesen Gesetzesentwürfen?

-Ich denke, das sind sehr wichtige Gesetze, die in vielerlei Hinsicht von Bedeutung sind, insbesondere für Unternehmen wie Army Corps 12 (Truong Son Construction Corporation). Wie wir alle wissen, ist der flexible und vernünftige Einsatz von Staatskapital bei gleichzeitiger Gewährleistung der Sicherheit und Effizienz der Kapitalentwicklung stets das oberste Ziel von Unternehmen. Dies ist jedoch leichter gesagt als getan, insbesondere im heutigen hart umkämpften Umfeld. Deshalb müssten die Gesetze zur Regelung wirtschaftlicher Aktivitäten generell sehr offen sein und institutionelle Engpässe so weit wie möglich beseitigen, so Generalsekretär To Lam, damit die Unternehmen ihre Fähigkeiten voll entfalten könnten.

- Welche Engpässe müssen Ihrer Meinung nach frühzeitig erkannt und sofort beseitigt werden?

- Da gibt es einige, aber ich möchte ein Beispiel für ein wichtiges Problem nennen: Derzeit gibt es Inhalte, an deren Verwaltung viele Agenturen beteiligt sind. Normalerweise ist das in Ordnung, aber wenn Probleme auftreten, ist es sehr schwierig, die Agentur zu bestimmen, die am meisten Verantwortung trägt und letztendlich die Verantwortung trägt. Dies ist ein Problem, das sofort angegangen werden muss.

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Generalmajor Nguyen Huu Ngoc, Kommandeur des 12. Armeekorps (in Uniform, ganz rechts) begleitete Premierminister Pham Minh Chinh zur Inspektion des Projekts.

Ein weiteres Problem besteht darin, dass es derzeit zu Überschneidungen und doppelten Inhalten bei der staatlichen Verwaltung zwischen der zentralen und der lokalen Ebene kommt. Solche Probleme scheinen vielleicht keine großen Auswirkungen zu haben, aber wenn in Unternehmen wie unserem Probleme auftreten, wirken sich diese direkt auf den Projektverlauf aus und verursachen unnötige Wartezeiten sowie eine Verschwendung von Zeit und Geld.

-Können Sie ein konkretes Beispiel nennen?

-Zum Beispiel Dezentralisierung zwischen Zentral- und Lokalregierungen bei der Bewältigung von Problemen. Als Beispiel möchte ich das Autobahnprojekt Hoai Nhon – Quy Nhon nennen, das von Corps 12 (Truong Son Construction Corporation) durchgeführt wird. In den Planungsunterlagen sind 3 km Wald vorgesehen, im Zuge der Bauarbeiten entstand jedoch zusätzliche Waldfläche. Nach geltendem Recht muss diese zusätzliche Waldfläche vor der Rodung von der Nationalversammlung genehmigt werden. Dies allein hat das Projekt um etwa zwei Jahre verzögert. Hätte die Provinz Binh Dinh sich darum gekümmert, hätte sie viel Zeit gespart und die Gelegenheit nicht vertan.

Oder wie beim Autobahnprojekt Chau Doc – Can Tho – Soc Trang durch An Giang, das wir gerade bauen: Auch hier steckt uns das Problem des Bodens und der Gesteinsmaterialien in den Knochen. Derzeit erlaubt das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt lediglich den Kauf von einer Million Kubikmetern, während die Reserven in An Giang 20 Millionen Kubikmeter betragen. Daher war das 12. Armeekorps (Truong Son Construction Corporation) gezwungen, eine andere Bezugsquelle zu finden und zwar in Can Tho zu einem dreimal höheren Preis als in An Giang einzukaufen. Es ist wirklich unvernünftig.

Ich möchte nur zwei Beispiele nennen, um zu zeigen, dass es in der Praxis Mängel und Einschränkungen gibt, die von den staatlichen Verwaltungsbehörden identifiziert, erkannt und konsequent angegangen werden müssen. Wir werden Probleme lösen, die durch Gesetze oder untergeordnete Gesetze geregelt werden müssen, und zwar auf dieser Ebene. Für Probleme, die sofort gelöst werden können, sollten wir auch zeitnahe Lösungen haben. Nur dann wird es nicht nur Bedingungen für eine wirksame Geschäftsentwicklung schaffen, sondern auch einen allgemeinen Nutzen für die gesamte Gesellschaft bringen.

