Strategischer Knoten für den neuen US-Präsidenten

Der Ausgang des Rennens um das Weiße Haus wird starke Auswirkungen auf den Nahen Osten haben, einschließlich des Konflikts zwischen Israel und Palästina.

Der Ausgang des Rennens um das Weiße Haus wird tiefgreifende Auswirkungen auf den Nahen Osten haben. (Quelle: Hoover Institution)

Zu dieser Einschätzung kommt das Center for Strategic and International Studies (CSIS) im jüngsten Bericht, einem unabhängigen politischen Forschungsinstitut mit Sitz in Washington D.C., über die Zukunft der Beziehungen zwischen den USA und dem Nahen Osten nach dem Rennen um den mächtigsten Sitz der Welt am 5. November.

Ungelöstes Problem

Laut CSIS wird der neue US-Präsident – ​​unabhängig davon, ob Kamala Harris oder Donald Trump gewinnt – mit einer starken Welle von Forderungen nach einem Ende des Konflikts konfrontiert sein. Die Länder des Nahen Ostens haben sich daran gewöhnt, im Mittelpunkt der US-Strategien zu stehen. Manche betrachten dies sogar als ihr eigenes nationales Interesse.

Nachdem vor über einem Jahr die Kämpfe im Gazastreifen ausgebrochen waren, konnte die starke US-Diplomatie die Kritik, Washington würde die Region im Stich lassen, vorübergehend beruhigen. Allerdings sind die Länder des Nahen Ostens weiterhin von politischer Instabilität betroffen, da die bevorstehende Präsidentschaftswahl die Richtung ihrer Außenpolitik ändern wird.

Nach dem Ausbruch des Konflikts im Gazastreifen vor über einem Jahr hat das Engagement der USA die Kritik an einem Rückzug Washingtons aus der Region vorübergehend gemildert. (Quelle: Verantwortungsvolle Staatskunst)

Hinzu kommt, dass die Weltanschauungen der beiden Präsidentschaftskandidaten zutiefst unterschiedlich sind. Daher wird auch ihre Nahostpolitik unterschiedlich sein, insbesondere in Bezug auf Fragen im Zusammenhang mit dem Iran, dem Konflikt im Gazastreifen und den Beziehungen der USA zu den Golfstaaten - Ländern, die Sicherheit und Autonomie anstreben. Tatsächlich bleibt der Weg, den Washington ab Januar 2025 einschlagen wird, ein Rätsel.

Laut CSIS müsse die neue Regierung in den ersten Wochen ihrer Amtszeit ihren Ansatz gegenüber dem Iran festlegen. Seit die USA 2018 das Atomabkommen mit dem Iran aufgekündigt haben, ist die Politik Teherans an vielen Fronten anspruchsvoller geworden.

Darüber hinaus nehmen die nuklearen Ambitionen des Iran immer weiter zu. Kräfte, die vermutlich von Teheran unterstützt werden, darunter die Hamas, die Houthis im Jemen, die Hisbollah im Libanon und mehrere militante Gruppen im Irak, haben ihre Operationen gegen die Verbündeten und Interessen Washingtons in der Region verstärkt.

Diejenigen, die der Trump-Regierung nahestehen, hatten gehofft, in der zweiten Amtszeit des ehemaligen Präsidenten dienen zu können, und sagten, der Iran sei der entscheidende Engpass für alle Herausforderungen Amerikas im Nahen Osten. Viele befürworten nachdrücklich die Durchsetzung von Sanktionen gegen den Iran, eine Reaktion auf Stellvertreteraktionen und die Bereitschaft, Gewalt gegen Teheran und seine Interessen in der Region anzuwenden.

Kritiker dieses Ansatzes meinen jedoch, Trumps Politik habe eine internationale Koalition auseinanderbrechen lassen, die versucht hatte, das Verhalten des Iran zu beeinflussen. Sie habe Teheran von nuklearen Zwängen befreit und das Land weitaus gefährlicher gemacht als zuvor, so CSIS.

