Regierungsinspektion weist auf eine Reihe von Verstößen im Zusammenhang mit der DIC Group hin

Die staatliche Aufsichtsbehörde wies auf zahlreiche Einschränkungen und Verstöße im Zusammenhang mit der Umwandlung des Staatskapitals in Eigenkapital und der Veräußerung des Staatskapitals bei der Development Investment - Construction Company (jetzt Construction Development Investment Joint Stock Corporation) hin.

Die staatliche Inspektion hat gerade eine Mitteilung über die Inspektionsergebnisse zur Einhaltung des Gesetzes bei der Umwandlung des Staatskapitals in ein Eigenkapitalinstrument und der Veräußerung des Staatskapitals bei der Development Investment - Construction Company (jetzt Development Investment Construction Joint Stock Corporation - DIC Group) herausgegeben.

Die staatliche Inspektion hat gerade eine Mitteilung über den Abschluss der Inspektion bei der Development Investment – ​​Construction Company (jetzt Construction Development Investment Joint Stock Corporation – DIC Group) herausgegeben.

FOTO: DIC

Viele Einschränkungen und Mängel bei der Gleichstellung

Den Ergebnissen der Inspektion zufolge entspricht die Rechtsgrundlage des Bauministeriums für die Erstellung des Unternehmensumwandlungsplans nicht den Vorschriften. Darüber hinaus entspricht auch die Entscheidung des Bauministeriums, den Wert des in Aktien umgewandelten Unternehmens auf Grundlage der Ergebnisse der Prüfung der Unternehmenswertermittlung durch die Abteilung für Finanzplanung zu genehmigen, die nicht vom Lenkungsausschuss für die Umwandlung in Aktien geprüft wurde, nicht den Vorschriften. Die genannten Einschränkungen, Mängel und Verstöße führen dazu, dass einige Verfahren nicht wie vorgeschrieben durchgeführt werden. Typische Beispiele: Investitionsentwicklung – Bauunternehmen erstellt keinen Flächennutzungsplan; Der Wert der geografischen Standortvorteile wird bei gepachteten Grundstücken, bei denen es sich um städtische Grundstücke handelt, nicht in den Unternehmenswert eingerechnet (die Regelung zur Ermittlung des Werts der geografischen Standortvorteile bei gepachteten Grundstücken ist jedoch gemäß den Bestimmungen der Verordnung 59/2011 nicht mehr anwendbar. Wurde er in den Unternehmenswert eingerechnet, kann er gemäß den Bestimmungen der Verordnung 189/2013 von der jährlichen Grundrente abgezogen werden). Nach Angaben der Inspektionsbehörde hat die Beratungseinheit Vietnam Appraisal and Valuation Joint Stock Company (VIVACO) das Investitionskapital und den ursprünglichen Preis von zwei Bauvorhaben auf dem Grundstück falsch ermittelt, was dazu geführt hat, dass der geschätzte Vermögenswert um mehr als 2,4 Milliarden VND unter der Vorschrift lag. VIVACO hat außerdem den Wert der Landnutzungsrechte für 25 Villen im Villengebiet Phuong Nam nicht neu bestimmt, was nicht den Vorschriften entspricht. Allerdings wurden die Einnahmen aus der Übertragung von 14/25 Villen nach dem 1. Januar 2007 gemäß den Vorschriften im Geschäftsergebnis staatlicher Unternehmen berücksichtigt. Für die restlichen 11 Villen wurden vom staatlichen Rechnungshof zusätzliche Landnutzungsgebühren ermittelt. Das Unternehmen für Investitionsentwicklung und Bauwesen hat in den Fonds zur Unterstützung der Unternehmensvereinbarung eingezahlt, nachdem das Bauministerium am 13. März 2008 um 0:00 Uhr eine Entscheidung zur Genehmigung des Wertes des Staatskapitals zur Umwandlung des Staatsunternehmens in eine Aktiengesellschaft erlassen hatte. Die Inspektionsergebnisse zeigten auch, dass VIVACO und das Bauministerium den Wert der Landnutzungsrechte für das Ökotourismus-Stadtgebietsprojekt Dai Phuoc nicht neu ermittelten, sondern die Gesamtinvestitionskosten und den Wert der Projektentwicklungsrechte zur Berechnung des Werts des in Eigenkapital umgewandelten Unternehmens verwendeten. Dies steht nicht im Einklang mit den Bestimmungen des Dekrets 17/2006…

Die Verlustverrechnung erfolgt nicht vorschriftsmäßig.

