Wenn Lehrer aus dem öffentlichen Dienst entfernt würden, wäre das ein großer Verlust.

Am 17. September veranstaltete die Vietnamesische Vereinigung für Verwaltungswissenschaften einen Workshop, um Kommentare zum Entwurf des Lehrergesetzes abzugeben.

Dr. Tran Anh Tuan, Vorsitzender der Vietnamesischen Gesellschaft für Verwaltungswissenschaften und ehemaliger stellvertretender Innenminister, sagte, dass bei der Umsetzung eines der drei strategischen Durchbrüche der 13. Kongressperiode, nämlich der Entwicklung von Humanressourcen (insbesondere hochqualifizierten Humanressourcen), das Lehrerteam eine sehr wichtige Rolle spielt und der entscheidende Faktor bei der Bildung, Ausbildung, der Ausbildung von Menschen, der Karriereentwicklung und der Schaffung hochqualifizierter Humanressourcen ist.

Es muss weiterhin ein Lehrerteam als Personal vorhanden sein.

Laut Herrn Tuan ist in der Verfassung unseres Landes seit jeher festgelegt, dass „ Bildung die oberste nationale Politik ist“. Dies zeigt, dass die Entwicklung der Bildung immer Aufgabe und Verantwortung des Staates ist. Trotz der Sozialisierungspolitik (öffentliche und private Schulen) kann der Staat Funktionen und Verantwortlichkeiten nicht vollständig auf nichtöffentliche Organisationen übertragen.

Dr. Tran Anh Tuan, Vorsitzender der Vietnamesischen Gesellschaft für Verwaltungswissenschaften, ehemaliger stellvertretender Innenminister. Foto: M. Duc

„Der Staat muss weiterhin für die Umsetzung der ‚obersten nationalen Politik‘ verantwortlich sein, er muss weiterhin über ein Team von Beamten verfügen, die Lehrer sind, und er muss gemäß den einheitlichen Vorschriften des Beamtensystems geführt werden“, betonte Dr. Tran Anh Tuan.

Daher hat der Staat die Verantwortung, eine tragende Säule der allgemeinen und beruflichen Bildung zu sein und muss Bedingungen für die Beteiligung und Entwicklung des nicht-öffentlichen Sektors schaffen, um Ressourcen auf der Grundlage der Einhaltung der Marktregeln zu fördern.

Herr Tuan sagte, dass der Entwurf des Lehrergesetzes, der der Regierung zur Vorbereitung der Vorlage an die Nationalversammlung zur Prüfung vorgelegt wurde, 9 Kapitel und 74 Artikel mit viel Inhalt umfasst.

Im Rahmen des Workshops werden Kommentare aus unterschiedlichen Perspektiven entgegengenommen, um zur Perfektionierung des Entwurfs und zur Verbesserung der Qualität der Gesetzgebung beizutragen. Vermeiden Sie die Ausgabe vieler Dokumente von geringer Qualität, doppelter Ausführung und undurchführbarer Dokumente.

Dadurch wird eine einheitliche Politik hinsichtlich der Anwerbung, Ehrung, Beschäftigung und Belohnung von Lehrkräften gewährleistet, unabhängig davon, ob es sich um öffentliche oder private Lehrkräfte handelt. Dies steht auch im Einklang mit der Politik der Partei und der Verfassung von 2013, insbesondere mit dem Prozess des Aufbaus eines vietnamesischen sozialistischen Modells mit drei Säulen: Entwicklung einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft, Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats und Förderung der sozialistischen Demokratie.

Ehemaliger Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Van Thuan. Foto: M. Duc

Der ehemalige Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Van Thuan, sagte, dass das Lehrpersonal derzeit durch eine Reihe von Dokumenten geregelt sei.

