Während es im Zeitraum von 2011 bis 2017 in der gesamten Provinz 51 Fälle/70 Fischerboote/699 Fischer gab, die in ausländische Gewässer eindrangen, gab es seit der Veröffentlichung der Richtlinie Nr. 30-CT/TU des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees (XIII. Amtszeit) vom 16. Januar 2018 bis heute in der gesamten Provinz lediglich 19 Fälle/24 Fischerboote/172 Fischer, die in ausländische Gewässer eindrangen und von den Behörden festgenommen wurden. Obwohl diese Situation noch nicht völlig beendet ist, hat die starke Beteiligung des gesamten politischen Systems den Fischern in der Provinz dabei geholfen, ihr Bewusstsein zu schärfen und Maßnahmen zu ergreifen.
Es gibt eine Veränderung
Auf einer kürzlich abgehaltenen Online-Konferenz wurde eine Zusammenfassung der sechsjährigen Umsetzung der Richtlinie Nr. 30 zu dringenden Aufgaben und Lösungen zur Stärkung des Managements sowie zur Prävention und Beendigung der Situation gezogen, in der Fischereifahrzeuge und Fischer in der Provinz in ausländischen Gewässern illegal Meeresfrüchte ausbeuten. Die Delegierten stellten fest, dass Binh Thuan die erste Provinz ist, die die Richtlinie 30 zur Bekämpfung der IUU-Fischerei erlassen hat. Besonderer Wert wird auf die Verwaltung und Verhinderung der illegalen Ausbeutung von Meeresfrüchten durch Fischereifahrzeuge und Fischer in der Provinz in ausländischen Gewässern gelegt. Dank dessen hat sich diese Arbeit im Laufe der Jahre in vielerlei Hinsicht positiv verändert. Das Eindringen von Fischereifahrzeugen und Fischern in fremde Gewässer konnte eingedämmt und zunächst verhindert werden. Von Januar 2018 bis Februar 2024 kam es in der gesamten Provinz zu 19 Vorfällen, 32 weniger als im vorherigen Zeitraum. Die meisten davon konzentrierten sich auf die Stadt La Gi (20 Schiffe), die übrigen auf Phu Quy, Ham Tan und Tuy Phong. Gegen Fischereifahrzeuge, die in ausländische Gewässer eindringen, wird ernsthaft vorgegangen. Das Kommando des Grenzschutzes der Provinz hat eine Verwaltungsstrafe in Höhe von 85 Millionen VND pro Kapitän gegen die Kapitäne von sieben Fischereifahrzeugen verhängt, weil sie vietnamesische Fischereifahrzeuge und Fischer zum Fischfang in ausländische Gewässer geschickt haben. Das Volkskomitee der Provinz hat beschlossen, drei Fischerbootbesitzer, die in ausländische Gewässer eingedrungen waren, mit einer Geldbuße in Höhe von 900 Millionen VND pro Fischerboot zu belegen.
Zusätzlich zu den Verwaltungssanktionen verhängen die Provinz- und Kommunalbehörden auch weitere Sanktionen, beispielsweise: Entzug der Fischereilizenzen, Streichung von der Liste der Offshore-Aktivitäten und Einstellung der Umsetzung von Unterstützungsrichtlinien für Fischereifahrzeuge und Fischer, die ausländische Gewässer verletzen; Verstöße gegen Fischereifahrzeugbesitzer und -kapitäne müssen in den Massenmedien öffentlich bekannt gegeben und vor den Augen der Öffentlichkeit überprüft werden. Darüber hinaus haben die Behörden zwischen 2018 und 2023 in 3.346 Fällen Verstöße gegen Fischereiaktivitäten, insbesondere IUU-Verstöße, mit Geldstrafen von über 24 Milliarden VND geahndet. Das Provinzkommando des Grenzschutzes hat davon 846 Verstöße mit Geldstrafen von 2,79 Milliarden VND geahndet. Das Fischereiministerium verhängte in 2.500 Fällen Geldstrafen in Höhe von insgesamt 21,2 Milliarden VND.
Dies ist eine dringende und andauernde Aufgabe.