Personen aus dem Umfeld der Regierung des ehemaligen Präsidenten Donald Trump sagen, der Iran sei der entscheidende Engpass für alle Herausforderungen Amerikas im Nahen Osten. (Quelle: CNN)

Obwohl der neue iranische Präsident Masud Pezeshkian seine Absicht erklärt hat, sich mit dem Westen zu versöhnen, wird die nächste US-Regierung kaum praktikable Optionen haben. Es bleibt unklar, ob Herr Pezeshkian in der Lage ist, die Richtung der iranischen Politik in der Atomfrage und in Bezug auf regionale Stellvertreter zu ändern. Bewaffnete Gruppen, die dem Korps der Islamischen Revolutionsgarde angehören, behaupten, die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten seien entschlossen, die Islamische Republik Iran zu stürzen.

Darüber hinaus werden selbst Iraner, die eine Zusammenarbeit mit dem Westen befürworten, den Vorschlägen aus Washington mit größerer Skepsis begegnen. Die Iraner sind unzufrieden, weil sie die Vorteile, die ihnen das Atomabkommen unter Präsident Obama versprochen hatte, nicht erhalten haben. Teheran ist sich zudem darüber im Klaren, dass jeder neue US-Präsident aus dem Abkommen aussteigen könnte, wie es die Trump-Regierung 2018 tat. CSIS betonte, dass der wachsende Wettbewerb zwischen den Großmächten auch die Wiederherstellung einer internationalen Koalition zur Eindämmung der iranischen Atomverbreitung erheblich erschwere.

Strategietest

Der CSIS-Bericht wies darauf hin, dass der Iran in den letzten Jahren nicht mehr vorrangig bessere Beziehungen zu den USA aufgebaut habe, sondern sich stattdessen auf die Reduzierung der Spannungen mit den Golfstaaten und eine verstärkte Zusammenarbeit mit asiatischen Ländern konzentriert habe. Darüber hinaus haben sich Russland und der Iran seit dem Ausbruch des Konflikts in der Ukraine strategisch immer stärker verbündet.

Beobachter meinen jedoch, dass sich die Aussichten für den Iran in der Region zwar allmählich aufhellen, die Lage im Inland jedoch nicht so optimistisch erscheine. Eine schwächelnde Wirtschaft, eine wachsende Unzufriedenheit in der jüngeren Generation und ein 85-jähriger oberster Führer ohne klaren Nachfolger deuten auf eine ungewisse Zukunft für den Iran hin, unabhängig von der US-Politik.

Der Konflikt im Gazastreifen bleibt angespannt und der Weg zur Versöhnung wird zunehmend unvorhersehbarer. Unterdessen widersetzt sich die israelische Regierung weiterhin einem Waffenstillstand mit der Hamas, solange diese Truppe „nicht zerstört“ sei. Unterdessen sind die arabischen Länder entschlossen, sich nur dann am Versöhnungsprozess zu beteiligen, wenn ein palästinensischer Staat gegründet wird. Die meisten israelischen Juden sind jedoch der Ansicht, dass ein palästinensischer Staat nicht existieren kann, weil sie befürchten, dass dies zu einer Regierung führen würde, deren Absicht die Zerstörung Israels sei.

Obwohl der amtierende Präsident Joe Biden einen gewissen Einfluss auf die Politik Israels hat, steht er von vielen Seiten unter Druck. (Quelle: Middle East Policy Council)

Laut CSIS hat Präsident Joe Biden seit der Veranstaltung vom 7. Oktober 2023 Premierminister Benjamin Netanjahu stets herzlich eingeladen, Einfluss auf die Entscheidung Israels zu nehmen, doch dies scheint nicht effektiv gewesen zu sein. Herr Netanjahu hat die Annäherungsversuche von Herrn Biden sowohl politisch als auch strategisch wiederholt zurückgewiesen. Obwohl der amtierende Präsident Biden einen gewissen Einfluss auf die Politik Israels hat, steht er von beiden Seiten unter Druck: Einige kritisieren Biden für seine Unterstützung des israelischen Feldzugs, der Zehntausende Opfer gefordert hat, während andere den USA vorwerfen, sie würden einen Verbündeten im Kampf gegen den Terrorismus behindern.

