Fast ein Jahr Umsetzung der Resolution 98/2023 zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt: Investoren leiden weniger dank spezieller Mechanismen
Fast ein Jahr lang wurde die Resolution 98/2023/QH15 (Resolution 98) umgesetzt, die eine Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt erprobte. Viele Investitionsverfahren wurden nun an einem einzigen Ort zusammengeführt und schneller als zuvor umgesetzt.
Signifikante Wirkung
„Seit der Umsetzung der Resolution 98 hat die Stadt die einheitliche Verwaltung des High-Tech-Parks wiederhergestellt, sodass die Verfahren nun erheblich verkürzt wurden. „Investoren müssen lediglich einen Antrag an den High-Tech-Park stellen“, sagte Frau Huynh Thi Ngoc Dao, Büroleiterin des Verwaltungsrats des Ho Chi Minh City High-Tech Park (SHTP), kürzlich bei einem Treffen zu zahlreichen Unternehmen.
Derzeit ermächtigt das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt durch die Umsetzung des spezifischen Mechanismus der Resolution 98 den Verwaltungsrat des SHTP, Umweltlizenzen auszustellen, Projekte zu beurteilen und zu genehmigen oder detaillierte Bauplanungsprojekte im Maßstab 1/500 der Investitionsprojekte im High-Tech-Park anzupassen …
Vom Zeitpunkt des Antragseingangs beim SHTP-One-Stop-Office benötigen Unternehmen für die Abwicklung der Verfahren nur etwa sechs oder sogar vier Monate. Früher dauerte die Bearbeitung der gleichen Unterlagen zwei Jahre.
Die typischste Geschichte ist das Projekt der Nipro Group (Japan) im High-Tech Park. Dieses Unternehmen hatte im März 2021 einen Antrag zur Fabrikerweiterung gestellt, aufgrund von Planungsanpassungen konnte das Projekt jedoch bis Anfang 2024 noch nicht in die Planungen aufgenommen werden.
Nach Anwendung des spezifischen Mechanismus der Resolution 98 reichte Nipro am 29. Dezember 2023 beim SHTP-Verwaltungsrat eine Stellungnahme zur Beurteilung des Projekts ein, um den Masterplan im Maßstab 1/500 des Nipro Vietnam-Fabrikprojekts im High-Tech-Park anzupassen.
Am 24. Mai 2024 erließ der Vorstand von SHTP eine Entscheidung zur Genehmigung des Projekts zur Anpassung des Masterplans im Maßstab 1/500 für das Nipro Vietnam Factory Project.
Somit dauert die Genehmigung des Planungsanpassungsprojekts im Maßstab 1/500 ab dem Zeitpunkt seiner Übergabe an den SHTP-Vorstand zur Umsetzung nur wenige Monate, während die Umsetzung durch die Abteilungen und Niederlassungen früher Jahre dauerte.
Frau Ho Thi Thu Uyen, Vorsitzende der SHTP-Unternehmensvereinigung, sagte, die Unternehmen hätten die Wiederherstellung des One-Stop-Shop-Mechanismus schon seit Langem vorgeschlagen und würden dieser Reform des Verwaltungsverfahrens daher mit Spannung entgegensehen. „Die sofortige Lösung von One-Stop-Verfahren vor Ort gilt als Schlüsselfaktor für die Anziehung von Investitionen in den High-Tech-Park“, schätzt Frau Uyen ein.
Ebenso ist die Export Processing and Industrial Zones Authority (Hepza) von Ho Chi Minh-Stadt damit beauftragt, im Rahmen des spezifischen Mechanismus der Resolution 98 eine Reihe von Lizenzierungsverfahren für Unternehmen durchzuführen.
Frau Nguyen Thi Lan Huong, Leiterin des Hepza-Büros, sagte, dass Hepza gemäß dem Dezentralisierungsmechanismus der Resolution 98 über eine Lizenz für Umweltschutzverfahren auf Bezirksebene verfüge und 1/500 der Planung in Industrieparks genehmige. Dank der Einführung des One-Stop-Mechanismus in Industrieparks konnte die Bearbeitungszeit der Verfahren im Vergleich zu früher deutlich verkürzt werden.
Bei der Lizenzierung und Verwaltung ausländischer Arbeitnehmer gibt es immer noch Probleme.
Auch wenn viele Verfahren seit ihrer Umsetzung im Rahmen der Resolution 98 wesentlich einfacher geworden sind, ist das Lizenzierungsverfahren für ausländische Arbeitnehmer in Ho-Chi-Minh-Stadt eines der von den Unternehmen im vergangenen Jahr am häufigsten gemeldeten Probleme.
- Frau Ho Thi Thu Uyen, Leiterin der SHTP Business Association
Ein Vertreter der Singapore Business Association in Vietnam berief sich dabei auf die wahre Geschichte eines singapurischen Unternehmens und sagte, dass ein singapurisches Unternehmen in Ho-Chi-Minh-Stadt bei der Umstellung von einem Ein-Personen-Unternehmensmodell auf eine Aktiengesellschaft weiterhin ausländische Experten und Arbeiter beschäftigte, die zuvor bei dem früheren Unternehmen beschäftigt waren. Allerdings müssen Unternehmen allein aufgrund des Modellwechsels für die ausländischen Arbeitnehmer neue Erlaubnisse beantragen. „Die Umsetzung solcher Forderungen nimmt für Arbeitnehmer und Investoren viel Zeit in Anspruch“, beklagte er.
Ein Vertreter der Singapore Business Association meinte, dass die Verwaltungsbehörden zur Unterstützung der Unternehmen lediglich die Informationen aktualisieren müssten, statt die Mitarbeiter zu zwingen, die Verfahren von Anfang an neu durchzuführen.
Ein Vertreter der Europäischen Handelskammer (EuroCham) berichtete, dass viele ausländische Experten aus Europa auch bei der Beantragung einer Arbeitserlaubnis in Ho-Chi-Minh-Stadt auf Schwierigkeiten gestoßen seien, da sie mit den Genehmigungsverfahren für ausländische Arbeitnehmer konfrontiert seien.
„Zu viele Formalitäten durchlaufen zu müssen, um eine Arbeitserlaubnis zu beantragen, ist Zeitverschwendung und schadet europäischen Investoren, obwohl viele Menschen aus Europa schon lange in Ho-Chi-Minh-Stadt arbeiten und leben“, sagte er.
Es ist bekannt, dass die Erteilung von Genehmigungen an ausländische Arbeitnehmer zuvor in den zentralen Anlaufstellen von SHTP und Hepza erfolgte. Gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 70/2023/ND-CP wird die Lizenzierung ausländischer Arbeitnehmer jedoch an das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt übertragen, weshalb die Lizenzierungszeit länger ist.
Aus diesem Grund haben der Vorstand von SHTP und Hepza ein Dokument übermittelt, in dem sie das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt auffordern, die Befugnis zur Lizenzvergabe und Verwaltung der im High-Tech-Park und in den Industrieparks tätigen ausländischen Arbeitnehmer zu dezentralisieren, um Unternehmen Investitionen in der Stadt zu erleichtern.
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Quelle: https://baodautu.vn/gan-mot-nam-thuc-hien-nghi-quyet-982023-phat-trien-tphcm-nha-dau-tu-bot-kho-nho-co-che-dac-thu-d219792.html
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