Bei seiner Rede auf der Konferenz erklärte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Hong Hai: „Die Verwaltung auf See und die Kontrolle der Hochseefischereiflotten sind noch immer mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert, sodass die Fälle von Fischereifahrzeugen und Fischern, die in ausländische Gewässer eindringen, um illegal Meeresfrüchte zu fangen und zu kaufen und von ausländischen Staaten festgenommen und strafrechtlich verfolgt werden, zwar deutlich abgenommen haben, aber immer noch vorkommen.“ Daher müssen Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Orte mit Seegebieten drastischere und koordiniertere Lösungen finden, um diese Situation zu verhindern und zu beenden, insbesondere während der Spitzenzeit der 5. EG-Inspektion in Vietnam. Rechtzeitige Erkennung und frühzeitige und ferngesteuerte Verhinderung von Handlungen, bei denen Fischereifahrzeuge und Fischer zum illegalen Fischfang in fremde Gewässer geschickt werden. Führen Sie weiterhin Untersuchungen durch, überprüfen Sie die Daten, konsolidieren Sie sie und kümmern Sie sich um die Aktionen von Organisationen und Einzelpersonen, die als Makler und Verbindungsleute fungieren, um Fischereifahrzeuge und Fischer zum illegalen Fischfang zu bewegen.
Angesichts der erzielten Ergebnisse betonte Provinzparteisekretär Nguyen Hoai Anh auf der Konferenz: Die Behörden müssen alle Ressourcen mobilisieren und die Mängel und Einschränkungen, auf die das EC-Inspektionsteam bei der vierten Inspektion hingewiesen hat, umgehend beheben. Gleichzeitig müssen die Bedingungen für die Zusammenarbeit mit dem EC-Inspektionsteam bei der fünften Inspektion im zweiten Quartal 2024 gut vorbereitet werden. Darüber hinaus arbeiten die Vietnamesische Vaterlandsfront und gesellschaftspolitische Organisationen weiterhin an Innovationen und verbessern die Wirksamkeit ihrer Propaganda- und Aufklärungsarbeit für Fischer (Schiffseigner und Familien von Seeleuten), um ein starkes Bewusstsein und einen Wandel in ihrem Bewusstsein für die Einhaltung von Gesetzen herbeizuführen sowie die Bereitschaft, die illegale Ausbeutung ausländischer Gewässer nicht zu verletzen.
Insbesondere forderte der Provinzparteisekretär, dass Kommunen und Funktionsbehörden Einzelpersonen und Gruppen, die Maßnahmen zur Bekämpfung der illegalen, unregulierten und unregulierten Fischerei wirksam umsetzen, umgehend loben und belohnen sollten. Von dort aus fördern und replizieren Sie gute und wirksame Modelle zur Umsetzung von IUU. Gleichzeitig müssen die Voraussetzungen für eine Umstrukturierung der Fischereiindustrie geschaffen werden, vor allem durch eine Umstrukturierung der mit der Fischereilogistik verbundenen Offshore-Flotte, die Entwicklung der Aquakultur auf See an geeigneten Orten und eine gute Umsetzung der Politik zur Unterstützung der Fischer gemäß Beschluss 48 und Dekret 67 der Regierung. Die Kommunen müssen Richtlinien zu dringenden Aufgaben, wie etwa der Ausbaggerung von Wasserstraßen und der Infrastruktur von Fischereihäfen, recherchieren und diese den zuständigen Behörden vorlegen. Empfehlen Sie der Zentralregierung weiterhin, andere Kapitalquellen zu unterstützen und zu mobilisieren und bald in Sturmschutzräume in Kombination mit Fischereihäfen zu investieren. Entwicklung und Ergänzung von Koordinierungsvorschriften zwischen der Provinz Binh Thuan und den entsprechenden Ortschaften sowie mit den Strafverfolgungsbehörden auf See (Marine, Küstenwache, Fischereiaufsicht), um Verstöße von Fischereifahrzeugen, die außerhalb der Provinz und in angrenzenden Grenzgewässern operieren, streng zu kontrollieren und umgehend zu verhindern und so die Sicherheit der Fischer zu gewährleisten, die Hochseefischerei betreiben. Gleichzeitig forderte der Provinzparteisekretär, dass Parteikomitees, Behörden und Organisationen auf allen Ebenen proaktiv für die Fischer sorgen und ihnen eine nachhaltige Lebensgrundlage bieten müssen …
Auf der Konferenz forderte der Provinzparteisekretär Nguyen Hoai Anh: Die Leiter der Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden auf allen Ebenen und relevanten Agenturen müssen die Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung der IUU-Fischerei weiterhin direkt leiten und wirksam steuern und diese Aufgabe als dringende, regelmäßige und kontinuierliche Aufgabe für das gesamte politische System betrachten.
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