Klassifizieren Sie elektronische Signaturen für eine sichere und gesundheitsgerechte Nutzung

Việt NamViệt Nam22/08/2023

Die Abgeordneten der Nationalversammlung stimmten für die Verabschiedung des Gesetzes über elektronische Transaktionen (geändert).

Auf der vierten Sitzung diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen und Sälen und gab zahlreiche Stellungnahmen ab. Die zuständigen Behörden prüften daraufhin sorgfältig das System der Rechtsdokumente (darunter 26 Gesetze und ausführliche Verordnungen sowie 9 internationale Verträge), die sich auf die in diesem Gesetzesentwurf genannten Inhalte beziehen.

Die Überprüfungsagentur der Nationalversammlung sagte, dass der Gesetzentwurf unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung den Inhalt der Erklärung der Begriffe „Digitale Signatur“ und „Elektronische Signatur“ in Artikel 3 überarbeitet habe. In Bezug auf die elektronische Signatur gab es Meinungen, die die Notwendigkeit einer Klärung des Inhalts der digitalen Signatur und der elektronischen Signatur nahelegten; Bitte um Klarstellung, ob OTP, SMS oder Biometrie elektronische Signaturen sind?

Darüber hinaus klassifiziert Artikel 25 des Gesetzentwurfs elektronische Signaturen nach ihrem Verwendungsumfang, einschließlich spezialisierter elektronischer Signaturen; öffentliche digitale Signatur und digitale Signatur für den öffentlichen Dienst. Bezüglich des Vorschlags, Vorschriften zur Schaffung einer Rechtsgrundlage für andere elektronische Authentifizierungsmaßnahmen hinzuzufügen, forderte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Hinzufügung von Absatz 4, Artikel 25, um festzulegen, dass andere Formen der Authentifizierung mit elektronischen Mitteln außer elektronischen Signaturen entsprechend der praktischen Umsetzung den Bestimmungen spezieller Gesetze entsprechen müssen.

Der Vorsitzende der vietnamesischen Rechtsanwaltskammer, Do Ngoc Thinh (Delegation der Nationalversammlung von Khanh Hoa), erklärte: „Die Artikel 12, 14 und 22 des Gesetzesentwurfs legen in einer Reihe von Fällen den Wert von Datennachrichten aus elektronischen Zertifikaten gemäß den Leitlinien fest, die auf andere relevante Rechtsvorschriften verweisen.“ Allerdings gibt es nach der Analyse des Delegierten derzeit in den gesetzlichen Regelungen zur notariellen Beglaubigung, Authentifizierung, Prozessführung und konsularischen Beglaubigung sowie konsularischen Legalisierung „keine Regelungen zur notariellen Beglaubigung, zur Authentifizierung von Datennachrichten, zur Verwendung von Datennachrichten als Beweismittel für die konsularische Legalisierung, zur Authentifizierung eines elektronischen Zertifikats“...

Herr Do Ngoc Thinh und eine Reihe anderer Delegierter schlugen vor, die Personen, die das Recht haben, zwischen Papierdokumenten und Datennachrichten zu konvertieren, genau zu überprüfen und die Notwendigkeit einer Änderung der Vorschriften auf der Ebene der Kodizes und Gesetze oder einfach der Erlassung von Vorschriften zur Änderung und Ergänzung von Anweisungen auf der Ebene der Dekrete in Bezug auf die notarielle Beglaubigung, die Authentifizierung von Datennachrichten, die Verwendung von Datennachrichten als Beweismittel oder konsularische Legalisierung sowie die konsularische Authentifizierung eines elektronischen Zertifikats in Betracht zu ziehen.

Zu vielen neuen Punkten im Gesetzesentwurf schlugen die Delegierten vor: Damit die verkündeten Vorschriften rasch in die Praxis umgesetzt werden können, kann sich die für die Ausarbeitung zuständige Behörde mit spezialisierten Verwaltungsbehörden wie dem Justizministerium beraten. Zudem müssen die zuständigen Behörden die Erfahrungen aus den Vorschriften der Länder, die diese Vorschriften bereits anwenden, sorgfältig studieren. inklusive übersichtlicher Betreffdarstellung mit Konvertierungsrecht zwischen Papierdokumenten und Datennachrichten.

In Bezug auf die Bestimmungen in Artikel 25 zu elektronischen Signaturen hat der Gesetzesentwurf einen Rahmen für andere Formen der Bestätigung mit elektronischen Mitteln außer elektronischen Signaturen bei E-Commerce-Transaktionen hinzugefügt. Parteien verwenden keine Signaturen, um den Kauf und Verkauf von Waren auf E-Commerce-Plattformen abzuwickeln... Laut dem Gesetzesentwurf umfasst die Form der elektronischen Signatur nur eine der folgenden drei Arten: Spezialisierte elektronische Signatur, öffentliche digitale Signatur, spezialisierte digitale Signatur für den amtlichen Gebrauch; Zu diesem Inhalt sagten die Delegierten, dass diese Regelung nicht der Realität der Abwicklung von Transaktionen im elektronischen Umfeld entspreche. Andererseits argumentierten die Delegierten, dass gescannte Unterschriften und Bildunterschriften möglicherweise nicht unter eine der in Artikel 25 genannten Arten elektronischer Signaturen fallen; Daher ist die Rechtsgültigkeit dieser beiden Signaturarten noch nicht anerkannt. Dies ist ein relativ häufiger Typ und wird in der Praxis häufig verwendet.

In ihrem Kommentar zu den neuen Punkten forderte die Delegierte Tran Thi Thu Phuoc (Kon Tum) die Nationalversammlung und die Redaktionsagenturen zudem auf, die aktuelle Situation sorgfältig zu bewerten, da es viele Fälle von Ausbeutung und Betrug bei elektronischen Transaktionen im Cyberspace gebe. Um die Rechte derjenigen zu gewährleisten, die Transaktionen durchführen, und ein gesundes Handelsumfeld zu schaffen, müssten im Gesetzesentwurf laut den Delegierten Regelungen über die Verantwortlichkeiten der Anbieter sowie Sanktionen für den Umgang mit Vermittlungsplattformen bei elektronischen Transaktionen aufgrund von Verstößen gegen das Gesetz über digitale Plattformen ergänzt werden. Es bedarf klarer Regelungen über die Verantwortlichkeiten der zuständigen staatlichen Stellen bei der Überprüfung, Aufklärung, Überwachung und Behandlung von Verstößen, um sichere und reibungslose Transaktionen im digitalen Umfeld zu gewährleisten.


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