Viele glauben, dass Ministerpräsident Netanjahu nur auf den richtigen Zeitpunkt wartet und hofft, dass die neue Präsidentschaft Donald Trumps den Druck auf Israel, den nationalen Bestrebungen der Palästinenser nachzugeben, verringern wird. Allerdings wäre es für Netanjahu ein riskantes Unterfangen, sich bei der Verlängerung des Konflikts ausschließlich auf Trump zu verlassen, da es in der Vergangenheit zu Spannungen zwischen dem ehemaligen US-Präsidenten und ihm gekommen war.

Unterdessen wird die Regierung von Kamala Harris wahrscheinlich Bidens allgemeine politische Linie übernehmen und ihr folgen, auch wenn sie möglicherweise nicht so stark pro-israelisch sein wird wie die des derzeitigen Präsidenten.

Eine von Vizepräsidentin Kamala Harris geführte Regierung würde die Polarisierung innerhalb der Demokratischen Partei im Hinblick auf den Gaza-Konflikt widerspiegeln. (Quelle: AFP)

CSIS behauptet, dass eine von Vizepräsidentin Harris geführte Regierung die Polarisierung innerhalb der Demokratischen Partei widerspiegeln würde. Viele Wähler aus Minderheiten sympathisieren mit den Palästinensern und die meisten jungen Wähler sehen Israel nicht als Außenseiter. Zwar dürfte eine Harris-Regierung die Richtung der US-Politik nicht ändern, der Ton wäre jedoch sanfter. Der Kernstreitpunkt zwischen Washington und dem Nahen Osten besteht darin, dass der Ausgang dieses Rennens sowohl für Israel als auch für Palästina von entscheidender Bedeutung ist. Der neue US-Präsident wird großem Druck ausgesetzt sein, den Konflikt zu beenden, doch die Kampfsituation scheint sich nicht zu verbessern.

Darüber hinaus waren die Golfstaaten im letzten halben Jahrhundert eng mit den USA verbunden, seit sich Großbritannien nach über einem Jahrhundert regionaler Dominanz zurückzog. In einer Welt, deren Motor das Öl ist, waren diese Länder während des Kalten Krieges wichtige Verbündete der USA und verbrauchten jedes Jahr Militärausrüstung im Wert von mehreren Milliarden Dollar. Diese Länder fördern aktiv die wirtschaftliche Diversifizierung und die Energiewende und streben neben strategischer Autonomie auch Sicherheitsgarantien seitens Washington an. Daher ist CSIS der Ansicht, dass die Golfstaaten keine Konflikte verspüren, wenn sie gegenseitige Verteidigungsabkommen mit den USA anstreben und gleichzeitig ihre technologischen, verteidigungspolitischen und wirtschaftlichen Beziehungen zu China und Russland stärken.

Beziehungs-Twist

CSIS betont, dass sich die Verteidigungsstrategie der USA zunehmend um den Wettbewerb der Großmächte dreht. Washington sieht sich als Schöpfer und Beschützer der regelbasierten Ordnung. Die Vereinigten Staaten haben Billionen von Dollar in die Energiesicherheit investiert, wovon sowohl die Energieproduzenten am Golf als auch die Verbraucher weltweit profitieren. Für Golfstaaten, die dem amerikanischen Engagement skeptisch gegenüberstehen, ist es jedoch notwendig, enge Beziehungen zu allen Seiten aufrechtzuerhalten.

