Die Nationalversammlung erwägt, den Kapitalplan des Zentralhaushalts für das Projekt zur Stromversorgung des Bezirks Con Dao aus dem nationalen Netz an EVN zu übertragen.

In Fortsetzung des Arbeitsprogramms der 5. außerordentlichen Sitzung legte die Regierung der Nationalversammlung am Morgen des 16. Januar im Haus der Nationalversammlung einen Bericht über den „Entwurf einer Resolution zu einer Reihe spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur Umsetzung nationaler Zielprogramme“ und einen Bericht über die Ergänzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans durch Mittel aus dem zentralen Haushaltsplan für den Zeitraum 2021-2025 vor...

Abgeordnete der Nationalversammlung treffen sich am Morgen des 16. Januar im Saal.

Mit der Ermächtigung des Premierministers legte Finanzminister Ho Duc Phoc den Vorschlag vor, den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan des Zentralhaushalts für den Zeitraum 2021–2025 aus der allgemeinen Reservequelle zu ergänzen, die den erhöhten Einnahmen des Zentralhaushalts im Jahr 2022 für öffentliche Investitionsaufgaben und -projekte entspricht, und den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für die Vietnam Electricity Group (EVN) aus der Reservequelle des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans zu ergänzen.

Minister Ho Duc Phoc sagte, dass die Regierung gleich zu Beginn des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021–2025 der Nationalversammlung Bericht erstattet habe und die Nationalversammlung beschlossen habe, EVN Kapital für die Umsetzung des Projekts zur Stromversorgung des Bezirks Con Dao in der Provinz Ba Ria – Vung Tau aus dem nationalen Netz bereitzustellen.

Allerdings verläuft die Abwicklung von Projektinvestitionsverfahren langsam, da die Auswahl eines Stromversorgungsplans viel Zeit in Anspruch nimmt und Messungen, Untersuchungen und Berechnungen erfordert, um den optimalsten Plan auszuwählen.

Bis Juni 2023 genehmigte der Premierminister die Investitionspolitik des Projekts (nachdem er der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung Bericht erstattet hatte), sodass das gesamte Kapital, das voraussichtlich EVN zugewiesen werden sollte, gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 93/2023/QH15 in die Reserve des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021–2025 überführt wurde.

In der Entscheidung Nr. 708/QD-TTg vom 16. Juni 2023 zur Genehmigung der Projektinvestitionspolitik hat der Premierminister das Ministerium für Industrie und Handel als Entscheidungsbehörde für Projektinvestitionen und EVN als Investor bestimmt.

Investitionen in das Projekt sind notwendig, um das Stromnetz der Insel mit stabilem und sicherem Strom zu versorgen, die sozioökonomischen Entwicklungsaufgaben des Bezirks Con Dao zu erfüllen, zur Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit beizutragen und die nationale Souveränität über Meer und Inseln zu gewährleisten.

Die Grundlage für die Auswahl des Stromversorgungsplans für das Projekt wurde vom Ministerium für Industrie und Handel, EVN und dem Volkskomitee der Provinz Ba Ria – Vung Tau berechnet. Dabei wurden fünf Stromversorgungspläne für den Bezirk Con Dao vorgeschlagen und jeweils sechs Kriterien zur Bewertung jedes Plans angegeben. Die Option „National Grid“ wurde gewählt, da sie alle sechs Kriterien erfüllte und die niedrigsten Stromkosten bot.

Gemäß den Bestimmungen in Artikel 44 des Staatshaushaltsgesetzes teilt der Premierminister jedem Ministerium, jeder Behörde auf Ministerebene, jeder Regierungsbehörde, jeder anderen zentralen Behörde sowie jeder Provinz und zentral verwalteten Stadt die Schätzungen der Haushaltseinnahmen und -ausgaben für das nächste Jahr zu.

Gemäß den Bestimmungen des Regierungserlasses Nr. 26/2018/ND-CP vom 28. Februar 2018 zur Organisations- und Betriebsordnung von EVN ist EVN die Muttergesellschaft der Vietnam Electricity Group, die in Form einer Ein-Personen-Gesellschaft mit beschränkter Haftung im Besitz des Staates organisiert ist.

Mit dieser Regelung ist EVN nicht die vom Premierminister direkt beauftragte Einheit, den jährlichen Staatshaushalt zu schätzen. Gleichzeitig ist das Ministerium für Industrie und Handel gemäß den Bestimmungen des Artikels 82 des Gesetzes über öffentliche Investitionen die Agentur, die die Vorbereitung öffentlicher Investitionspläne organisiert und öffentliche Investitionspläne für das Projekt registriert und zuweist.

Auf Grundlage der oben genannten Bestimmungen wird das von der Zentralregierung bereitgestellte Kapital zur Umsetzung des Projekts zur Stromversorgung des Bezirks Con Dao in der Provinz Ba Ria – Vung Tau aus dem nationalen Netz dem Ministerium für Industrie und Handel zur Umsetzung zugewiesen. Das Ministerium für Industrie und Handel beauftragt die ihm angeschlossenen Einheiten mit der Organisation von Ausschreibungen gemäß den Vorschriften (bei dieser Form werden für das Projekt 100 % des Zentralbudgets verwendet).