Speziell im Zusammenhang mit der Vorschul-, Allgemein- und Universitätsbildung gibt es das Bildungsgesetz und das Hochschulgesetz. Zu den Inhalten im Zusammenhang mit der Personalbeschaffung gehört das Beamtengesetz, einige Fälle von Führungspositionen werden durch das Beamtengesetz geregelt, andere Zusammenhänge umfassen das Arbeitsgesetzbuch, das Bürgerliche Gesetzbuch usw.

„Kurz gesagt, das gesamte geltende Rechtssystem regelt die Rechte und Pflichten der Parteien im Bildungsverhältnis umfassend. Was also schreibt dieses Gesetz vor?“, fragte Herr Thuan.

Auf die Frage, ob dieses Gesetz verkündet werden sollte, sagte Herr Thuan: „Ich denke, es ist am besten, das Lehrergesetz nicht zu verkünden.“

Sollte in einem Bildungskodex kodifiziert werden

Außerordentlicher Professor Dr. Le Minh Thong, ehemaliger Assistent des Vorsitzenden der Nationalversammlung, äußerte die Meinung, dass es dringend erforderlich sei, die Gesetze zu Bildung, Ausbildung und Lehrern zu verfeinern, um die Lehrer weiter zu ehren und das vietnamesische Bildungssystem unter den gegenwärtigen Bedingungen wiederzubeleben.

Herr Thong sagte jedoch, dass der im Gesetzesentwurf festgelegte Inhalt die Struktur des derzeitigen Rechtssystems zerstören werde.

Außerordentlicher Professor, Dr. Le Minh Thong, ehemaliger Assistent des Vorsitzenden der Nationalversammlung. Foto: M. Duc

Denn Fragen im Zusammenhang mit Lehrern sind bereits umfassend im Bildungsgesetz, im Hochschulgesetz, im Berufsbildungsgesetz, im Beamtengesetz usw. geregelt. Wenn wir ein eigenes Lehrergesetz mit diesen Inhalten erlassen würden, müssten wir viele Regelungen aus den geltenden Gesetzen übernehmen und die meisten Bestimmungen des Beamtengesetzes in dieses Gesetz einbeziehen.

„Wenn wir so anziehen, wo bleibt dann das Bildungsgesetz, das Hochschulgesetz und vor allem das Gesetz über die öffentlichen Angestellten? 1,6 Millionen Lehrer und 900.000 pensionierte Lehrer sind im Gesetz über die öffentlichen Angestellten aufgeführt, 70 % der staatlichen Angestellten sind öffentliche Lehrer. Sollte das Gesetz über die öffentlichen Angestellten, da sie alle abgezogen wurden, überhaupt noch existieren und wen sollte es regulieren? Mit diesem Gesetz zerstören wir die Struktur eines anderen Gesetzes“, sorgt sich Professor Dr. Le Minh Thong.

Wenn Lehrer aus dem Beamtengesetz gestrichen werden, bleiben öffentliche Lehrer dann immer noch Beamte? Laut Herrn Thong ist die Position eines Staatsbeamten ganz anders. Lehrer jetzt aus dem Beamtenverhältnis zu drängen, ist für die Lehrer ein riesiger Nachteil. Viele werden überrascht sein, wenn ich den öffentlichen Dienst verlasse.

Von dort aus schlug er vor, dass der Redaktionsausschuss den Gegenstand und den Umfang des Gesetzentwurfs überdenken sollte, wenn dieser weiterhin herausgegeben wird; Oder durch perfekte Regelungen im Rahmen der geltenden Gesetze, um den Status und die Verantwortung der Lehrkräfte weiter zu stärken.

Oder es muss ein separates Gesetz erlassen werden, das dies synchron und einheitlich innerhalb des Rechtssystems behandelt, um sicherzustellen, dass dieses Gesetz die logische Struktur des aktuellen Rechtssystems nicht zerstört und die Ausgewogenheit vieler Gesetzesbestimmungen, insbesondere der drei Gesetze im Zusammenhang mit der Bildung, nicht verloren geht: das Bildungsgesetz, das Hochschulgesetz und das Berufsbildungsgesetz.

