Wenn Lehrer aus dem öffentlichen Dienst entfernt würden, wäre das ein großer Verlust.

Am 17. September veranstaltete die Vietnamesische Gesellschaft für Verwaltungswissenschaften einen Workshop, um Kommentare zum Entwurf des Lehrergesetzes abzugeben.

Dr. Tran Anh Tuan, Vorsitzender der vietnamesischen Gesellschaft für Verwaltungswissenschaften und ehemaliger stellvertretender Innenminister, sagte, dass bei der Umsetzung eines der drei strategischen Durchbrüche der 13. Kongressperiode, nämlich der Entwicklung von Humanressourcen (insbesondere hochqualifizierten Humanressourcen), das Lehrerteam eine sehr wichtige Rolle spielt und der entscheidende Faktor bei Bildung, Ausbildung, Unterrichtung von Menschen, Karriereentwicklung und Schaffung hochqualifizierter Humanressourcen ist.

Es muss weiterhin ein Lehrerteam als Kollegium vorhanden sein.

Laut Herrn Tuan ist in der Verfassung unseres Landes seit jeher festgelegt, dass „Bildung die wichtigste nationale Politik ist“. Dies zeigt, dass die Entwicklung der Bildung immer auch Aufgabe und Verantwortung des Staates ist. Trotz der Sozialisierungspolitik (öffentliche und private Schulen) kann der Staat Funktionen und Verantwortungen nicht vollständig auf nichtöffentliche Organisationen übertragen.

Dr. Tran Anh Tuan, Vorsitzender der Vietnamesischen Gesellschaft für Verwaltungswissenschaften, ehemaliger stellvertretender Innenminister. Foto: M. Duc

„Der Staat muss weiterhin für die Umsetzung der ‚obersten nationalen Politik‘ verantwortlich sein, er muss weiterhin über ein Team von Beamten verfügen, die Lehrer sind, und er muss nach den einheitlichen Vorschriften des Beamtensystems geführt werden“, betonte Dr. Tran Anh Tuan.

Der Staat hat daher die Verantwortung, eine tragende Säule der allgemeinen und beruflichen Bildung zu sein und muss Bedingungen für die Beteiligung und Entwicklung des nichtöffentlichen Sektors schaffen, um Ressourcen auf der Grundlage der Einhaltung der Marktregeln zu fördern.

Herr Tuan sagte, dass der Gesetzentwurf für Lehrer, der der Regierung zur Vorbereitung der Vorlage an die Nationalversammlung zur Prüfung vorgelegt wurde, 9 Kapitel und 74 Artikel mit viel Inhalt umfasst.

Im Workshop werden Kommentare aus verschiedenen Perspektiven angehört, um zur Perfektionierung des Entwurfs und zur Verbesserung der Qualität der Gesetzgebung beizutragen. Vermeiden Sie die Ausgabe vieler Dokumente in schlechter Qualität, doppelter und nicht durchführbarer Form.

Dadurch wird eine einheitliche Vorgehensweise bei der Anwerbung, Ehrung, Beschäftigung und Belohnung von Lehrkräften gewährleistet, unabhängig davon, ob es sich um öffentliche oder private Lehrkräfte handelt. Dies steht auch im Einklang mit der Politik der Partei und der Verfassung von 2013, insbesondere mit dem Prozess des Aufbaus eines vietnamesischen sozialistischen Modells mit drei Säulen: Entwicklung einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft, Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaates und Förderung der sozialistischen Demokratie.

Ehemaliger Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Van Thuan. Foto: M. Duc

Der ehemalige Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Van Thuan, sagte, dass das Lehrpersonal derzeit durch eine Reihe von Dokumenten geregelt sei.

Speziell im Zusammenhang mit der Vorschul-, Allgemein- und Universitätsbildung gibt es das Bildungsgesetz und das Hochschulgesetz. Zu den Inhalten im Zusammenhang mit der Personaleinstellung gehört das Beamtengesetz. Einige Fälle von Führungspositionen werden durch das Beamtengesetz geregelt. Zu anderen Zusammenhängen zählen das Arbeitsgesetzbuch, das Bürgerliche Gesetzbuch usw.

„Kurz gesagt regelt das gesamte geltende Rechtssystem umfassend die Rechte und Pflichten der Parteien in Bildungsbeziehungen. „Was also sieht dieses Gesetz vor?“, fragte Herr Thuan.

Auf die Frage, ob dieses Gesetz verkündet werden sollte, antwortete Herr Thuan: „Ich denke, es ist am besten, das Lehrergesetz nicht zu verkünden.“

Sollte in einem Bildungskodex kodifiziert werden

Außerordentlicher Professor Dr. Le Minh Thong, ehemaliger Assistent des Vorsitzenden der Nationalversammlung, äußerte seine Meinung, dass es dringend erforderlich sei, die Gesetze zu Bildung, Ausbildung und Lehrern zu verfeinern, um die Lehrer noch stärker zu ehren und das vietnamesische Bildungssystem unter den gegenwärtigen Bedingungen wiederzubeleben.

Herr Thong sagte jedoch, dass die im Gesetzesentwurf festgelegten Inhalte die Struktur des derzeitigen Rechtssystems zerstören würden.

Außerordentlicher Professor, Dr. Le Minh Thong, ehemaliger Assistent des Vorsitzenden der Nationalversammlung. Foto: M. Duc

Denn Fragen im Zusammenhang mit Lehrern sind bereits ausführlich im Bildungsgesetz, im Hochschulgesetz, im Berufsbildungsgesetz, im Beamtengesetz usw. geregelt. Wenn wir ein eigenständiges Lehrergesetz mit diesen Inhalten erlassen würden, müssten wir viele Regelungen aus den bestehenden Gesetzen übernehmen und die meisten Bestimmungen des Beamtengesetzes in dieses Gesetz einbeziehen.

