Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, hat gerade die Resolution Nr. 111/2024/QH15 der Nationalversammlung vom 18. Januar 2024 zu einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung nationaler Zielprogramme unterzeichnet und bestätigt.
Diese Entschließung legt eine Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für neue ländliche Entwicklung für den Zeitraum 2021–2025, des Nationalen Zielprogramms für nachhaltige Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025 und des Nationalen Zielprogramms für sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete für den Zeitraum 2021–2030 fest.
In der Resolution heißt es: „Die Nationalversammlung beschließt, die jährlichen regulären Ausgabenschätzungen des Zentralhaushalts den einzelnen Kommunen entsprechend dem Gesamtbudget jedes nationalen Zielprogramms zuzuteilen.“
Der Premierminister teilt den einzelnen Kommunen die jährlichen Schätzungen der regulären Ausgaben des Zentralhaushalts entsprechend dem gesamten regulären Ausgabenbudget jedes nationalen Zielprogramms zu.
Der Volksrat der Provinzen beschließt, die Entscheidung über die Zuweisung der jährlichen regulären Ausgabenschätzungen des Zentralhaushalts für jedes detaillierte nationale Zielprogramm an Teilprojekte zu übertragen oder an den Volksrat des Distrikts zu delegieren.
Bezüglich der Anpassung des Staatshaushaltsvoranschlags und der Anpassung des jährlichen Investitionsplans des Staatshaushalts sieht die Resolution vor: Der Volksrat der Provinzen beschließt, den Staatshaushaltsvoranschlag für 2024 (reguläre Ausgaben) und den im Jahr 2023 noch nicht vollständig ausgezahlten Staatshaushaltsvoranschlag (einschließlich Investitionsausgaben und regulärer Ausgaben) der auf 2024 übertragenen nationalen Zielprogramme gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 104/2023/QH15 vom 10. November 2023 und der Resolution Nr. 108/2023/QH15 vom 29. November 2023 der Nationalversammlung anzupassen.
Nach Angaben der dezentralen Behörde beschließen die Volkskomitees auf Provinz- und Bezirksebene, den Investitionsplan des Staatshaushalts für nationale Zielprogramme anzupassen, die im Jahr 2023 nicht vollständig ausgezahlt und gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 104/2023/QH15 vom 10. November 2023 und der Resolution Nr. 108/2023/QH15 vom 29. November 2023 der Nationalversammlung auf das Jahr 2024 verschoben wurden.
In Bezug auf den Pilotmechanismus der Dezentralisierung auf Bezirksebene bei der Verwaltung und Organisation der Umsetzung nationaler Zielprogramme für den Zeitraum 2024–2025 heißt es in der Resolution: „Der Volksrat der Provinzen kann beschließen, nicht mehr als zwei Bezirke für die Pilotierung des Dezentralisierungsmechanismus auszuwählen.“
Das Volkskomitee der Provinz beschließt, dem ausgewählten Pilotbezirk für jedes nationale Zielprogramm spezifische Ziele, Aufgaben und Anforderungen zuzuweisen.
Die Volksräte auf Bezirksebene sind befugt, über die Anpassung des Plans zur Zuteilung öffentlichen Investitionskapitals und der laufenden Ausgaben im Rahmen der nationalen Zielprogramme im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan, im jährlichen Investitionsplan und in den jährlichen Haushaltsvoranschlägen des Staates zu entscheiden, die von den zuständigen Behörden festgelegt werden. Bei der Strukturierung der Mittel des Staatshaushalts zwischen Investitionsausgaben und laufenden Ausgaben für nicht mehr förderungswürdige Teilprojekte sollte der Schwerpunkt auf der Umsetzung anderer Teilprojekte im Rahmen der nationalen Zielprogramme für den Zeitraum 2021–2025 liegen.
Die jährliche Abrechnung des Staatshaushalts des Bezirks, der den Pilotmechanismus umsetzt, erfolgt gemäß dem mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan, dem jährlichen Kapitalinvestitionsplan und der jährlichen Staatshaushaltsschätzung, die vom Bezirksvolksrat gemäß den Vorschriften angepasst werden.
Auf Grundlage der dem Bezirksvolksrat gemeldeten Liste der geplanten Projekte erstellt das Volkskomitee auf derselben Ebene einen mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan zur Umsetzung kleinerer Bauinvestitionsprojekte mit unkomplizierten Techniken entsprechend dem zur Umsetzung der Projekte benötigten Gesamtkapital. Es ist nicht zwingend erforderlich, einem mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan ein Projektportfolio zuzuweisen.
Die Zuteilung und Zuweisung der jährlichen Investitionspläne zur Durchführung kleiner, technisch unkomplizierter Bauinvestitionsprojekte im Einzelnen für jedes Projekt erfolgt nach dem Grundsatz, dass die bis zum Zeitpunkt der Kapitalzuweisung angesammelten gesamten Fördermittel aus dem Staatshaushalt die Gesamtmittel zur Durchführung dieser Projekte im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan nicht übersteigen dürfen.
Die Regierung ist für die Organisation der Umsetzung dieser Resolution verantwortlich. die Umsetzung der Resolution zusammenfassen und bewerten und der Nationalversammlung in der ersten Sitzung des Jahres 2026 Bericht erstatten oder gleichzeitig Investitionspolitiken im Zusammenhang mit diesen nationalen Zielprogrammen im Zeitraum 2026–2030 vorschlagen.
TB (laut VNA)Quelle
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