Laut dem dem Ministerium für Industrie und Handel zugewiesenen Plan gibt es für das verbleibende Kapital im Vergleich zur Gesamtinvestition von 2.423.996 Milliarden VND keine Quelle, um das Projekt auszugleichen. Darüber hinaus ist EVN keine dem Ministerium für Industrie und Handel unterstehende Einheit, sodass das Ministerium für Industrie und Handel EVN kein Kapital zuweisen oder zuteilen kann.

Finanzminister Ho Duc Phoc stellte den Vorschlag zur Ergänzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans des Zentralhaushalts für den Zeitraum 2021–2025 vor …

Daher wird das Projekt zum jetzigen Zeitpunkt nicht sofort umgesetzt. Das Projekt zur Stromversorgung des Distrikts Con Dao in der Provinz Ba Ria – Vung Tau aus dem nationalen Netz ist ein Sonderprojekt, bei dem sowohl staatliches Kapital als auch eigenes Kapital der EVN zum Einsatz kommt. Um diese Kapitalquelle effektiv zu nutzen, ist eine Überprüfung und Berichterstattung an die Nationalversammlung erforderlich, um einen Mechanismus für die Zuweisung des zentralen Budgetkapitalplans des Projekts an EVN bereitzustellen.

Das Ministerium für Industrie und Handel ist die Industrieverwaltungsbehörde, die für die Durchführung von Inspektionen, Überwachungen und Prüfungen zuständig ist, um sicherzustellen, dass es nicht zu politischer Ausbeutung, Gruppeninteressen, Verlusten oder Verschwendung kommt. Die Übergabe der Vermögenswerte nach Projektabschluss erfolgt gemäß dem Gesetz über die öffentliche Vermögensverwaltung und den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen.

Bei der Prüfung dieses Inhalts sagte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, dass die Regierung der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt habe, ob sie die Verwendung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans mit Mitteln aus dem zentralen Haushaltsplan für den Zeitraum 2021–2025 aus der allgemeinen Reservequelle entsprechend den erhöhten Einnahmen des Staatshaushalts im Jahr 2022 für öffentliche Investitionsaufgaben und -projekte sowie die Ergänzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für die Vietnam Electricity Group (EVN) aus der Reservequelle des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans zulasse, was im Rahmen der in Klausel 6, Artikel 51 des Gesetzes über öffentliche Investitionen, den Beschlüssen der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung festgelegten Befugnisse liege.

Bezüglich der Kapitalzuteilung zur Umsetzung des Projekts zur Stromversorgung des Bezirks Con Dao in der Provinz Ba Ria – Vung Tau aus dem nationalen Stromnetz stimmte die Mehrheit der Mitglieder des Finanz- und Haushaltsausschusses zu, der Nationalversammlung einen Bericht vorzulegen, in dem sie die Übertragung des Kapitalplans des zentralen Haushaltsplans für das Projekt an EVN in Erwägung zieht. Gleichzeitig wurde vorgeschlagen, dass der Premierminister seinen Beschluss zur Genehmigung der Investitionspolitik des Projekts anpasst und EVN als die Agentur mit der Entscheidung über Projektinvestitionen beauftragt.

Der Finanz- und Haushaltsausschuss empfiehlt der Regierung, die strikte Einhaltung der Grundsätze, Kriterien, Bedingungen, Verfahren und Prioritätsreihenfolge der Kapitalzuweisung zu überprüfen, wie sie im Gesetz über öffentliche Investitionen, im Gesetz über den Staatshaushalt sowie in den Resolutionen der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung vorgeschrieben sind.

* Zuvor hatte Finanzminister Ho Duc Phoc, bevollmächtigt vom Premierminister, den Entwurf einer Resolution zu einer Reihe spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen sowie zur Beschleunigung der Umsetzung nationaler Zielprogramme vorgelegt.

Der Vorsitzende des Rates für ethnische Minderheiten der Nationalversammlung, Y Thanh Ha Nie Kdam, stellte den Bericht über die Prüfung des Resolutionsentwurfs zu einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung nationaler Zielprogramme vor.

In der verbleibenden Zeit am Morgen des 16. Januar diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen: Resolutionsentwurf zu einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen und zur Beschleunigung der Umsetzung nationaler Zielprogramme; Ergänzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans des zentralen Haushaltskapitals für den Zeitraum 2021–2025 aus der allgemeinen Reservequelle entsprechend den erhöhten Einnahmen des zentralen Haushalts im Jahr 2022 für öffentliche Investitionsaufgaben und -projekte und Ergänzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für die Vietnam Electricity Group aus der Reservequelle des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans.

Quelle: https://baoquocte.vn/quoc-hoi-xem-xet-giao-ke-hoach-von-ngan-sach-trung-uong-du-an-cap-dien-tu-luoi-dien-quoc-gia-huyen-con-dao-cho-evn-257570.html