Änderung des Gesetzes über das kulturelle Erbe, um die Anziehung sozialisierter Ressourcen zu fördern

Mit der Ermächtigung des Premierministers legte der Minister für Kultur, Sport und Tourismus, Nguyen Van Hung, am Nachmittag des 18. Juni den Bericht zum Entwurf des Gesetzes zum kulturellen Erbe (geändert) vor. Dementsprechend werden durch die Änderung des Gesetzesentwurfs die Mängel und Beschränkungen behoben, die nach 23 Jahren Umsetzung des Gesetzes über das kulturelle Erbe von 2001 und 15 Jahren Umsetzung des geänderten Gesetzes über das kulturelle Erbe von 2009 bestehen. Es ergänzt einige Bestimmungen des Gesetzes, die noch immer allgemeine Grundsätze darstellen oder für die Praxis nicht mehr geeignet sind, sowie einige in der Praxis auftretende Probleme, die im Gesetz nicht geregelt sind.

„Das überarbeitete Kulturerbegesetz ist notwendig, um die Richtlinien und Strategien von Partei und Staat in Bezug auf Kultur und kulturelles Erbe im Einklang mit der aktuellen Praxis der Verwaltung, des Schutzes und der Förderung des Wertes des kulturellen Erbes zu institutionalisieren. Das überarbeitete Gesetzesprojekt fördert die Gewinnung sozialer Ressourcen, öffentlich-private Partnerschaften, die Anwendung von Informationstechnologie und Wissenschaft sowie die digitale Transformation, um den Anforderungen des Erhalts, der nachhaltigen, umfassenden Entwicklung und der internationalen Integration gerecht zu werden“, bekräftigte Minister Nguyen Van Hung.

Der vom Premierminister bevollmächtigte Minister für Kultur, Sport und Tourismus , Nguyen Van Hung, legte den Bericht zum Entwurf des Gesetzes zum Kulturerbe (geändert) vor.

Basierend auf der Übernahme der relevanten Inhalte des Gesetzes zum Kulturerbe von 2001, das 2009 geändert und ergänzt wurde, konzentriert sich dieses überarbeitete Gesetz zum Kulturerbe auf drei politische Gruppen, die von der Regierung in der Resolution Nr. 159/NQ-CP genehmigt wurden.

Dabei ergänzt und vervollständigt die erste Gruppe einige Begriffe und definiert Eigentums- und andere Rechte am kulturellen Erbe klar. Ergänzen und vervollständigen Sie die Vorschriften zu nationalen Reliquien, Antiquitäten und Schätzen in öffentlichem oder privatem Besitz, die im Land durch zivilen Verkauf, Tausch, Schenkung oder Erbschaft übertragen werden können. Verbot der Ausfuhr von Reliquien und Antiquitäten, um den Verlust des kulturellen Erbes im Ausland zu vermeiden …

Die zweite Gruppe legt den Mechanismus und die Grundsätze der Koordinierung bei der staatlichen Verwaltung des kulturellen Erbes sowie Aufgaben und Verantwortlichkeiten klar fest, um die Aktivitäten und Verantwortlichkeiten der Organisationen, die mit der Verwaltung, dem Schutz, der Nutzung und der Förderung des Wertes des kulturellen Erbes beauftragt sind, klar zu definieren. Gesetzesverstöße überwachen, verhindern, aufdecken und behandeln und so zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung des kulturellen Erbes beitragen.

Die dritte Gruppe fügt klare Regelungen zu den Rechten, Verantwortlichkeiten und Pflichten der Eigentümer und Subjekte des kulturellen Erbes bei der Anlage von Geldern zum Schutz und zur Förderung des Wertes des kulturellen Erbes im Besitz von Einzelpersonen und Gemeinschaften hinzu. Gleichzeitig gibt es geeignete Mechanismen und Richtlinien, um die Vorteile aus den Einnahmen aus dem kulturellen Erbe gerecht mit den relevanten Parteien zu teilen, wenn diese sich an Investitionen in das kulturelle Erbe beteiligen. Vorschriften zu Geschäftsaktivitäten, Dienstleistungen im Bereich des kulturellen Erbes, Ressourcen zum Schutz und zur Förderung der Werte des kulturellen Erbes.

Die Maßnahmen zur Anerkennung und Unterstützung von Kunsthandwerkern sind noch immer unzureichend.

Bei der Prüfung des Gesetzesentwurfs zum Kulturerbe sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, dass die Gesetzesänderung darauf abziele, die Standpunkte und Richtlinien der Partei weiter zu institutionalisieren, Schwierigkeiten und Hindernisse zu überwinden, auftretende Probleme zu lösen und die Effektivität und Effizienz der Verwaltung, des Schutzes und der Förderung der Werte des kulturellen Erbes zu verbessern.

Allerdings werden im Vorschlag der Regierung weder die Gründe für die Änderung der Eigentumsformen des kulturellen Erbes genannt, noch werden die Autorität und die Kriterien für die Anerkennung der Eigentumsform festgelegt. Der Ausschuss fordert die Redaktion auf, diesen Inhalt zu erläutern und die Zuständigkeit und Kriterien für die Bestimmung der Eigentumsformen des kulturellen Erbes festzulegen. Grundsätze der Verwaltung, des Schutzes und der Förderung des kulturellen Erbes; Beilegung von Streitigkeiten über das Eigentum am kulturellen Erbe (sofern vorhanden).

„Die Redaktionsbehörde soll die Vorschriften überprüfen und prüfen, um die Einheitlichkeit des Rechtssystems sicherzustellen und die Eigentumsrechte von Organisationen und Einzelpersonen zu wahren. Sie soll zielgerichtete, zentrale und nachhaltige Strategien entwickeln, die Rechte, berechtigten Interessen und die Teilhabe der Gemeinschaft und der Bevölkerung gewährleisten und dabei den praktischen Anforderungen und Besonderheiten beim Schutz und der Förderung des Wertes jeder Art von kulturellem Erbe Rechnung tragen“, erklärte der Ausschussvorsitzende.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, stellte den Bericht zur Überprüfung des Gesetzesentwurfs zum Kulturerbe (in der geänderten Fassung) vor.

Der Ausschuss für Kultur und Bildung der Nationalversammlung stellte im Rahmen einer praktischen Untersuchung außerdem fest, dass es viele Mängel bei den Regelungen zur Anerkennung und Unterstützung von Kunsthandwerkern gibt, die im Bereich des kulturellen Erbes tätig sind.

Konkret ist derzeit die Prüfung der Verleihung von Titeln und der Unterstützung von Volkshandwerkern und verdienten Handwerkern im Bereich des immateriellen Kulturerbes in zwei Regierungserlassen festgelegt und zwei Ministerien übertragen. Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus erwägt die Vergabe von Titeln im Bereich des immateriellen Kulturerbes, das Ministerium für Industrie und Handel erwägt die Vergabe von Titeln im Bereich des Kunsthandwerks. Allerdings sind die Regelungen zu den Themen, Vergabekriterien, Verfahren und Abläufen der Vergabe in den beiden Verordnungen nicht klar definiert.

Der Ausschuss für Kultur und Bildung der Nationalversammlung empfiehlt daher, dass die Redaktion Vorschriften erlassen sollte, um Mängel zu beheben und Einheitlichkeit und Fairness bei der Anerkennung und Unterstützung von Kunsthandwerkern sicherzustellen, damit deren Talente und Beiträge gefördert werden.

Quelle: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/sua-luat-di-san-van-hoa-day-manh-thu-hut-nguon-luc-xa-hoi-hoa-post1102338.vov