Notwendig
Das Projekt zur Aufwertung des Huynh-Thuc-Khang-Gedenkhauses im Dorf 1, Tien Canh, Tien Phuoc wurde genehmigt und zur Anpassung freigegeben (2017 und 2022). Die Gesamtinvestition nach Anpassung und Ergänzung beträgt fast 49,2 Milliarden VND (Zentralhaushalt 25 Milliarden VND und Provinzhaushalt 24,2 Milliarden VND).
Der Prozess der Projektumsetzung wurde von der zuständigen Behörde geleitet und das gesamte Projekt wurde überprüft, um die Einhaltung der Anweisungen und Vorgaben der Zentralregierung sicherzustellen (Landschaftsverschönerung, Restaurierung ursprünglicher Relikte gemäß den Vorschriften usw.).
Das Projekt zog sich über viele Jahre hin, wechselte die Investoren, wurde langsam umgesetzt, konnte nicht ausgezahlt werden und die Auszahlungsfrist wurde überschritten, sodass es an den Zentralhaushalt zurückgegeben werden musste (22,77/25 Milliarden VND).
Das westliche Umgehungsprojekt von Ai Nghia (Dai Loc) wurde im August 2019 genehmigt. Gesamtinvestition 100 Milliarden VND (Provinzhaushalt 70 Milliarden VND). Projektumsetzungszeitraum 2021 – 2025.
Das Verkehrsstraßenprojekt von DH3.DL (Dai An) zum Bezirksverwaltungszentrum Dai Loc wurde genehmigt und die endgültige Anpassung im Mai 2024 mit einer genehmigten Gesamtinvestition von 60 Milliarden VND (Provinzhaushalt 54 Milliarden VND und Bezirkshaushalt 6 Milliarden VND) genehmigt.
Projektumsetzungszeitraum 2021 – 2024. Bei beiden Projekten gibt es Schwierigkeiten hinsichtlich der Entschädigungen und der Räumungskosten. Der tatsächliche Personenschaden war höher als zunächst geschätzt, so dass die Gesamtinvestitionen die tatsächlich entstandenen Kosten überstiegen.
Die Investitionsgenehmigung für das Ausbaggerungsprojekt im Hafen von Ky Ha (Phase 2) wurde am 30. Oktober 2015 vom Volksrat der Provinz erteilt. Die Gesamtinvestition beträgt fast 199,5 Milliarden VND und wird von 2017 bis 2020 mit gezielter Unterstützung aus dem Zentralhaushalt umgesetzt.
Passen Sie die Tiefe der gesamten Wasserstraße von der Boje 0 bis zum Tam Hiep-Kai (11 km lang) an und ergänzen Sie sie, sodass sie synchron auf eine Höhe von minus 10 m auf der Seekarte ausgebaggert werden kann, um sicherzustellen, dass 15.000-Tonnen-Schiffe vollständig beladen sind und 20.000-Tonnen-Schiffe und mehr ihre Ladung reduzieren oder die Flut ausnutzen können, um zu den Kais Ky Ha und Tam Hiep zu navigieren.
Laut Herrn Nguyen Quang Thu, Direktor des Ministeriums für Planung und Investitionen, werden durch die Anpassung der Investitionspolitik, die Einstellung der Umsetzung und den Abschluss der Verfahren zur Beendigung und Abwicklung des Projekts Möglichkeiten für verstaatlichte Investitionen geschaffen und damit die Voraussetzungen für die Entwicklung lokaler Seehäfen geschaffen.
In den Prüfberichten des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats der Provinz und der Bewertungsagentur heißt es allesamt, dass eine Anpassung der Investitionspolitik für diese vier Projekte erforderlich sei.
Laut Herrn Nguyen Duc, dem Vorsitzenden des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats der Provinz, sind bei zwei Verkehrsprojekten in Dai Loc die Entschädigungskosten gestiegen, es wird zusätzliches Kapital benötigt und die Umsetzungszeit muss dem Projektfortschritt angepasst werden. Der Umsetzungszeitraum des Ausbaggerungsprojekts für den Hafen von Ky Ha (Phase 2) ist abgelaufen (2017–2023). Das Fertigstellen der Projektabwicklungsdokumente und -verfahren nimmt Zeit in Anspruch. Daher sollte die Zeit für die Projektimplementierung gestoppt und angepasst werden.
Für das Projekt Huynh Memorial House ist die Frist für die zentrale Haushaltszuweisung überschritten worden. Es ist notwendig, Kapital aus dem Provinzhaushalt bereitzustellen (anstelle des Kapitals aus dem Zentralhaushalt), und das Projekt muss einige Investitionsposten anpassen und ergänzen. „Um die Investitionsziele zu erreichen, müssen diese Projekte der tatsächlichen Situation entsprechend angepasst werden“, sagte Herr Duc.
Kapitalberechnung
Änderungen und Anpassungen (Investitionsumfang, Investitionskapital, Projektumsetzungszeit) sind wirklich notwendig, um die Investitionseffizienz zu gewährleisten und eine Verschwendung des Staatshaushalts zu vermeiden. Die Frage ist jedoch, woher die Ressourcen für die Umsetzung des Projekts kommen sollen.