- Sie haben die bestehenden Probleme in den Gesetzen und Umsetzungsdokumenten erwähnt. Darf ich Sie fragen, was Sie über die Kluft zwischen Recht und Praxis denken, die eine harmonische Anwendung erschwert?

-Derzeit sieht es so aus, dass die Redaktion bei der Erstellung des Textes die Meinung von Unternehmen einholt. Ich persönlich bin jedoch der Meinung, dass dies effektiver gestaltet werden muss. Tatsächlich handelt es sich dabei um einen ganz wichtigen Schritt im Gesetzgebungsprozess, denn die Regulierungssubjekte sind die Unternehmen, und deshalb kennt sich niemand auf diesem Gebiet besser aus als sie. Die Meinungen der Unternehmen werden daher sehr praktisch sein und die Entwicklungen des Lebens widerspiegeln, sodass es nur von Vorteil sein kann, den Beiträgen der Geschäftswelt zuzuhören. Dann wird der Inhalt des Gesetzes näher an der Realität sein und der Umsetzungsprozess wird keine Probleme verursachen, deren Lösung die Unternehmen mühsam ertragen müssen. Und das Wichtigste: Das Gesetz wird eine lange Lebensdauer haben, so dass nach einer gewissen Zeit der Umsetzung keine Änderungen oder Ergänzungen erforderlich sind.

Generalmajor Nguyen Huu Ngoc, Kommandeur des 12. Armeekorps.

Daher ist es äußerst wichtig, institutionelle Engpässe genau zu identifizieren und zu beseitigen, wie Generalsekretär To Lam gefordert hat. Meiner Ansicht nach müssen wir die Zuständigkeiten der einzelnen Behörden in den einzelnen Bereichen klar definieren, und für jeden Bereich sollte jeweils nur ein Ministerium zuständig sein. Wenn das so wäre, wäre dies wirklich sinnvoll, weil dadurch viele Einschränkungen überwunden, Zeit gespart und, was am wichtigsten ist, keine Entwicklungschancen für das Land verpasst würden.

An dieser Stelle möchte ich noch eine Idee zum Erhalt von Vorzugskrediten anbringen. Als Entwicklungsland benötigt Vietnam dieses Kapital dringend. Ich hoffe jedoch, dass die Behörden beim Empfang selektiver vorgehen, um die Interessen Vietnams auf höchstmöglicher Ebene zu gewährleisten.

- Könnten Sie als Chef eines Großunternehmens bitte Ihre Einschätzung zur aktuellen Leistungsfähigkeit vietnamesischer Auftragnehmer abgeben?

- Im Allgemeinen verfügen inländische Bauunternehmer über sehr gute Kapazitäten. Das 12. Armeekorps (Truong Son Construction Corporation) beispielsweise hat genügend Kapazitäten, um an den wichtigsten Projekten des Landes mitzuwirken, wie etwa an der derzeit in Umsetzung befindlichen Nord-Süd-Schnellstraße, der Eisenbahnstrecke Lao Cai-Hanoi-Hai Phong oder der geplanten Nord-Süd-Schnellstraße. Insgesamt bin ich der Meinung, dass es bei großen Projekten sowohl effektiv als auch finanziell rentabel ist, die Umsetzung durch inländische Auftragnehmer zu betrauen.

Was das Army Corps 12 (Truong Son Construction Corporation) betrifft, waren die Gesamtleistungsergebnisse sehr positiv. In den ersten 10 Monaten des Jahres 2024 haben wir das vom Verteidigungsministerium vorgegebene Ziel erreicht. Dies ist das allgemeine Ergebnis. Darüber hinaus hat das 12. Armeekorps (Truong Son Construction Corporation) große Anstrengungen unternommen, um sich an sozialen Aktivitäten zu beteiligen, beispielsweise an den drei Brennpunkten nach Sturm Nr. 3, insbesondere mit Lang Nu (Bezirk Bao Yen, Provinz Lao Cai). Das Umsiedlungsgebiet für die Menschen hier wird vor dem 22. Dezember 2024, anlässlich des 80. Jahrestages der Gründung der Vietnamesischen Volksarmee, fertiggestellt sein.

Auch in Zukunft wird das Army Corps 12 (Truong Son Construction Corporation) in großem Umfang und intensiv in Personal, Maschinen und Ausrüstung investieren, um eine herausragende Leistungsfähigkeit bei der Erfüllung der vom Verteidigungsministerium zugewiesenen Aufgaben sicherzustellen und in den Stärken des Unternehmens tätig zu sein.

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