Das Gipfeltreffen der Staatschefs Russlands und der Türkei am 4. September in Sotschi brachte beiden Seiten viele Vorteile.
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| Der türkische Präsident Tayyip Erdogan (links) und sein gastgebender Amtskollege Wladimir Putin bei einem Treffen am 4. September im russischen Sotschi. (Quelle: Reuters) |
Ergreifen Sie die Initiative
Zunächst einmal hat das Treffen in Sotschi für Russland erneut gezeigt, dass sich das Birkenland vom Westen nicht völlig isolieren lässt. Dies wurde vielfach bestätigt, unter anderem durch das Treffen zwischen dem russischen Präsidenten Wladimir Putin und dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping Ende März und beim Russland-Afrika-Gipfel im Juli. Gerüchte über einen Besuch des nordkoreanischen Führers Kim Jong Un in Wladiwostok im September sowie Putins möglichen Chinabesuch im Oktober verstärken diese Ansicht noch.
Darüber hinaus ist der Austausch des Kremlchefs mit dem Staatschef eines Mitgliedslandes der Nordatlantikvertrags-Organisation (NATO) für Russland eine Bestätigung seiner ständigen Dialogbereitschaft. Auf diese Weise versucht Russland seit dem Ausbruch des Russland-Ukraine-Konflikts sein Image aufzubauen.
Schließlich war das Treffen mit der Türkei, einem Beteiligten an der Schwarzmeer-Getreideinitiative, für den russischen Präsidenten eine Gelegenheit, dem Westen eine Botschaft zu übermitteln: „Wir sind bereit, eine Wiederbelebung des Getreideabkommens in Erwägung zu ziehen, und ich habe dem Präsidenten (Erdogan) heute erneut gesagt: Wir werden das tun, solange alle Bestimmungen zur Aufhebung der Beschränkungen für russische Agrarexporte vollständig aufgehoben werden.“
Präsident Putin bestritt, dass Russland die Nahrungsmittelkrise durch die Aussetzung seiner Teilnahme am Getreideabkommen „ausgelöst“ habe, da es aufgrund der Entscheidung der Russischen Föderation zu keiner Preiserhöhung gekommen sei. „Es ist der Westen, der ständig versucht, den Zugang russischer Getreide- und Düngemittellieferungen zum Weltmarkt zu blockieren“, betonte er.
Darüber hinaus bekräftigte der russische Präsident seine Pläne, eine Million Tonnen Gerste zu Vorzugspreisen zu liefern, um sie in der Türkei zu verarbeiten und in andere Länder zu versenden. Er sagte, das Land stehe „sehr nahe“ an einer Vereinbarung zur kostenlosen Lieferung von Gerste an sechs afrikanische Länder, darunter Burkina Faso, Simbabwe, Mali, Somalia, die Zentralafrikanische Republik und Eritrea, mit einem Volumen von 50.000 Tonnen pro Land. Mit anderen Worten: Russland möchte zeigen, dass es zur globalen Nahrungsmittelsicherheit beiträgt, doch die Ukraine und der Westen behindern derartige Bemühungen.
Position behaupten
Und was ist mit der Türkei?
Erstens spiegelte das Treffen erneut die Haltung wider, weiterhin ausgewogene Beziehungen sowohl zu Russland als auch zur Ukraine aufrechtzuerhalten und die nationalen Interessen zu wahren. Ankara und Moskau stehen kurz vor einem Abkommen über die Lieferung von einer Million Tonnen russischen Getreides zur Verarbeitung und zum Export in die Türkei. Bei dem Treffen diskutierten Putin und Erdogan weiterhin über den Bau eines „Gasexportzentrums“ aus dem Birkenland.
Unterdessen pflegt Ankara weiterhin gute Beziehungen zu Kiew. Im Juli stattete der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj Ankara zum ersten Mal seit Ausbruch des Konflikts mit Russland einen Besuch ab. Allerdings hatte er zuvor bereits mehrfach mit seinem türkischen Amtskollegen telefoniert und über die Friedensbemühungen gesprochen. Ankara unterstützt zudem eine baldige Mitgliedschaft Kiews in der NATO.
Besonders deutlich ist dieser Zusammenhang vor Ort zu erkennen. Das unbemannte Luftfahrzeug (UAV) Bayrakhtar TB-2 des Unternehmens Baykar (Türkei) spielte in der Anfangsphase des Konflikts eine wichtige Rolle für die Streitkräfte der Ukraine (VSU). In der Blütezeit besaß die Ukraine bis zu 50 davon. Baykar plant, den Bau der Fabrik in der Ukraine bis Ende 2024 abzuschließen, um das verbesserte Modell Bayrakhtar TB3 mit besseren Startfähigkeiten auf unterschiedlichen Geländearten bereitzustellen.
Zweitens befindet sich Ankara aufgrund seiner guten Beziehungen sowohl zu Moskau als auch zu Kiew in einer günstigen Position, um im Russland-Ukraine-Konflikt zu vermitteln. Auch wenn die Türkei aus zahlreichen subjektiven und objektiven Gründen bisher keinen Erfolg hatte, ist es ihr dennoch gelungen, gemeinsam mit den Vereinten Nationen, Russland und der Ukraine durch die Gründung der Schwarzmeer-Getreideinitiative Zeichen zu setzen. Das vorläufige Abkommen befasst sich mit dem weltweiten Nahrungsmittelhunger, der auf Versorgungsunterbrechungen aufgrund militärischer Operationen zurückzuführen ist.
Mit dem jüngsten Treffen hat Ankara seine Rolle als „Brücke“ zwischen Moskau, Kiew und dem Westen deutlich unter Beweis gestellt, was bislang nicht vielen Ländern gelungen ist.
Drittens verhilft die aktive Wiederaufnahme des Abkommens der Türkei zu größerer Anerkennung seitens der internationalen Gemeinschaft. Unmittelbar nach seinem Treffen mit Putin sagte Erdogan, das Land stehe in engem Kontakt mit den Vereinten Nationen, um das Abkommen wiederaufzunehmen. Unmittelbar danach erwähnte auch Außenminister Hakan Fidan in einem Telefonat mit NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg das oben genannte wichtige Abkommen.
Die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock sagte am 4. September: „Die Bemühungen der Türkei, das Abkommen wieder auf Kurs zu bringen, sind wichtig.“ Das US-Außenministerium erklärte: „Wir begrüßen die Bemühungen der Türkei und anderer Länder, Russland zu einer Rückkehr zum Schwarzmeer-Getreideabkommen zu bewegen. Wir arbeiten mit den Vereinten Nationen und der Türkei zusammen, um diese Initiative wiederzubeleben.“
Angesichts der schwierigen Beziehungen des Landes zum Westen und der Tatsache, dass Ankara weiterhin nicht der Europäischen Union (EU) angehört, ist die Anerkennung der internationalen Beiträge der Türkei, insbesondere auf dem Gebiet der Nahrungsmittelsicherheit, wichtig.
Somit trägt das Treffen in Sotschi dazu bei, Russlands Haltung zum Ausdruck zu bringen und zugleich die Position der Türkei in der gegenwärtigen instabilen Lage zu stärken.
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