Der Analyse zufolge muss der Provinzhaushalt 22,77 Milliarden VND für das Huynh Memorial House-Projekt ausgleichen, das Ai Nghia Western Bypass-Projekt hat sich um 48,4 Milliarden VND (148,4/100 Milliarden VND) erhöht, DH3.DL hat sich um mehr als 35,8 Milliarden VND (95,8/60 Milliarden VND) erhöht und 1,83 Milliarden VND des Provinzhaushalts wurden für das Ky Ha Port Dredging-Projekt ausgegeben.
Laut Herrn Nguyen Hung, stellvertretender Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, werden die Kosten für die Erweiterung der beiden Verkehrsprojekte von Dai Loc aus dem Bezirkshaushalt für 2024 – 2025 bestritten.
Zusätzliches Kapital für das Projekt Huynh Memorial House wird aus Einsparungen durch Kürzungen der Kapitalpläne abgeschlossener Projekte, reduzierte Vergleichswerte, überschüssiges Kapital ohne Verwendungsbedarf, langsame oder sich über viele Jahre hinziehende Projekte, deren Kapitalzuteilungsfrist überschritten wurde, sowie Projekte bereitgestellt, deren Umsetzung eingestellt wurde und bei denen kein Bedarf für die Nutzung des verbleibenden Kapitalplans besteht.
„Die Gesamtprojektinvestition wird im Schritt der angepassten Projektvorbereitung auf Grundlage von Volumen- und Stückpreisstandards gemäß den geltenden Vorschriften ermittelt. Dabei wird sichergestellt, dass sie die von den zuständigen Behörden genehmigte angepasste Gesamtinvestition nicht überschreitet. „Investoren müssen die Zeit bis zur Projektumsetzung berechnen und entsprechend anpassen, um die Durchführbarkeit sicherzustellen und zu vermeiden, dass sie eine Verlängerung der Projektumsetzungszeit beantragen müssen“, sagte Herr Hung.
Inspektion und Aufsicht verstärken
Jüngste Inspektionen und Überwachungen durch den Wirtschafts- und Haushaltsausschuss des Provinzvolksrats zeigen, dass es in jeder Sitzung des Provinzvolksrats Investitionsprojekte gibt, die einer Anpassung bedürfen.
Die entstehenden Kosten sind hauptsächlich auf die Räumung des Geländes zurückzuführen und beweisen, dass die Investoren die Kosten nicht vollständig kalkuliert haben, die Projektbeurteilung unzureichend ist, zusätzliche Optionen bei der Projektplanung nicht berücksichtigt werden und nur Kleinprojekte vorgeschlagen werden, um eine einfache Genehmigung zu ermöglichen. Eine Verzögerung oder Verlängerung des Projekts führt zwangsläufig zu einer Kapitalerhöhung und einem Anstieg der Gesamtinvestition.
Herr Dang Tan Phuong, stellvertretender Vorsitzender des Ethnischen Komitees des Volksrats der Provinz, sagte, dass sich die Zeit für Entschädigungen und die Räumung des Geländes verzögert habe und die Bestandsaufnahme und Bestimmung der beschädigten Vermögenswerte nicht genau gewesen sei. Dieser Vorfall führte dazu, dass die Entschädigungs- und Räumungskosten für Projekte deutlich stärker anstiegen als ursprünglich geplant, was eine Anpassung der Investitionspolitik erforderlich machte.
Laut Herrn Phuong sollte diese Situation nicht zur Routine werden. Minimieren Sie die Anpassung der Anlagepolitik und Kapitalerhöhungen. Bei der Erstellung eines Budgets ist es erforderlich, die Vergütungs- und Räumungskosten jedes Projekts genau und realistisch zu berechnen, bevor der Kostenvoranschlag zur Genehmigung eingereicht wird. Investoren müssen sich zum richtigen Fortschritt und zur richtigen Zeit für die Projektumsetzung verpflichten.
Qualität und Wirtschaftlichkeit der Bauausführung sind dabei oberste Kriterien. Insbesondere Projekte, die angepasst wurden. Laut Herrn Nguyen Duc, dem Vorsitzenden des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats der Provinz, müssen Investoren und Bewertungsagenturen ihre Verantwortung erhöhen und sich bei der Vorbereitung und Bewertung von Projektdokumenten, Entwürfen, Kostenvoranschlägen usw. eng abstimmen, um die Effizienz der Investitionen zu gewährleisten und die ordnungsgemäße Abwicklung der Verfahren zu beschleunigen.
Minimieren Sie die Anpassung der gesamten Projektinvestition, nachdem Sie sich für eine Investitionspolitik oder -anpassung entschieden haben. Die Qualität muss von der Ausschreibung bis zur Bauausführung geprüft und überwacht werden, um bei zunehmend begrenzten Budgets Ausschuss und Investitionsverluste zu minimieren.
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Quelle: https://baoquangnam.vn/dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-4-du-an-quang-nam-dat-tieu-chi-chat-luong-va-hieu-qua-len-hang-dau-3141809.html
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