Alte Leute, neue Szenen in Polen

Die Rückkehr Donald Tusks als polnischer Ministerpräsident könnte bedeutende Veränderungen in der Region mit sich bringen, wenn es ihm gelingt, die internen Hürden zu überwinden.

Donald Tusk feiert, nachdem das polnische Repräsentantenhaus am 12. Dezember einem Vorschlag zur Bildung einer neuen Regierung unter Führung dieses Politikers zugestimmt hat. (Quelle: Reuters)

Am 12. Dezember wurde der Vorschlag, die von diesem Politiker geführte Bürgerallianz zuzulassen, vom polnischen Repräsentantenhaus (Sejm) mit 248 Stimmen dafür, 201 Stimmen dagegen und 0 Enthaltungen angenommen. Damit kehrt Herr Tusk nach acht Jahren in das Amt des polnischen Premierministers zurück und löst Herrn Mateusz Morawiecki ab. Einen Tag später wurde die neue Regierung vereidigt.

Im Kabinett sind 9 von 26 Ministern Frauen. Wird dieser Wandel den nötigen frischen Wind nach Polen und Europa bringen?

Rechtzeitige Rückgabe

Die Antwort lautet ja, wenn wir die folgenden Aspekte berücksichtigen.

Erstens war er in der Vergangenheit ein Politiker mit einer klar proeuropäischen Linie. Während Tusks Amtszeit als Ministerpräsident (2007–2014) arbeitete das als „Weimarer Dreieck“ bekannte Dreigestirn Polen, Frankreich und Deutschland eng zusammen, um die Entwicklung der europäischen Geschäftswelt zu fördern. Dieses Ergebnis schuf eine wichtige Voraussetzung für ihn, Präsident des Europäischen Rates (2014–2019) zu werden.

Aufgrund dieser Erfahrung setzen die EU-Vertreter hohe Erwartungen in Herrn Tusk. Da der Politiker die Parlamentswahlen im Oktober gewonnen hatte, hieß die Präsidentin der Europäischen Kommission (EK), Ursula von der Leyen, Herrn Tusk bei dem anschließenden Treffen willkommen, „als wäre er bereits Premierminister“, so ein europäischer Diplomat. Tatsächlich lässt sich aufgrund der Erfahrungen und Beziehungen des polnischen Ministerpräsidenten zum ehemaligen EU-Präsidenten von ihm erwarten, dass er einen positiven Beitrag zum Lösungsprozess vieler Herausforderungen leisten wird, vor denen die EU steht – von der Ukraine und Ungarn bis hin zu Migranten, Energiesicherheit oder Nahrungsmitteln.

Darüber hinaus dürfte sich mit Herrn Tusk als Premierminister das problematische Verhältnis zwischen Polen und Deutschland, dem führenden Land Europas, verbessern. Zuvor hatte Warschau unter der Führung der Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS) Berlin aufgefordert, Reparationszahlungen für die Folgen des Zweiten Weltkriegs zu leisten, was zu „Turbulenzen“ in den bilateralen Beziehungen geführt hatte. Herr Piotr Buras, Experte beim European Council on Foreign Relations (Deutschland), kommentierte: „Die Beziehungen (zwischen Polen) und Deutschland werden sich verbessern, denn schlimmer kann es jetzt nicht mehr werden.“

Selbst wenn dieses Szenario eintreten sollte, dürfte es nach Ansicht von Herrn Buras angesichts der komplizierten deutsch-französischen Beziehungen sehr schwierig werden, zum „Weimarer Dreieck“ zurückzukehren. Doch indem Donald Tusk einfach mit der Kritik aufhört, kein „Nein“ zu Europa sagt und eine neue Dynamik schafft, könnte er einen dringend notwendigen Wandel auf dem Kontinent herbeiführen.

„Insgesamt wollen wir nicht zu viel über den Regierungswechsel in Polen sprechen“, sagte ein anderer EU-Beamter, der unter der Bedingung der Anonymität sprach. Tatsächlich hat sich das Kräfteverhältnis im Europäischen Rat verändert. Wir werden mit einer konstruktiveren Regierung zusammenarbeiten. Das wird die Lage definitiv verändern.

Der Widerstand ist immer noch da.

Für Donald Tusk und Europa lief es allerdings nicht so reibungslos. Auch die „Flitterwochen“ beider Seiten dürften bald enden, wenn es keine Antwort auf die dringendste Frage gibt: Die Auszahlung von EU-Zuschüssen und Krediten an Polen im Wert von 35 Milliarden Euro zur Überwindung der Folgen der Covid-19-Pandemie sowie von 76,5 Milliarden Euro an jährlichen Entwicklungsgeldern. Die EU hatte beide Zuschüsse zuvor eingefroren und Warschau unter der PiS vorgeworfen, die Rechtsstaatlichkeit nicht zu respektieren.

Herr Tusk wird versuchen, diese Situation zu ändern. Medienberichten zufolge versucht der altgediente Politiker, die EU-Kommission davon zu überzeugen, 6,9 Milliarden Euro aus dem Wiederaufbaufonds vorzeitig freizugeben, auch wenn Polen die von der EU gestellten Anforderungen bislang nicht erfüllt habe.

Doch früher oder später wird Warschau alle europäischen Bedingungen erfüllen müssen, um den Rest des Fonds freizugeben. Diese Aufgabe ist nicht einfach, solange die PiS – von Präsident Andrzej Duda bis zum Verfassungsgericht – noch immer präsent ist. Jeder Versuch einer Justizreform müsste über Herrn Duda laufen, der das Recht hat, ein Veto einzulegen oder das Verfassungsgericht um eine Prüfung und Entscheidung zu bitten.

Tusks Machtübernahme bedeutet nicht die 180-Grad-Wende, die viele Menschen erwartet hatten. Seine bisherige Amtszeit war von Themen wie der Kohlenutzung, dem Agrarsektor und den Beziehungen zu Russland geprägt.

Ein Großteil dieses Problems besteht in der einen oder anderen Form immer noch. Einerseits bleibt Polen einer der größten militärischen Unterstützer der Ukraine und behauptet seine Position als enger Verbündeter der Vereinigten Staaten mit der Verpflichtung, große Mengen an Verteidigungsausrüstung von den Vereinigten Staaten und Südkorea zu kaufen. Warschau hingegen bleibt bei der Entwicklung grüner Energien ein Nachzügler, und die Landwirtschaft dominiert weiterhin die Politik.

Herr Buras kommentierte: „Die Meinungsunterschiede (zwischen Herrn Tusk und seinem Vorgänger) zu einigen Themen sind wahrscheinlich nicht so groß, wie viele Leute meinen.“

Quelle: https://baoquocte.vn/nguoi-cu-canh-moi-tai-ba-lan-253682.html