Zum Abschluss des Workshops warf Tran Anh Tuan, Präsident der Vietnamesischen Gesellschaft für Verwaltungswissenschaften, die Frage auf, ob es angebracht sei, ein Bildungsgesetz auf der Grundlage einer Systematisierung (Sammlung und Kodifizierung) der Bestimmungen der geltenden Gesetze (Bildungsgesetz, Hochschulgesetz, Berufsbildungsgesetz) zu erarbeiten, einschließlich des Kapitels über Lehrer für die aktuellen Bildungsarten.

Die stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, Nguyen Thi Mai Hoa, sagte, dass es sich um einen sehr schwierigen Gesetzentwurf handele, bei dem es sowohl Konsens als auch Widerstand gebe.

Am 25. September wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zusammentreten, um Stellungnahmen zum Gesetzesentwurf abzugeben. Anschließend wird der Entwurf des Lehrergesetzes überarbeitet und fertiggestellt, um ihn der Nationalversammlung in der kommenden 8. Sitzung zur Stellungnahme vorzulegen.

Der Entwurf dieses Gesetzes basiert auf der Schlussfolgerung Nr. 91 des Politbüros, in der klar zum Ausdruck kommt, dass der Schwerpunkt auf der Überprüfung, Änderung, Ergänzung und Vervollkommnung von Mechanismen, Richtlinien und Gesetzen im Bereich Bildung und Ausbildung liegt, einschließlich der Aufgabe, bald ein Lehrergesetz auszuarbeiten.

Nach Angaben der Regierung enthält das Lehrergesetz Bestimmungen zu Lehrern: berufliche Tätigkeiten, Rechte und Pflichten der Lehrkräfte; Titel, Lehrerstandards, Lehrbefugnis; Anwerbung und Beschäftigung von Lehrkräften; Gehalts- und Leistungspolitik für Lehrer; Ausbildung, Förderung und internationale Zusammenarbeit im Bereich der Lehrkräfte; Lehrermanagement; Verstöße von Lehrern würdigen, belohnen und ahnden.

Das Lehrergesetz gilt für Lehrer an Bildungseinrichtungen gemäß den Bestimmungen des Bildungsgesetzes, für staatliche Bildungsverwaltungsbehörden, Bildungs- und Ausbildungsverwaltungsbehörden, Bildungseinrichtungen sowie damit verbundene Organisationen und Einzelpersonen.

Die Regierung verlangt Einstellungskriterien und Vorzugsregelungen für Lehrer.

In ihrem Vorschlag zur Weiterentwicklung des Lehrergesetzes fordert die Regierung die Ausarbeitung von Richtlinien, die auf die Einführung angemessener Standards und Kriterien für die Rolle und Position von Lehrern sowie auf die Einführung entsprechender Vorzugs-, Belohnungs- und Anerkennungsrichtlinien abzielen.

Premierminister fordert Maßnahmen zur Beseitigung von Engpässen bei der Besetzung von Vorschullehrern

Der Premierminister forderte eine Überprüfung und die Einführung politischer Mechanismen zur Lösung der „drei Engpässe“ der Vorschulerziehung. Dabei ist es notwendig, alle Ressourcen zu mobilisieren, insbesondere in Bezug auf Steuerpolitik, Landzugang, Kredite und die Besetzung von Lehrkräften.

Politbüro: Gehalts- und Leistungspolitik für Lehrer weiter erneuern

Das Politbüro fordert eine kontinuierliche Innovation der Gehalts-, Rekrutierungs-, Beschäftigungs-, Behandlungs- und Anwerbungspolitik, um sicherzustellen, dass die Lehrer die notwendigen Bedingungen für eine gute Erfüllung ihrer Aufgaben haben.

Quelle: https://vietnamnet.vn/neu-dua-nha-giao-ra-khoi-vien-chuc-nha-nuoc-se-la-mot-thiet-thoi-rat-lon-2323176.html