Wenn ausländische Unternehmen grenzübergreifende Satelliten-Internetdienste anbieten wollen, müssen sie dies über kommerzielle Vereinbarungen mit inländischen Unternehmen tun.
Dies ist eine der Regelungen zum Telekommunikationsgeschäft und zur Lizenzierung, die im Erlassentwurf enthalten ist, der eine Reihe von Artikeln und Maßnahmen zur Umsetzung des Telekommunikationsgesetzes (Erlass) enthält und derzeit vom Ministerium für Information und Kommunikation beraten wird.
Dementsprechend muss die Bereitstellung von Telekommunikationsdiensten (ausgenommen Rechenzentrumsdienste, Cloud-Computing-Dienste, grundlegende Telekommunikationsdienste im Internet) über die Grenze an Benutzer in Vietnam über eine Handelsvereinbarung mit einem vietnamesischen Telekommunikationsunternehmen erfolgen.
Bei dem oben genannten vietnamesischen Partner muss es sich um ein Unternehmen handeln, das über eine Lizenz zur Bereitstellung von Telekommunikationsdiensten verfügt und berechtigt ist, ein internationales Gateway einzurichten, sofern in einem internationalen Vertrag, dem Vietnam beigetreten ist, nichts anderes vorgesehen ist.
Unter der Bereitstellung von Telekommunikationsdiensten versteht man die Verwendung von Geräten und die Einrichtung von Telekommunikationsausrüstungssystemen in Vietnam, um eine, einige oder alle Phasen des Prozesses der Einleitung, Verarbeitung, Weiterleitung, Routenführung und Beendigung von Informationen für Benutzer durchzuführen.
Diese Tätigkeit wird durch den Abschluss von Verträgen mit Nutzern von Telekommunikationsdiensten, Telekommunikationsdienstleistungsagenten und Telekommunikationsunternehmen zu Gewinnerzielungszwecken ausgeübt.
Aus dieser Regelung geht hervor, dass grenzüberschreitende Satelliten-Internetdienstanbieter wie Starlink zu den von der Verordnung betroffenen Subjekten gehören.
Der Verordnungsentwurf legt außerdem eindeutig fest, dass Unternehmen, die an Handelsvereinbarungen mit ausländischen Organisationen zur Bereitstellung grenzüberschreitender Telekommunikationsdienste für Benutzer in Vietnam teilnehmen, über technische Pläne zur Gewährleistung der Informationssicherheit verfügen müssen.
Diese Einheit muss Notfallsperren durchführen und auf Anfrage der zuständigen staatlichen Stellen die Bereitstellung von Telekommunikationsdiensten einstellen.
Im Falle der Bereitstellung von Satellitentelekommunikationsdiensten verlangt das Ministerium für Information und Kommunikation einen Plan, wonach der gesamte von Satellitenteilnehmerterminals in Vietnam generierte Verkehr über die Boden-Gateway-Station (Gateway-Station) laufen muss. Diese Station befindet sich auf vietnamesischem Territorium und ist an das öffentliche Telekommunikationsnetz angeschlossen.
Im Falle der Bereitstellung von Diensten für Softwareentwicklungszonen und Hightech-Zonen, wie in internationalen Verträgen, denen Vietnam beigetreten ist, vorgeschrieben, ist es ausländischen Organisationen nur gestattet, Satellitentelekommunikationsdienste für Einheiten bereitzustellen, die über eine Lizenz zur Bereitstellung von Telekommunikationsdiensten in diesen Gebieten verfügen.
Ausländische Organisationen müssen dann im Falle einer Anfrage der zuständigen staatlichen Stellen die Koordinierung gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Netzinformationssicherheit und die Netzwerksicherheit sicherstellen.
Einheiten, die über eine Lizenz zur Bereitstellung von Telekommunikationsdiensten in Softwareentwicklungszonen und Hochtechnologiezonen verfügen und dabei Satellitentelekommunikationsdienste ausländischer Organisationen nutzen, sind für die Verwaltung und Gewährleistung der Nutzung von Satellitentelekommunikationsdiensten nur im Rahmen und für die Themen in diesem Gebiet verantwortlich.
Satelliten-Internet ist weltweit ein neues und heißes Thema. Der oben genannte Dekretsentwurf soll einen rechtlichen Korridor für die legale Einführung neuer Dienste, einschließlich Satelliten-Internet, in Vietnam schaffen.
Zuvor hatte ein Vertreter von SpaceX, der Muttergesellschaft des Satelliteninternetdienstes Starlink, erklärt, dass diese Einheit nach Möglichkeiten suche und erwarte, auf dem vietnamesischen Markt Fuß zu fassen.
Auf die Frage nach Plänen zur Einführung von Starlink-Diensten in Vietnam sagte ein SpaceX-Vertreter: „SpaceX ist ein globales Unternehmen. Wo auch immer wir Dienstleistungen erbringen, halten wir uns an die Gesetze des jeweiligen Landes. Wir suchen nach Möglichkeiten und freuen uns darauf, den vietnamesischen Markt zu begleiten.“
Der Satelliten-Internetdienst von Elon Musk erfreut sich mittlerweile in zahlreichen Ländern großer Beliebtheit und ist bereits in Betrieb, etwa in den USA, Kanada, Mexiko, Brasilien, Großbritannien, Australien und den meisten EU-Ländern. In Asien hat SpaceX gerade den Starlink-Dienst in Japan, den Philippinen, Singapur, Malaysia und den Malediven eingeführt.
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