Die staatliche Aufsichtsbehörde stellte außerdem fest, dass die Entwicklungsinvestitions- und Baugesellschaft im Zuge der Ermittlung des Wertes des Staatskapitals die Verluste von drei Tochtergesellschaften (vom Zeitpunkt der Ermittlung des Wertes des Unternehmens, das die Tochtergesellschaft in Eigenkapital aufnimmt, bis zum Zeitpunkt der Übertragung der Tochtergesellschaft in eine Aktiengesellschaft) berücksichtigt hatte. Das Bauministerium genehmigte die Berechnung des Wertes des Staatskapitals am 13. März 2008 um 0:00 Uhr zur Übergabe an die Aktiengesellschaft. Dies steht nicht im Einklang mit den Bestimmungen in Absatz 4, Artikel 21 des Dekrets 109/2007. Das Bauministerium und der Vertreter des Staatskapitals bei der Aktiengesellschaft für Entwicklung, Investitionen und Bauwesen müssen die Ursachen und Verantwortlichkeiten für die oben genannten Verluste klären. In Bezug auf die Ausgabe privater Aktien erklärte die Regierungsinspektion, dass das Bauministerium Dokumente herausgegeben habe, in denen die Politik der Ausgabe und des Angebots privater Aktien zur Erhöhung des Stammkapitals genehmigt werde. Dabei sei angeordnet worden, dass der Preis privater Aktien dem Marktpreis zum Zeitpunkt der Ausgabe entsprechen müsse. Der Vorstand hat der Hauptversammlung der Aktionäre der Construction Development Investment Corporation einen Beschluss über den Mindestverkaufspreis von 100.000 VND pro Aktie vorgelegt und der Vorstand der Gesellschaft hat die Aktien gemäß Klausel 1, Artikel 87 und Artikel 96 des Unternehmensgesetzes von 2005 zu 100.000 VND und 102.000 VND pro Aktie angeboten. Allerdings ist das Bauministerium als Eigentümer seiner Verantwortung, den Preis der privaten Aktienemission im Jahr 2009 festzulegen, nicht nachgekommen. Dies muss überprüft und gemäß den Vorschriften gehandhabt werden.

Die staatliche Aufsichtsbehörde wies auf zahlreiche Einschränkungen und Verstöße im Zusammenhang mit der Umwandlung des Staatskapitals in Eigenkapital und der Veräußerung des Staatskapitals bei der Development Investment - Construction Company (jetzt Construction Development Investment Joint Stock Corporation) hin.

FOTO: PHUC BINH

Weiterer Inhalt sind die Reihenfolge und das Verfahren zur Veräußerung und die Ermittlung des Wertes von Anteilen bei der Veräußerung staatlichen Kapitals. Die Ergebnisse der Inspektion zeigten, dass das Bauministerium ein Dokument herausgegeben hatte, in dem es den Plan zur Veräußerung staatlichen Kapitals an die Construction Development Investment Joint Stock Corporation genehmigte, ohne das Finanzministerium und das Ministerium für Planung und Investitionen zu konsultieren. Dies steht nicht im Einklang mit den Bestimmungen des Dekrets Nr. 91/2015. Die Construction Development Investment Joint Stock Corporation lieferte unvollständige Informationen, was dazu führte, dass die Beratungseinheit den Wert der Landnutzungsrechte für drei Grundstücksadressen nicht neu ermittelte, um sicherzustellen, dass er zum Zeitpunkt der Aktienbewertung nahe am Marktpreis lag. Der Gesamtbetrag, der noch nicht zum Marktpreis ermittelt wurde und in die geschätzte vorläufige Aktienbewertung einbezogen werden soll, beträgt 1.821 VND/Aktie. Der geschätzte Aktienpreis beträgt 14.251 VND (= vom Berater ermittelter Preis: 12.430 VND + 1.821 VND). Das Bauministerium hat jedoch die Bewertungsergebnisse der Beratungseinheit und die Handelspreishistorie an der Börse mit dem Aktienkürzel DIG konsultiert und auf dieser Grundlage den Mindestverkaufspreis der Aktien auf 15.000 VND festgelegt, was über dem Bewertungspreis der Beratungseinheit (12.430 VND) liegt. Der entsprechende Verkaufspreis an der Börse betrug 19.250 VND/Aktie und lag damit über dem vom Bauministerium festgelegten Preis. Gleichzeitig wird gemäß dem Gesetz über staatliche Kapitaltransfermethoden der Verkaufspreis von Aktien im Rahmen der Order-Matching-Methode an der Börse vom Markt bestimmt.

Wer trägt die Verantwortung?