US-Außenminister Antony Blinken (2. von links) und die Außenminister des Golf-Kooperationsrates (GCC) bei einem Treffen in Riad, Saudi-Arabien, 7. Juni 2023. (Quelle: AFP)

Konkret halfen die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) bei den Verhandlungen über den Austausch russischer und ukrainischer Gefangener, und Katar vermittelte zwischen den USA und den Taliban und der Hamas. Washington schlägt jedoch Alarm, da China mit dem Bau einer Militärbasis in den Vereinigten Arabischen Emiraten beginnt, Russland Kapital nach Dubai pumpt und Saudi-Arabien sich für Pekings Investitionen in Halbleiter, künstliche Intelligenz und Überwachungsausrüstung öffnet.

Laut CSIS sind die Golfstaaten zwar kein zentraler Bestandteil der regionalen Strategie der USA, doch Washington muss Wege finden, die Beziehungen weiter zu festigen und diese Länder in die Bemühungen um den Iran und Gaza einzubeziehen. Der ehemalige Präsident Trump hat wiederholt die militärische Intervention der USA im Nahen Osten kritisiert und Washington aufgefordert, eine „Energiedominanz“ zu erreichen. Dieser Schritt dürfte die Bemühungen der Golfstaaten zur Regulierung des Marktes untergraben. Darüber hinaus stehen diese Länder militärischen Aktionen der USA gegen den Iran zunehmend skeptisch gegenüber, da sie Vergeltungsschläge Teherans befürchten.

Wie viele andere Länder sind auch die Regierungen des Nahen Ostens daran gewöhnt, dass der US-Präsident zwar großen Einfluss auf die Sicherheit ihres Landes hat, jedoch keinen Einfluss darauf, wer an der Macht ist. Insbesondere im Nahen Osten sind amerikanische Präsidenten oft unbeliebt. Vor allem glauben alle Staats- und Regierungschefs des Nahen Ostens, dass sie länger durchhalten werden als derjenige, der das amerikanische Wahlrennen im November gewinnt. Darüber hinaus zeigt der Bericht des CSIS, dass auch die amerikanische Öffentlichkeit dem Engagement Washingtons im Nahen Osten zunehmend skeptisch gegenübersteht. Unabhängig vom Wahlausgang stehen dem neuen Präsidenten und den Regierungen der ölreichen Region schwierige Entscheidungen bevor.

Unabhängig vom Wahlergebnis werden dem neuen US-Präsidenten und den Regierungen der Länder des Nahen Ostens stets schwierige Entscheidungen bevorstehen. (Quelle: ABC)

Kurz gesagt: Der Nahe Osten wird auch in der kommenden Zeit für jede US-Regierung ein komplexes Problem bleiben. Die zunehmend vielfältige regionale Landschaft, die komplexen Beziehungen zwischen den Golfstaaten und die Präsenz von Großmächten wie China und Russland stellen große Herausforderungen für die US-Sicherheitspolitik dar. Für die Führer des Nahen Ostens mit ihrem langfristigen Denken und ihrer Standhaftigkeit angesichts der politischen Unruhen in Washington sind die Wahrung der Autonomie und die Stärkung der Stellung in der Region wichtige Prioritäten.

Darüber hinaus steht die Regierung des neuen Präsidenten vor zahlreichen schwierigen Entscheidungen, da sie die traditionellen Bindungen zu den Verbündeten im Nahen Osten gegen das sich ständig verändernde internationale Umfeld abwägen muss. Unabhängig davon, wer das Rennen um den Sitz im Weißen Haus gewinnt, wird die Frage der Sicherheit, des Einflusses und der Zusammenarbeit im Nahen Osten weiterhin ein Test für Washingtons Mut und strategische Vision in einer zunehmend polarisierten Welt sein.

Quelle: https://baoquocte.vn/quan-he-voi-trung-dong-nut-that-chien-luoc-cho-tan-tong-thong-my-292558.html