Wenn ausländische Unternehmen grenzüberschreitende Satelliten-Internetdienste anbieten möchten, müssen sie dies über kommerzielle Vereinbarungen mit inländischen Unternehmen tun.
Dies ist eine der Regelungen zum Telekommunikationsgeschäft und zur Lizenzierung, die im Verordnungsentwurf enthalten ist, der eine Reihe von Artikeln und Maßnahmen zur Umsetzung des Telekommunikationsgesetzes (Verordnung) detailliert beschreibt und derzeit vom Ministerium für Information und Kommunikation beraten wird.
Dementsprechend muss die Bereitstellung von Telekommunikationsdiensten (ausgenommen Rechenzentrumsdienste, Cloud-Computing-Dienste, grundlegende Telekommunikationsdienste im Internet) über die Grenze für Benutzer in Vietnam über eine Handelsvereinbarung mit einem vietnamesischen Telekommunikationsunternehmen erfolgen.
Bei dem oben genannten vietnamesischen Partner muss es sich um ein Unternehmen handeln, das über eine Lizenz zur Bereitstellung von Telekommunikationsdiensten verfügt und berechtigt ist, ein internationales Gateway einzurichten, sofern in einem internationalen Vertrag, dem Vietnam angehört, nichts anderes vorgesehen ist.
Unter der Bereitstellung von Telekommunikationsdiensten versteht man die Verwendung von Geräten und die Einrichtung von Telekommunikationsausrüstungssystemen in Vietnam, um eine, einige oder alle Phasen des Prozesses der Initiierung, Verarbeitung, Weiterleitung, Routenführung und Beendigung von Informationen für Benutzer durchzuführen.
Diese Tätigkeit wird durch den Abschluss von Verträgen mit Nutzern von Telekommunikationsdiensten, Telekommunikationsdienstagenten und Telekommunikationsunternehmen zu Gewinnerzielungszwecken ausgeübt.
Aus dieser Regelung ist ersichtlich, dass grenzüberschreitende Satelliten-Internetdienstanbieter wie Starlink zu den von der Verordnung betroffenen Subjekten gehören werden.
Der Verordnungsentwurf legt außerdem klar fest, dass Unternehmen, die an Handelsabkommen mit ausländischen Organisationen zur Bereitstellung grenzüberschreitender Telekommunikationsdienste für Benutzer in Vietnam teilnehmen, über technische Pläne zur Gewährleistung der Informationssicherheit verfügen müssen.
Diese Einheit muss auf Verlangen der zuständigen staatlichen Stellen Notfallsperren durchführen und die Bereitstellung von Telekommunikationsdiensten einstellen.
Im Falle der Bereitstellung von Satellitentelekommunikationsdiensten verlangt das Ministerium für Information und Kommunikation einen Plan, sodass der gesamte von Satellitenteilnehmerterminals in Vietnam generierte Verkehr über die Boden-Gateway-Station (Gateway-Station) laufen muss. Diese Station befindet sich auf vietnamesischem Gebiet und ist an das öffentliche Telekommunikationsnetz angeschlossen.
Im Falle der Bereitstellung von Diensten für Softwareentwicklungszonen und Hightech-Zonen, wie in internationalen Verträgen, denen Vietnam angehört, vorgeschrieben, dürfen ausländische Organisationen Satellitentelekommunikationsdienste nur für Einheiten bereitstellen, die über eine Lizenz zur Bereitstellung von Telekommunikationsdiensten in diesen Gebieten verfügen.
Ausländische Organisationen müssen dann im Falle einer Anfrage der zuständigen staatlichen Stellen die Koordinierung gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Netzinformationssicherheit und zur Netzwerksicherheit sicherstellen.
Einheiten, die über eine Lizenz zur Bereitstellung von Telekommunikationsdiensten in Softwareentwicklungszonen und Hochtechnologiezonen verfügen und dabei Satellitentelekommunikationsdienste ausländischer Organisationen nutzen, sind dafür verantwortlich, die Nutzung von Satellitentelekommunikationsdiensten nur im Rahmen und für die Subjekte dieses Gebiets zu verwalten und sicherzustellen.
Satelliten-Internet ist weltweit ein neues und heißes Thema. Der oben genannte Dekretsentwurf soll einen rechtlichen Korridor für die legale Einführung neuer Dienste, einschließlich Satelliten-Internet, in Vietnam schaffen.
Zuvor hatte ein Vertreter von SpaceX – der Muttergesellschaft des Satelliteninternetdienstes Starlink – erklärt, dass diese Einheit nach Möglichkeiten suche und erwarte, den vietnamesischen Markt zu erschließen.
Auf die Frage nach Plänen zur Einführung von Starlink-Diensten in Vietnam sagte ein SpaceX-Vertreter: „SpaceX ist ein globales Unternehmen. Bei der Bereitstellung von Diensten halten wir uns an die Gesetze des jeweiligen Landes. Wir suchen nach Möglichkeiten und freuen uns darauf, den vietnamesischen Markt zu begleiten.“
Der Satelliten-Internetdienst von Elon Musk ist mittlerweile in mehreren Ländern wie den USA, Kanada, Mexiko, Brasilien, Großbritannien, Australien und den meisten EU-Ländern beliebt und in Betrieb. In Asien hat SpaceX gerade den Starlink-Dienst in Japan, den Philippinen, Singapur, Malaysia und den Malediven eingeführt.
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