Nach Angaben der staatlichen Aufsichtsbehörde liegt die Verantwortung für Verfahrensverstöße bei der Umwandlung von Unternehmen in Kapitalgesellschaften beim Lenkungsausschuss für die Umwandlung von Investitionen in Kapitalgesellschaften des Bauunternehmens, bei den Leitern des Bauministeriums im Zeitraum 2007 – 2008 sowie bei verwandten Organisationen und Einzelpersonen. Die Verantwortung für Verstöße bei der Ermittlung des Vermögenswerts bei der Wertermittlung von Unternehmen in Aktiengesellschaft liegt hauptsächlich bei der Beratungseinheit VIVACO und teilweise auch beim Lenkungsausschuss für die Kapitalisierung des Unternehmens für Investitionsentwicklung – Bauwesen, den Leitern des Bauministeriums im Zeitraum 2007–2008 sowie verwandten Organisationen und Einzelpersonen. Die Verantwortung dafür, den Wert der Landnutzungsrechte nicht neu zu bestimmen, sondern die Methode der Zusammenstellung der Investitionskosten und des Werts der Entwicklungsrechte des Ökotourismus-Stadtgebietsprojekts Dai Phuoc zum Wert des in Eigenkapital umgewandelten Unternehmens anzuwenden, liegt beim Lenkungsausschuss für die Umwandlung des Investitionsentwicklungs- und Bauunternehmens in Eigenkapital, bei den Leitern des Bauministeriums im Zeitraum 2007-2008 und bei den entsprechenden Organisationen und Einzelpersonen. Die Verantwortung für Verstöße bei der Bilanzierung von Verlusten von Tochtergesellschaften im Rahmen der Verrechnung von Staatskapital mit Unternehmen liegt beim Lenkungsausschuss für die Umwandlung des Unternehmens in Kapitalbeteiligungen in Investitionen und Bauwesen, bei den Leitern des Bauministeriums im Zeitraum 2008–2016 sowie bei verwandten Organisationen und Einzelpersonen. Die Verantwortung für die Festlegung des privaten Emissionspreises der Aktien im Jahr 2009 liegt bei den Leitern des Bauministeriums. Verantwortung für Mängel bei den Verfahren zur Genehmigung des Desinvestitionsplans für Staatskapital bei der Construction Development Investment Joint Stock Corporation beim Bauministerium, den Leitern des Bauministeriums im Zeitraum 2016–2017 sowie verwandten Organisationen und Einzelpersonen. Die Verantwortung für die unzureichende Bereitstellung von Informationen zur Neubestimmung des Wertes der Landnutzungsrechte an drei Grundstücksstandorten bei der Bewertung des Aktienpreises für die Veräußerung liegt beim Vertreter des staatlichen Kapitalanteils bei der Construction Development Investment Joint Stock Corporation.

Bei Hinweisen auf eine Straftat Übergabe an die Ermittlungsbehörde

Auf Grundlage der oben genannten Inspektionsergebnisse hat der Generalinspekteur der Regierung dem Premierminister empfohlen, das Bauministerium anzuweisen, eine Überprüfung einzuleiten, um gemäß den Vorschriften disziplinarische Maßnahmen gegen die Führung des Ministeriums in den Zeiträumen 2007–2008 und 2016–2017 sowie gegen damit verbundene Organisationen und Einzelpersonen zu ergreifen, die die in den oben genannten Inspektionsergebnissen genannten Einschränkungen und Verstöße zugelassen haben. Fordern Sie die zuständigen Organisationen und Einzelpersonen auf, die im Anhang zum Inspektionsergebnis aufgeführten Verstöße bei der Bestimmung des Wertes von Vermögenswerten auf Grundstücken zu beheben. Ermitteln Sie die Ursachen der Verluste bei der DIC Joint Stock Company Nr. 1, der DIC Construction Materials Joint Stock Company und der DIC Tourism Joint Stock Company, um Maßnahmen zur Bewältigung der Verluste zu ergreifen, die gemäß den Vorschriften in den staatlichen Kapitalwert der Development Investment - Construction Company einberechnet wurden. Gleichzeitig soll die Richtung für den Preis privater Aktienemissionen im Jahr 2009 geklärt werden. Überprüfen und klären Sie das Versäumnis, den Wert der Landnutzungsrechte für drei Grundstücke während des Prozesses der Aktienbewertung für die Veräußerung staatlichen Kapitals bei der Construction Development Investment Joint Stock Corporation neu zu bestimmen... „Wenn im Prozess der Überprüfung, Untersuchung, Bearbeitung und Überwindung der oben genannten Einschränkungen und Verstöße Anzeichen von Verstößen gegen das Strafrecht festgestellt werden, wird das Bauministerium die Informationen an die Ermittlungsbehörde weiterleiten, die sie gemäß ihrer Befugnisse prüfen und bearbeiten kann“, betonte die Regierungsinspektion.

Thanhnien.vn

Quelle: https://thanhnien.vn/thanh-tra-chinh-phu-chi-ra-hang-loat-vi-pham-lien-quan-tap-doan-dic-185240828185247668.htm