„Wenn es so anzieht, wo ist dann das Bildungsgesetz, das Hochschulgesetz und vor allem, wo ist das Beamtengesetz? Da im Beamtengesetz 1,6 Millionen Lehrer und 900.000 Lehrer im Ruhestand aufgeführt sind, besteht das Gehalt staatlicher Lehrer zu 70 Prozent aus öffentlichen Lehrern. Nun, da alles da ist, stellt sich die Frage, ob das Beamtengesetz noch existieren und regeln sollte, wer? „Mit diesem Gesetz zerstören wir die Struktur eines anderen Gesetzes“, sorgt sich Außerordentlicher Professor Dr. Le Minh Thong.

Wenn Lehrer aus dem Beamtengesetz gestrichen werden, sind öffentliche Lehrer dann immer noch Beamte? Laut Herrn Thong ist die Position eines Staatsbeamten völlig anders. Lehrer nun aus dem Beamtenverhältnis herauszudrängen, das ist ein riesiger Nachteil für die Lehrer. Viele werden überrascht sein, wenn ich den Staatsdienst verlasse.

Von dort aus schlug er vor, dass der Redaktionsausschuss das Thema und den Umfang des Gesetzentwurfs überdenken sollte, wenn dieser weiterhin herausgegeben wird; Oder durch perfekte Regelungen im Rahmen der aktuellen Gesetze, um den Status und die Verantwortung der LehrerInnen weiterhin aufzuwerten.

Oder es muss ein eigenes Gesetz erlassen werden, das dies synchron und einheitlich innerhalb des Rechtssystems regelt, um sicherzustellen, dass dieses Gesetz die logische Struktur des aktuellen Rechtssystems nicht zerstört und die Ausgewogenheit vieler Gesetzesbestimmungen nicht verloren geht, insbesondere der drei Bildungsgesetze: des Bildungsgesetzes, des Hochschulgesetzes und des Berufsbildungsgesetzes.

Zum Abschluss des Workshops warf Tran Anh Tuan, Präsident der Vietnamesischen Gesellschaft für Verwaltungswissenschaften, die Frage auf, ob es angebracht sei, ein Bildungsgesetz auf der Grundlage einer Systematisierung (Sammlung und Kodifizierung) der Bestimmungen der geltenden Gesetze (Bildungsgesetz, Hochschulgesetz, Berufsbildungsgesetz) zu erarbeiten, einschließlich des Kapitels über Lehrer für die aktuellen Bildungsarten.

Die stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, Nguyen Thi Mai Hoa, sagte, dass es sich um einen sehr schwierigen Gesetzentwurf handele, bei dem es sowohl Konsens als auch Widerstand gebe.

Am 25. September wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zusammentreten, um Stellungnahmen zum Gesetzesentwurf abzugeben. Anschließend wird der Entwurf des Lehrergesetzes überarbeitet und fertiggestellt, um ihn in der kommenden achten Sitzung der Nationalversammlung zur Kommentierung vorzulegen.

Die Ausarbeitung dieses Gesetzes basiert auf dem Beschluss Nr. 91 des Politbüros, in dem der Schwerpunkt eindeutig auf der Überprüfung, Änderung, Ergänzung und Vervollkommnung der Mechanismen, Richtlinien und Gesetze zu Bildung und Ausbildung liegt, einschließlich der Aufgabe, bald ein Lehrergesetz auszuarbeiten.

Nach Angaben der Regierung regelt das Lehrergesetz Folgendes: Berufstätigkeit, Rechte und Pflichten der Lehrkräfte; Titel, Lehrerstandards, Lehrbefugnis; Anwerbung und Beschäftigung von Lehrkräften; Gehalts- und Leistungspolitik für Lehrer; Ausbildung, Förderung und internationale Zusammenarbeit im Bereich LehrerInnen; Lehrermanagement; Verstöße von Lehrern würdigen, belohnen und ahnden.

Das Lehrergesetz gilt für Lehrer an Bildungseinrichtungen gemäß den Bestimmungen des Bildungsgesetzes, für staatliche Bildungsbehörden, Bildung- und Ausbildungsverwaltungsbehörden, Bildungseinrichtungen sowie damit verbundene Organisationen und Einzelpersonen.

Die Regierung verlangt Einstellungskriterien und Vorzugspolitik für Lehrer.

In ihrem Vorschlag zur Weiterentwicklung des Lehrergesetzes fordert die Regierung die Ausarbeitung von Richtlinien in Richtung angemessener Standards und Kriterien für die Rolle und den Arbeitsplatz des Lehrers sowie entsprechender Vorzugs-, Belohnungs- und Anerkennungsrichtlinien.

Premierminister fordert Maßnahmen zur Beseitigung von Engpässen bei der Besetzung von Vorschullehrerstellen

Der Premierminister forderte eine Überprüfung und die Einführung politischer Mechanismen zur Beseitigung der „drei Engpässe“ der Vorschulbildung. Dabei ist es notwendig, alle Ressourcen zu mobilisieren, insbesondere in Bezug auf Steuerpolitik, Landzugang, Kredite und die Besetzung von Lehrstellen.

Politbüro: Weitere Innovation bei Gehalts- und Leistungspolitik für Lehrer

Das Politbüro fordert eine kontinuierliche Innovation der Gehalts-, Einstellungs-, Beschäftigungs-, Behandlungs- und Anwerbungspolitik, um die notwendigen Bedingungen für die gute Erfüllung der Aufgaben der Lehrer zu gewährleisten.

Quelle: https://vietnamnet.vn/neu-dua-nha-giao-ra-khoi-vien-chuc-nha-nuoc-se-la-mot-thiet-thoi-rat-lon-2323176.html