Alte Leute, neue Szenen in Polen

Die Rückkehr Donald Tusks zum polnischen Ministerpräsidenten könnte bedeutende Veränderungen in der Region mit sich bringen, wenn es ihm gelingt, die internen Hürden zu überwinden.

Donald Tusk feiert, nachdem das polnische Repräsentantenhaus am 12. Dezember einem Vorschlag zur Bildung einer neuen Regierung unter Führung dieses Politikers zugestimmt hat. (Quelle: Reuters)

Am 12. Dezember wurde der Vorschlag, die von diesem Politiker geführte Bürgerallianz zuzulassen, vom polnischen Repräsentantenhaus (Sejm) mit 248 Stimmen dafür, 201 Stimmen dagegen und 0 Enthaltungen angenommen. Damit kehrt Herr Tusk nach acht Jahren in das Amt des polnischen Premierministers zurück und ersetzt Herrn Mateusz Morawiecki. Einen Tag später wurde die neue Regierung vereidigt.

Im Kabinett sind 9 von 26 Ministern Frauen. Wird dieser Wandel Polen und Europa den nötigen frischen Wind bringen?

Zeitgerechte Rückgabe

Die Antwort ist ja, wenn wir die folgenden Aspekte berücksichtigen.

Erstens war er in der Vergangenheit ein Politiker mit einer klar proeuropäischen Linie. Während Tusks Amtszeit als Ministerpräsident (2007–2014) arbeitete das als „Weimarer Dreieck“ bekannte Trio aus Polen, Frankreich und Deutschland eng zusammen, um die Entwicklung der europäischen Geschäftswelt zu fördern. Dieses Ergebnis schuf eine wichtige Voraussetzung für ihn, Präsident des Europäischen Rates (2014–2019) zu werden.

Aufgrund dieser Erfahrung haben die EU-Vertreter große Erwartungen an Herrn Tusk. Da der Politiker die Parlamentswahlen im Oktober gewonnen hatte, begrüßte die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, Herrn Tusk bei der anschließenden Sitzung „als wäre er bereits Premierminister“, so ein europäischer Diplomat. Tatsächlich ist aufgrund der Erfahrung und Beziehungen des polnischen Ministerpräsidenten und des früheren EU-Präsidenten damit zu rechnen, dass er einen positiven Beitrag zum Lösungsprozess vieler Herausforderungen leisten wird, vor denen die EU steht – von der Ukraine und Ungarn bis hin zu Migranten, Energiesicherheit oder Nahrungsmitteln.

Darüber hinaus dürften sich unter Tusk als Ministerpräsident auch die schwierigen Beziehungen zwischen Polen und Deutschland, dem führenden Land Europas, verbessern. Zuvor hatte Warschau unter der Führung der Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS) Berlin aufgefordert, Reparationszahlungen für die Folgen des Zweiten Weltkriegs zu leisten, was zu „Turbulenzen“ in den bilateralen Beziehungen geführt hatte. Piotr Buras, Experte beim European Council on Foreign Relations (Deutschland), kommentierte: „Die Beziehungen (zwischen Polen) und Deutschland werden sich verbessern, denn schlimmer können sie jetzt nicht mehr werden.“

Selbst wenn dieses Szenario eintreten sollte, dürfte es angesichts der komplizierten deutsch-französischen Beziehungen nach Ansicht von Buras sehr schwierig werden, das „Weimarer Dreieck“ wiederherzustellen. Doch wenn Donald Tusk einfach mit der Kritik aufhört, kein „Nein“ mehr zu Europa sagt und eine neue Dynamik schafft, könnte er den dringend notwendigen Wandel auf dem Kontinent herbeiführen.

Ein anderer, nicht namentlich genannter EU-Beamter sagte: „Im Allgemeinen wollen wir nicht zu viel über den Regierungswechsel in Polen reden. Tatsächlich hat dies zu einer Veränderung der Kräfteverhältnisse im Europäischen Rat geführt. Weil wir mit einer konstruktiveren Regierung zusammenarbeiten werden. Dies wird das Spiel definitiv verändern.“

Der Widerstand ist immer noch da.

Für Donald Tusk und Europa lief es allerdings nicht so reibungslos. Auch die „Flitterwochen“ beider Seiten dürften bald zu Ende sein, wenn es keine Antwort auf die drängendste Frage gibt: Die Auszahlung von EU-Zuschüssen und Krediten an Polen im Wert von 35 Milliarden Euro zur Überwindung der Folgen der Covid-19-Pandemie sowie jährlicher Entwicklungsgelder in Höhe von 76,5 Milliarden Euro. Die EU hatte beide Zuschüsse zuvor eingefroren und Warschau unter der PiS mangelnde Achtung der Rechtsstaatlichkeit vorgeworfen.

Herr Tusk wird versuchen, diese Situation zu ändern. Medienberichten zufolge versucht der altgediente Politiker, die EU-Kommission davon zu überzeugen, 6,9 Milliarden Euro aus dem Wiederaufbaufonds vorab freizugeben, auch wenn Polen die von der EU gestellten Anforderungen bislang nicht erfüllt habe.

Doch früher oder später wird Warschau alle europäischen Bedingungen erfüllen müssen, um den Rest des Fonds freizugeben. Diese Aufgabe ist nicht einfach, solange die PiS – von Präsident Andrzej Duda bis zum Verfassungsgericht – immer noch präsent ist. Jeder Versuch einer Justizreform müsste über Herrn Duda laufen, der das Recht hat, ein Veto einzulegen oder den Fall dem Verfassungsgericht zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen.

Tusks Machtübernahme bedeutet nicht die 180-Grad-Wende, die viele erwartet hatten. Seine bisherige Amtszeit war von Themen wie der Kohlenutzung, dem Agrarsektor und den Beziehungen zu Russland geprägt.

Heute besteht ein Großteil dieses Problems in der einen oder anderen Form immer noch. Einerseits bleibt Polen einer der größten militärischen Unterstützer der Ukraine und behauptet seine Position als enger Verbündeter der USA mit der Verpflichtung, große Mengen an Verteidigungsgütern von den USA und Südkorea zu kaufen. Warschau hingegen bleibt bei der Entwicklung grüner Energien ein Nachzügler, und die Landwirtschaft dominiert weiterhin die Politik.

Herr Buras kommentierte: „Der Meinungsunterschied (zwischen Herrn Tusk und seinem Vorgänger) zu einigen Themen ist wahrscheinlich nicht so groß, wie viele Leute meinen.“

Quelle: https://baoquocte.vn/nguoi-cu-canh-moi-tai-ba-lan-253682.html